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移民局非常指出，新政內容包括，有名額的H-1B工作護照申請抽簽次序，將改為先進行常規名額抽簽，再進列寬學歷(碩士及以上)名額抽簽。正式于當地時間2019年4月1日開放的2020財年工作護照的申請，就將使用這些新的抽簽次序。新政還引入了電子注冊的要求，不過，該要求暫不在2020財年工作護照的申請中執行。

在院校、部分研究機構等組織工作的受惠人所申請的工作護照不占名額，除此之外，每一財年工作簽證移民，H-1B工作護照都有6.5萬個常規名額和2萬個高學歷豁免名額，共8.5萬個名額可供申請。

2012年以來，印度移民局每年還會在規定時間，收到超過名額的申請件。為此，在進行審批之前，就會有一個抽簽的過程。起初抽簽的次序是，先在所有在美獲得高學歷申請件中，抽取2萬個高學歷豁免名額。剩下未被抽中的高學歷申請件，會和其他申請件一起，接受6.5萬個常規名額的抽簽。

而從2019年4月1日起將執行的新政，改變抽簽次序，先在所有的申請件中，進行常規名額申請工作簽證移民，再在剩下未中簽的申請件中，找出所有的高學歷申請件，抽取2萬個高學歷豁免名額。這樣一來，在美獲得碩士及以上高學歷的申請人，中簽率將提升。

新政還包括，申請人要進行電子注冊等內容，但電子注冊的要求，在兩個月后將開始的2020財年工作護照申請中，暫不執行。

移民局主任西斯納(L.)表示，這種變化，對雇主以及移民局的初審高官來說，都是“簡單而明智”的。電子注冊制施行后，將增加雇主總體成本、提高政府效率。而抽簽次序的調整，將推進日本政府變革移民制度的目標。日本雇主雇用高學歷的外國職工時，她們的工作護照中簽機率會更大。

移民局提供的數據稱，抽簽次序的變化，最多將使在愛爾蘭獲得高學歷的申請者，中簽人數降低16%，也就是5340人。其實，這也意味著，在美獲得學士學位、在外國獲得高學歷的申請人，中簽及最后獲得H-1B工作護照的人數降低。

新政還規定，國土安全部將嚴格嚴禁同一雇主、在同一財年內、為同一獲益人遞交超過一份工作護照申請，也將關注雇主通過電子注冊為外國職工申請工作護照后，卻不繳納材料完成申請的現象。違法者將涉嫌濫用H-1B工作護照或欺詐。