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十五年前，東方大學(xué)城的規(guī)劃者劉志毅為這個“城市”規(guī)劃了十五年發(fā)展周期，他期望通過這個時間跨度，使這里達(dá)到兩萬平方公里的規(guī)模，容納十萬在校大學(xué)生以及十五萬常駐居民。

現(xiàn)在東方大學(xué)城僅存七所學(xué)院了。原先大學(xué)城第二期的教職工住處，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變成了高檔住宅區(qū)。

中國首個大學(xué)城區(qū)，在經(jīng)歷了一段時期的“過熱”之后，顯露出了衰退的跡象。這個曾被視為全國成功榜樣的大學(xué)城區(qū)，如今又重新回到了“依靠房地產(chǎn)發(fā)展”的老模式。

最早的外遷

周老師是北京聯(lián)合大學(xué)的，他之前離開了學(xué)校搬到校外去，現(xiàn)在回想15年前那次搬遷的情況，覺得雙方想法很快就一致了，用“一拍即合”這個詞語來描述。

那個時期高校擴(kuò)招規(guī)模十分可觀，許多學(xué)校都遭遇教室資源短缺的問題，尤其是北京聯(lián)合大學(xué)、海淀走讀大學(xué)（現(xiàn)已更名為：北京城市學(xué)院）這類機(jī)構(gòu)，由于在城市中的校園面積有限，因此學(xué)校方面當(dāng)時頗為憂慮。東方大學(xué)城這個地點(diǎn)正合適，能夠供應(yīng)教室和班車，河北、北京兩地都予以支持，因此學(xué)校迅速決定入駐那里，這是周老師所說的。

彼時，廊坊市政府顯然是看到了市場的需求。東方大學(xué)城方案的首倡者劉志毅向媒體透露，該規(guī)劃在提交廊坊市政府之后，急于吸引投資的企業(yè)家劉學(xué)庫便率領(lǐng)廊坊市副市長，聯(lián)合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、教育局、土地局等關(guān)鍵機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，共同組建了對接小組，迅速與開發(fā)商北京外企服務(wù)總公司進(jìn)行了溝通。在副市長的引領(lǐng)下，優(yōu)惠條件當(dāng)場達(dá)成，土地價(jià)格確定為每畝5.5萬元，僅為當(dāng)時市場價(jià)值的六分之一。

源于廣泛的社會需要，加上地方行政首長的批準(zhǔn)，東方大學(xué)城得以建立。1999年10月，東方大學(xué)城正式動工，這一年在中國教育領(lǐng)域被視為“高考規(guī)模擴(kuò)大初始年”。第二年9月，北京服裝學(xué)院、北京城市學(xué)院、北京聯(lián)合大學(xué)以及北京二十五中學(xué)等北京地區(qū)的學(xué)校，成為東方大學(xué)城首批加入的機(jī)構(gòu)。

2003年的“非典”事件，標(biāo)志著大學(xué)城進(jìn)入新階段，周老師談到，正是那個時期暴露出的管理難題，導(dǎo)致遠(yuǎn)程教學(xué)的矛盾凸顯出來，從而促使學(xué)校開始進(jìn)行深刻反思。

確實(shí)存在諸多麻煩之處，例如教員每日需往返于兩個地點(diǎn)之間，他們感到非常疲憊，學(xué)校的課程安排也十分困難，最主要的是學(xué)生幾乎無法見到自己的授課教師，教師講完課就離開，這對教育效果非常不利。而且兩地相距較遠(yuǎn)，冬季若遇到高速公路封閉，當(dāng)天幾乎就要停課。再加上大學(xué)城的管理存在不足，秩序比較混亂，學(xué)生家長對此表示強(qiáng)烈不滿，甚至有人提出退學(xué)的請求。”周老師說。

