更新時間：2022-12-16 12:01:13作者：佚名
高考戶籍制度關于辦公室下班關閉電源制度礦山事故隱患舉報和獎勵制度制度下載人事管理制度doc盤點制度下載公平性思考主要論文什么是高考戶籍制度?簡單講就是必須回到戶籍所在地參加高考，為了防止有人利用高考地區差來非法獲的錄取資格的歷史背景1904年，清政府在張之洞等人的主持下頒行了《奏定學堂章程》，1905年科舉考試制度壽終正寢，從此中國現代教育登上了歷史舞臺。直到清朝滅亡以前，高等教育的規模很小，當時全國的高等學堂只有24所。高校招生對象為具有中等教育程度的學生。考試科目包括外語和國文以及理化、文史等文化課程。民國時代，各省積極舉辦高等教育，大部分的省都建立了省立大學，到1936年全國已經有一百多所大學。由于當時社會經濟發展水平較低，基礎教育還遠遠沒有普及，因此高等教育招生的規模一直不大，到抗戰爆發前全國高校招生人數不過3萬人左右。當時沒有現在的全國統一的高考，各所學校自主組織命題，學生可以選擇報考多所大學，也可能同時被多所大學錄取。當時的考試招生很靈活，不像現在如果總分達不到分數線，就算某門課考的再好也很難上大學。比如錢鐘書關于書的成語關于讀書的排比句社區圖書漂流公約怎么寫關于讀書的小報漢書pdf考清華時數學只考15分，但是外語和國文很好，就被破格錄取了。
新中國成立后，一開始也是沿襲民國時期的高校招生辦法，到了1952年才建立起來全國統一高等學校招生制度。現在有不少人批評今天的高考制度，但在當時是有很大積極意義的。首先，全國統一考試招生能大大減少學生奔赴各地學校考試的成本；其次高考戶籍限制，統一高考招生也能更好的顯示出公平；最后高考戶籍限制，統一高考也適應了當時國家快速選拔人才的需要。今天很多人還主張回到以前大學自主招生的時代，那是根本無法辦到的，因為現在高校招生的規模太大，如果每個學校的自行組織考試，社會成本太高，而且無法有效實現公平。取消高考需要非常慎重，這是有歷史教訓的。1966年文化大革命開始，教育部在全國范圍取消了高考，高校也停止招生。后來又搞推薦入學，上大學不看成績，看出身。結果上大學的學生文化課什么都不懂，有的小學數學都需要補課，高等教育沒有辦法保證質量，直接導致國家人才的斷檔。1977年鄧小平出任國家副總理，分管文教，立刻主持恢復高考。當年參加高考的人數達到570萬人，錄取了27萬，錄取率4.7%。恢復高考改變了千百萬人的命運，挽救了中國教育，也挽救了整個中國。77年恢復高考的時候，高考科目包括語文，數學，物理，化學，歷史，地理，政治七門學科，文科課理科都考政治，文科和理科都是考五門課，總分500分。
英語是1983年才納入必考科目的，后來理科又增加了生物科。1995年高考生物和地理被取消高考，名義上是為學生減負，結果非但減不了負，還導致學生地理和生物知識的貧乏。1999年廣東實行實行3+x考試，生物和地理也在隨后恢復了高考。再到后來，高考改革又搞了分省命題、高校自主招生等改革措施。高考科目也發生很大變化，而且各個省都差別很大。例如，除了語文數學和外語外，有的地方考小綜合，有的地方還考大綜合，還有的把學業水平測試納入招生參考等。當今社會高考發展到今天，受到的關注程度越來越高，公眾對高考的批評之聲也越來越大。例如，有人就尖銳的提出，“高考不死，害人不止”；也有人把今天出不了創新人才的根源歸于高考；也有人把高考當成素質教育的障礙；也有人把很多社會經濟的問題都歸于今天的應試教育。高考問題關系到千家萬戶，輕言取消高考并不現實。如何能讓高考既有利于素質教育，又有利于高校選拔人才，還要能讓讓百姓滿意，這就需要對高考進行不斷的改革。改革高考制度不僅需要優化考試制度，還要改進招生制度。群眾對招生制度的意見很大，例如招生存在區域歧視，名額分配不平衡，嚴重侵害的考生的權利，因此高考改革一定要有利于公平，這也是實現整個社會公平和諧的重要條件。
