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國家經濟+新政推進中國學前教育快速發展

學前教育是指學前公共教育，通常指教養機構按照一定的培養目標和幼兒身心特性，對入學前的幼兒(通常指從出生到6歲)進行的有意識、有計劃的教育，為此，學前教育也常被稱為幼兒教育或初期教育。

嬰幼兒時期是小孩神經系統發育最快、各種潛能開發最為關鍵的時期，在國家經濟、政策的促進下，我國學前教育的質量和數目都得到快速發展。

1、政策、社會多誘因促使學前教育發展

目前，我國學前教育的發展思路是，以民辦幼兒園為骨干和示范，以社會力量興辦幼兒園為主體，產生民辦與公辦、正規與非正規教育相結合的發展格局。隨著《中華人民共和國民辦教育推動法》對公辦主體身分的肯定，公辦幼兒園得到了快速發展。

但近些年來，部份地方民辦幼兒園比列過高，公辦幼兒園收費較高，出現了“入園貴”“入園難”等現象，導致了社會的廣泛關注。在多方動力驅動下，我國學前教育辦學體制的變革逐步加快，辦園主體多元格局初步產生。在后期，新政呈現縮緊的趨勢，整體上以建立配置、加強監管為重心。

除新政規范和推動外，多誘因促使我國學前教育行業的發展，具體看主要受惠于學前教育分校數目以及在園幼兒人數的降低，核心驅動誘因主要是以下兩個方面：

——消費觀念轉變

仍然以來，中國社會觀念對孫輩的教育都非常注重，按照國家統計局數據顯示，2013年，我國城鎮市民人均文教消費總額僅為1988元，占城鎮市民人均消費開支的10.75%;2019年，我國城鎮村民人均文教消費總額達3328元成都的幼師學校成都的幼師學校，占比達11.87%。

2013-2019年，我國家庭人均文教消費開支保持著穩定下降，占人均消費支部出的比重仍然保持在10%-12%之間，成為占比僅次于衣食住等方面的開支。年青的80、90后一代母親更將教育的年紀不斷提早，且更加重視嬰幼兒的培養和教育，并更舍得投入。

由此催生學前教育行業的蓬勃發展，嬰幼兒早教市場的消費潛力早已不亞于嬰幼兒產品市場。不過，中國的嬰幼兒市場目前還處于起步階段，學前教育市場目前主要集中在杭州、上海等一線城市，但在華北整個區域非常是廣東、江蘇等省市的發展也非常迅速。

——二胎新政利空

2016年施行全面頭胎新政，中國出生人口有所突破;2017年上升至1723千人，二孩及以上出生數目約為900千人;2019年出生率有所下滑，出生人口為1465千人，仍維持在較高水平。預計在今后幾年，學前教育需求將不斷擴大。

2、中國學前教育規模快速下降，分校數目不斷降低

在中學數目上，依照教育部統計數據，2010-2019年，我國學前教育分校數目逐年下降。截止2019年底，全省共有幼兒園28.1萬所，比2018年降低1.45萬所，環比下降5.27%;與2010年相比，降低13.1萬所，下降87.33%。

在學前教育中學生規模上，2010-2019年，全省幼兒園在園兒童人數持續下降。截至到2019年，我國幼兒園在園人數4714千人，比2018年降低58千人，環比下降1.25%;與2010年相比，降低1737千人，下降58.35%。

2010年，我國學前教育毛入園率僅為56.6%，遠高于發達國家水平，同時落后于世界平均水平，學前教育因而成為我國整個教育體系的“短板”。2019年，我國學前教育入園率達到83.4%，比2018年提升1.7個百分點。隨著我國不斷加強對學前教育的投入，我國學前教育毛入園率也不斷上升。

總體來說，近些年來我國在園幼兒數和學前教育分校數目呈現逐步下降趨勢，學前教育普及率急劇增強。

3、中國公辦幼兒園數目逐年下降，占比持續增長

據國家教育部統計數據顯示，2014-2019年，我國民辦幼兒園數目逐年上升。具體來看，截止2019年底，我國民辦幼兒園共17.32萬所，占幼兒園總量的61.61%，為越來越多的學齡前幼兒提供了接受學前教育的機會。

20世紀八九十年代，我國的辦園格局是以民辦園為主體、社會力量為補充。并且在九十年代之后，公辦園數目迅速降低，并逐步超過其他類型園所，原有的辦園格局開始擊潰。為了在堅持公益性的前提下發揮多元辦園體制的正向效益，應對“入園貴”問題，大力發展普惠園成為2010年后我國學前教育變革的重要議程。

自《教育規劃綱要》頒布以來，尤其是學前教育五年行動計劃施行以來，各級政府加強對學前教育的投入，大力發展民辦幼兒園，扶植集體和企事業單位辦園，各地也都在積極探求和制訂普惠性公辦幼兒園的認定和管理辦法，引導和支持公辦幼兒園提供普惠性服務。

按照國家教育部數據統計，2010-2019年，我國民辦幼兒園所占比重持續上升，而公辦幼兒園所占的比重持續升高。

4、教師學歷結構不斷優化，數目、質量不斷提升

2010年以來，我國幼兒班主任日漸增多，學歷層次逐年提升。據教育部統計數據顯示，2019年，全省幼兒園校長和專任班主任總量為306.68千人，比2018年降低19.33千人，其中，研究生結業的幼兒園校長和專任班主任8519人，專科結業人數為78.11千人，研究生和專科結業校長和專任班主任人數占幼兒園校長和專任班主任總量的25.75%。

2010-2019年，我國學前教育專任班主任中，學前教育專業結業的班主任逐年增多。2010年，學前教育專業的專任班主任數目為81.96萬，占比71.63%;2011年，班主任數目有所上升，但占比增長為63.71%;

2012-2019年，占比逐年下降，其中，2019年學前專業結業的班主任已達197.09千人，占比達71.33%，較2010年降低115.13千人。從總體上看，我國學前教育的專任班主任受過專業的學前教育培養的數目與占比逐年增多，班主任專業度不斷提高。

從2010年、2018年、2019年我國學前教育專任班主任的學歷情況上看，我國學前教育專任班主任學歷主要以本科為主，但各個學歷占比結構發生了較大變化。2010年，我國學前教育專任班主任本科學歷占比48.32%，其次為中學及以下學歷，占比為39.70%;

2018年，大專學歷班主任占比58.25%，占比較2010年提升了9.93個百分點，其次為大專學歷，占比22.53%，小學及以下學歷占比增長為19.03%;

2019年，我國學前教育本科學歷班主任占比58.49%，較2018年提升0.24個百分點，其次為大專學歷，占比24.04%，小學及以下學歷增長為17.27%。

從總體上看，在我國學前教育的發展過程中，高學歷專任班主任的占比逐步減小，班主任水平與質量逐步增強。

以上數據及剖析請參考于前瞻產業研究院《中國學前教育行業市場前瞻與投資戰略規劃剖析報告》，同時前瞻產業研究院提供產業大數據、產業規劃、產業申報、產業園區規劃、產業招商引資等解決方案。