在那之后，非典事件結(jié)束后，北京聯(lián)合大學(xué)、北京服裝學(xué)院等學(xué)校紛紛遷出了東方大學(xué)城。

緊接著，暴露出來的財(cái)政黑幕和土地糾紛，最終導(dǎo)致了東方大學(xué)城的崩潰。

2004年1月16日東方大學(xué)，也就是農(nóng)歷臘月二十五這天，一位名叫常廣風(fēng)的建筑商，因?yàn)閴|付了兩百萬元資金后，被拖欠長達(dá)兩年的十六百三萬元工程款，最終選擇了服毒自盡，這一事件引起了社會各界的廣泛關(guān)注。此刻，聚集在大學(xué)城附近的追債人員眾多，達(dá)數(shù)萬人之眾，擔(dān)任東方大學(xué)城開發(fā)有限公司董事長及東方大學(xué)城廊坊市政府東方大學(xué)城管委會副主任職務(wù)的金衛(wèi)華，在公開講話中坦言，當(dāng)時拖欠款項(xiàng)的企業(yè)數(shù)量超過一千家，累計(jì)拖欠的工程費(fèi)用和工人的薪酬總額將近十億元。

易主重生

東方大學(xué)城遭遇大學(xué)搬離、欠債未清、計(jì)劃存疑等困境，負(fù)面消息接連不斷，廊坊市政府最終決定介入拯救該區(qū)域，于2004年歲末啟動了大學(xué)城債務(wù)的調(diào)整計(jì)劃

廊坊市政府積極推動，促使眾多河北本地高校選擇遷入東方大學(xué)城，該區(qū)域發(fā)展勢頭迅猛。根據(jù)廊坊市國土資源局發(fā)布的信息，東方大學(xué)城在發(fā)展頂峰時，其規(guī)劃面積達(dá)到12000畝，容納了36所高等院校，在校學(xué)生總數(shù)超過5萬人。2008年以前，廊坊市在各類互動場合中，常將東方大學(xué)城視作典范性成功樣板，向參與方展示講解，這也間接推動了全國范圍內(nèi)大學(xué)城項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)程。

廊坊市政府在財(cái)政方面的補(bǔ)救辦法一直看不到，東方大學(xué)城的運(yùn)作情形持續(xù)走下坡路。依據(jù)廊坊市政府那一年公布的賬目，2005年歲末，東方大學(xué)城開發(fā)公司的欠款總額為18.69億元；2006年增加到了25.59億元；到了2007年年底，負(fù)債總額又變成了24.16億元。

2008年春季，依照廊坊市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的許可，在新加坡證券交易所掛牌的萊佛士教育集團(tuán)，動用大約兩億人民幣，購置了東方大學(xué)城九成九的股份。

房產(chǎn)“圍城”

現(xiàn)在，李四光路南的“孔雀城·大學(xué)里”和早在十年前就引發(fā)廣泛爭議的“旭輝·十九城邦”，合計(jì)控制了大學(xué)城二期大約四分之三的地塊。這些土地目前已被眾多房地產(chǎn)項(xiàng)目分割開來。

依據(jù)東方大學(xué)城管理委員會官方網(wǎng)站公布的材料，現(xiàn)階段進(jìn)駐東方大學(xué)城的學(xué)校總數(shù)達(dá)到九所，這個數(shù)字僅僅相當(dāng)于二零零八年官方統(tǒng)計(jì)結(jié)果的四分之一。

東方大學(xué)城二期那個十年前就飽受爭議的高爾夫球場，至今仍未完工。這個2002年6月由東方大學(xué)城開發(fā)有限公司向廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會申請立項(xiàng)的高爾夫項(xiàng)目，當(dāng)時報(bào)批理由是滿足師生需求，建立高爾夫?qū)W院，以提升大學(xué)城整體水平。

聽說，當(dāng)初動工時，這個工程是為了配合河北體育大學(xué)的教學(xué)需求而設(shè)計(jì)的，不過，現(xiàn)在河北體育大學(xué)已經(jīng)遷離了東方大學(xué)城，原先河北體育大學(xué)的教學(xué)地點(diǎn)，以及教職工和學(xué)生居住的地方，都變成了另一個嶄新的別墅區(qū)，那個項(xiàng)目叫做“孔雀城·大學(xué)里”。根據(jù)負(fù)責(zé)這個項(xiàng)目銷售的人員說明，這個項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)從2009年開始計(jì)算，總共可以使用70年。