大學生們大多不支持現行的高考戶籍制度，因為其利益并未得到充分保障，與京滬等教育資源豐富地區有較大差別。但他們也顧慮異地高考放開后，本省的利益不僅沒有得到維護反而受損。因此，大家都將目光指向了第三最大影響因素還是公平。反對的人很少，但遲疑的人也很多，因為新制度的細化和帶來的未知影響仍然令人犯難。條路：按人口比例分配錄取名額的制我國現行的統一高考制度，具備了形式上的公平——分數面前的人人平等；但實際錄取學生采取的是分省定額、劃線錄取的辦法，各地錄取定額并非按考生數量平均分配，而是按各地高教資源的狀況，以及優先照顧城市考生的準則。因此出現各地之間錄取率、錄取分數線的極大差異，加劇了地區和城鄉之間原本已經存在的教育不平等。地區之間錄取分數的極大差異，反映的其實是不同地區高考錄取率的差異。值得認識的是這一招生政策的來由和理論依據。我認為，造成這一現實既有歷史形成的高等教育資源集中在少數地區和大城市的原因，也有在計劃經濟時代形成的優先照顧城市考生的取向，而后者是特別值得討論的。在高度集中的計劃體制下，公共政策是以“中央”、“國家”的利益和價值為中心的，較少考慮城鄉、地區和階層之間的利益平衡，并在城鄉二元結構的現實中逐漸形成了一種以城市社會和居民為出發點的“城市中心”的價值取向。教育作為一種公共產品，也具有一種社會福利的性質，尤其是過去免費的高等教育，也長期暗含著一種“城市優
先”的價值。優先吸納城市應屆畢業生的一個具體原因，是在傳統的就業格局中，通常認為農村不存在失業問題，升不了學可以參加農業勞動，而城市青年的大量失業則會造成社會問題。由于市場經濟主要是以地理空間為單位和以地方經濟發展為主構建的，隨著城鄉青年就業的市場化，農村勞動力的廣泛流動和城市化進程的加速，在計劃體制下形成的這一政策顯然已經失去了現實合理性。這種城市取向同時存在于考試內容和考試科目上。目前的全國統一大綱、統一教材和統一標準excel標準偏差excel標準偏差函數exl標準差函數國標檢驗抽樣標準表免費下載紅頭文件格式標準下載，主要是以城市學生的學力為依據制定的，這對于教育資源極為匱乏的農村和邊遠地區的學生又是一種不公平。也可以視為由于“規則的不公”導致城鄉兒童在受教育機會上“起點的不公”的顯例。近年來，一直有在高考科目中增加英語口語和計算機水平測試的呼聲。這一設想如若實行，無疑將進一步加劇城鄉學生之間的不平衡，使更多的農村和邊遠地區學生失去接受高等教育的機會。高考制度要盡可能地兼顧教育公平，以利于農村學生和貧困學生進入高等教育，應當根據變化了的現實予以改變和調整。由于各地教育水平的實際差異，以及各地在高考評分上事實上存在的差異，按照高考分數大排隊的做法不僅缺乏操作性，而且也不一定更為公正。
