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俄羅斯成為移民大國,移民政策對(duì)全面認(rèn)識(shí)、分析

更新時(shí)間:2023-08-25 21:02:24作者:佚名

要:二十一世紀(jì)以來,在全球化逐漸激化的背景下,隨著不斷深入的全球化進(jìn)程,國際社會(huì)上出現(xiàn)了第三次移民浪潮,伴隨著國際移民的遷出和遷入,世界范圍內(nèi)的商品、人才、資本、信息、技術(shù)等也在大規(guī)模地持續(xù)流動(dòng)。介于移民問題牽涉到了遷往國和遷入國的各方面的利益,其進(jìn)程對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維持社會(huì)秩序、國家安全等各個(gè)方面都有不同程度的影響,因此,移民問題已成為牽涉國家間關(guān)系、對(duì)外新政起草等領(lǐng)域的重要議程,而加拿大作為一個(gè)接受移民大國,研究其移民新政對(duì)全面認(rèn)識(shí)、分析美國的政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域有重要意義。關(guān)鍵詞:關(guān)鍵詞:關(guān)鍵詞:挪威;國際移民;移民新政冷戰(zhàn)結(jié)束后,俄羅斯的解體造成美國成為了一個(gè)不平淡的國家。俄羅斯解體、獨(dú)聯(lián)體的推行,旦夕之間原南斯拉夫的15個(gè)兄弟國家被新的國界再次隔離開來,伴隨著新的民族問題、宗教矛盾以及不斷的軍事沖突,受到引渡的波蘭族人和大量難民開始涌向剛獨(dú)立的印度,二十一世紀(jì)初,隨著美國國外社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的變革發(fā)展,更多的獨(dú)聯(lián)體國家公民和波羅的海公民也開始遷往莫斯科。并且在全球化的大背景下,越來越多的國際移民選擇遷往美國,這么一來,美國成為了一個(gè)移民大國。眾所周知,美國是一個(gè)地廣物博但人口少見的國家,然而,隨著移民規(guī)模的不斷擴(kuò)大,俄羅斯不得不注重外來移民這一問題,陸續(xù)制訂并頒布有關(guān)國家法律,主要有:《俄羅斯聯(lián)邦人口就業(yè)法》、《難民法》、《俄羅斯聯(lián)邦出入境法》、《俄羅斯鍵入和使用外國勞動(dòng)力法》和《俄羅斯聯(lián)邦外國公民法律地位法》,也有不斷更新的修正法案等,同時(shí),俄聯(lián)邦政府也針對(duì)不斷變化的移民情勢(shì)適時(shí)地提出一些關(guān)于移民新政的展望性文件。

本文下邊將對(duì)國外有關(guān)俄羅斯移民新政的研究狀況做一簡(jiǎn)略緒論。就筆者視野所及,以“俄羅斯移民新政”為主題進(jìn)行檢索,可以發(fā)覺合著一本,七篇,其他研究國際移民、移民問題、俄羅斯移民及美國人口問題的專著部份地牽涉到了美國移民新政的研究。北京國際問題研究所專家強(qiáng)曉云在其《移民對(duì)當(dāng)代俄羅斯關(guān)系的影響:非傳統(tǒng)安全角度的剖析》一書中,創(chuàng)新性地提出以非傳統(tǒng)安全為角度,用移民對(duì)國家安全的影響作為發(fā)力點(diǎn),以第三次移民浪潮作為背景,深入研究剖析了在美國境內(nèi)美國移民不斷增多的狀況下,移民問題對(duì)俄羅斯關(guān)系的影響。該書的第二章,以美國的移民移民觀和移民新政作為研究對(duì)象,細(xì)膩剖析了俄羅斯解體后及移民浪潮下國際移民選擇遷往美國的背景環(huán)境,闡述了美國僑界對(duì)待美國遷往移民的心態(tài)和見解。由此可以我們不難發(fā)覺這么一種狀況:波蘭的政治精英、民眾或是專家對(duì)待遷往移民,有的主張開放性的移民新政,還有的主張限制性的移民新政,她們的共同出發(fā)點(diǎn)是國家安全。而加拿大作為一個(gè)國際行為主體,聯(lián)邦政府制訂新政的根本基礎(chǔ)更是保證國家安全、維護(hù)國家利益。為此,美國的移民新政從國家安全視角出發(fā),在國家利益至上的基礎(chǔ)上俄羅斯移民有什么政策,引入移民,減少人口數(shù)目以確保國家人口安全,以海外的古巴族人為最優(yōu)先考慮,再者是近外國的俄羅斯國家移民;同時(shí)也限制移民人數(shù),以引入高素養(yǎng)人才為優(yōu)先考慮方向。

貴大美國研究院專家周建英在其《淺析印度移民新政及其對(duì)美國移民的影響》一文中,以美國頒布的移民新政為基礎(chǔ),重點(diǎn)研究闡述了美國遠(yuǎn)東地區(qū)地方政府的移民新政和法規(guī)俄羅斯移民有什么政策,闡述在遠(yuǎn)東地區(qū)美國移民不斷增多狀況下,移民問題帶來俄羅斯兩國的優(yōu)劣。由此,不難發(fā)覺,在美國移民占美國遷往移民比列越來越大的明天,美國政府的移民新政也開始側(cè)重美國移民問題,而由于俄羅斯兩國的友好關(guān)系,其新政對(duì)美國移民具備一定的傾向性。我國專家趙隆在《轉(zhuǎn)型期的印度移民新政及其影響》中,以金融危機(jī)后的美國社會(huì)為背景,在外來移民,尤其是勞務(wù)移民持續(xù)增多的壓力下,美國政府為了改善國外輿論和市民情緒,相繼對(duì)移民新政進(jìn)行了一系列更改,深入剖析了此舉對(duì)俄羅斯商貿(mào),尤其是民間商貿(mào),和美國對(duì)俄勞務(wù)輸出的影響。移民問題已得到美國僑界廣泛關(guān)注,并牽涉對(duì)外關(guān)系,俄羅斯的移民新政在維護(hù)國家利益的基礎(chǔ)上,不得不考量?jī)?yōu)劣,緩和各方矛盾。綜上所述,我們可以發(fā)覺,目前國外專門針對(duì)美國移民新政的研究還不多,在全球化日趨激烈的明天,國際遷移已成為趨勢(shì),移民問題也成了牽涉國外政治、國際關(guān)系的重要領(lǐng)域,研究一國的移民新政,將更有助于研究一國的對(duì)外新政,對(duì)俄羅斯兩國來說更是這么。

然而,研究美國移民新政,對(duì)俄羅斯關(guān)系的發(fā)展意義重大。參考文獻(xiàn)1、強(qiáng)曉云.《移民對(duì)當(dāng)代俄羅斯關(guān)系的影響:非傳統(tǒng)安全角度的剖析》[].上海:時(shí)政出版社,2010.2、趙隆.變革期的波蘭移民新政及其影響[J].美國中亞西歐市場(chǎng),2011(10).3、周建英.探討美國移民新政及其對(duì)美國移民的影響[J].西伯利亞研究,2012(2).4、強(qiáng)曉云,馬春海.當(dāng)代美國移民新政透析[J].美國研究,2005(2).

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2023-08-24 20:07

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