記者在“大學(xué)里”項(xiàng)目的模型上觀察到，這個項(xiàng)目幾乎占據(jù)了東方大學(xué)城二期李四光路以南的全部范圍。現(xiàn)階段，該范圍內(nèi)僅剩廊坊職業(yè)技術(shù)學(xué)校的宿舍樓尚未被拆除。據(jù)負(fù)責(zé)該宿舍樓的管理人員透露，這些宿舍今年的租賃合同即將結(jié)束，合同結(jié)束后住戶將遷離，這些宿舍最終會被改建成別墅并出售。

《華夏時報(bào)》的記者最近向萊佛士申請進(jìn)行采訪，不過對方以負(fù)責(zé)人不愿意接受訪問的理由拒絕了請求。緊接著，本報(bào)記者去廊坊市土地管理局打探情況，有位職員說所有土地調(diào)整的消息都在網(wǎng)上公布，大家可以自己查找。然而在該管理局的網(wǎng)頁上，記者嘗試查找也沒找到有關(guān)土地調(diào)整的記錄。

李四光路曾是大學(xué)城二期最負(fù)盛名的購物街，如今這條街上的店鋪大多關(guān)閉了。整條街原來有上百家店鋪，現(xiàn)在能正常經(jīng)營的還不到二十家。一位面館的經(jīng)營者向《華夏時報(bào)》的記者透露東方大學(xué)，半年前這條街的商家數(shù)量更少，在接近五年的時間里長期處于無人問津的狀態(tài)，最近隨著工地的增多，商家數(shù)量才比以前多了些。大學(xué)城第二期和第三期現(xiàn)階段僅容納三所院校，學(xué)生和教師合并計(jì)算人數(shù)不到三千名。

2004年，浙江商人管先生以將近三百萬的價(jià)格購置了一處三層商鋪，他向記者透露，這條商業(yè)街近些年招商一直不順利，大約只有十分之一的店鋪在營業(yè)，僅夠維持二期兩所院校、三期一所院校的幾千名師生的日常生活，即便周邊部分土地租給了駕校，商鋪經(jīng)營狀況依然艱難，一層商鋪面積超過百平米，年租金卻僅有萬元。

管先生在“城”里名下房產(chǎn)面積將近500平米，他眼下最迫切的打算就是趕緊把店鋪脫手，這位來自浙江的商人已經(jīng)完全對“城”里的生意失去了信心。

鏈接

1999年10月，北京外企集團(tuán)出資興建的東方大學(xué)城舉行了開工儀式。一年后，在兩千三百畝的區(qū)域內(nèi)，五十七萬平方米的各類建筑陸續(xù)建成。國內(nèi)七所知名學(xué)府以及北京二十五中的上萬名學(xué)生率先搬入新校區(qū)。該大學(xué)城在過去十年的成長歷程中，經(jīng)歷了三個不同的發(fā)展時期。

第一階段

從1999年到2003年

這個時期的大學(xué)城迅速擴(kuò)張，硬件和軟件條件都得到了顯著改善，不過也遭遇了財(cái)政困難等挑戰(zhàn)。

第二階段

從2003年到2008年

廊坊市當(dāng)局負(fù)責(zé)東方大學(xué)城后續(xù)建設(shè)，該大學(xué)區(qū)域正努力探索后續(xù)規(guī)劃路徑和解決方法。

第三階段

從2008年至今

自從新加坡萊佛士教育集團(tuán)聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)共同出資負(fù)責(zé)廊坊東方大學(xué)城之后，該大學(xué)城便邁入了發(fā)展的第三時期。這一時期以全新的戰(zhàn)略方向和教學(xué)方式為特點(diǎn)。