比較合理的改變辦法，是根據各地的考生人數確定大致相同的錄取比例，這意味著減少大城市而增加人口大省的錄取比例。同時，高考和高校招生的逐漸地方化，應當成為高考制度改革的一個重要方向。在中國人口如此之多、地區差距如此之大的現實中，應當主要由各地根據本地的實際情況因地制宜地確定考試科目和考試水平。一次性的高考標準永遠是相對的。對一個地區而言，能夠把本地相對而言最優秀的學生選拔出來，就完成了考試選拔的任務。對于有其他要求的高校，則可以再加試有關的內容。總之，應當在地方化、多樣化的思路中去實現教育公平的理念，而不是相反。""高考的戶籍制度該不該取消這在全國“兩會”上成為熱門話題。很多教育界全國人大代表關于同志近三年現實表現材料材料類招標技術評分表圖表與交易pdf視力表打印pdf用圖表說話 pdf認為，高考戶籍限制放開后，將出現大量“高考移民”，這將造成更大的不公平。廣東省臺盟副主任孔令人代表認為，非戶籍考生可以在外地參加高考，需要從國家層面改革高招制度，至少應該對各省招生名額進行適當調整。外來工子女“讀書所在地”和“參加高考地”不統一，現象由來已久。
有的孩子甚至在求學地與戶籍地都無法參加高考。對此，不少人把矛頭指向刻板的戶籍制度，批評高考戶籍限制剝奪了孩子的高考權利。戶口藩籬確實應該拆除，但在這件事上，戶籍限制并非問題的根本。在招生總規模不變的情況下，如果外來工子女在求學地高考，就意味著當地考生多了一個競爭對手，這對當地考生來說相對不公。但換一個角度看，如果招生體制公平合理了，孩子到哪里參加高考都一樣了，哪個孩子刻意去辦高考移民，哪個地方又會拒絕孩子參加高考呢？所以，考生的高考權利之所以游離在戶籍制度之外，不能怪孩子家長移民，也不能把板子都打在戶籍制度上。不公平的高考招生體制才是問題的根源。招生體制“地方化”的背后是各地高等教育資源配置不平衡，擁有優勢教育資源的地方挾“優勢教育資源”為本地學生所用，導致許多全國綜合性大學越來越地方化，辦學所在地的招生比例高居不下，高等教育資源稀少地方的學生很難擠進高等教育資源豐厚的地方。不少有識之士為此進言獻策，希望改革高考招生指標分配制度。去年“兩會”期間，洪可柱代表就疾呼實行名校招生名額分配聽證制度。劉中慧代表提出“關于全國重點大學招生公平性的建議”。前年中國政法大學先行一步，建立了按各省市的人口比例確定招生指標的制度。
雖然改革措施還存在瑕疵，但在招生體制不公平的大背景下，顯得彌足珍貴。令人遺憾的是，中國政法大學的熱氣并沒有融化招生地域差異的堅冰，目前還沒有第二所名校跟進。很顯然，以地域為界限的差別化招生制度越來越成了教育公平的絆腳石。它繼續“合理存在”下去顯得不合時宜，如何作出調整，使招生體制趨向公平合理，成為十分緊迫的問題不要讓戶籍歧視成為最大的教育不公教育是每一個公民應依法平等享有的權利，也是國家得以振興和強大的后盾。在吶喊科教興國口號的同時，應該更多地考慮教育的公平性的實現，為興國選拔更多的棟梁之材。高等教育資源享有的不均源于以居民所屬地為限定條件報考的戶籍制；基礎教育資源享有的不均源于戶籍制下形成的城鄉二元體系和區域""發展失衡。所以，不要讓戶籍制成為最大的教育不公。戶籍制改革所遇到的阻力從某種意義上講，是發達地區的公共財產拒絕外來人口的占有。雖然，戶籍制的廢除會使得發達地區的既得利益集團受損，但是其它的廣大地區將會受益。隨著市場經濟的發展，戶籍制已經失去了其賴以生存的計劃經濟的平臺，更多地更自由的勞動力流動成為經濟發展的必需條件。戶籍制的廢除存在卡爾多?希克斯改進，有利于和諧社會的建設，戶籍制的改革是必需的，順應""歷史潮流的。