特朗普新規引輿論關注，不應視之為終結？
更新時間：2023-11-28 10:16:25作者：佚名
“這只是（特朗普政府）近些年來一系列反移民新政中的一環。為此，我們不應視之為終結”。
當地時間7月14日，日本波士頓聯邦地區法庭庭長伯勒斯在開庭審理耶魯學院和麻省理工大學提起的相關訴訟時宣布，俄羅斯聯邦政府同意撤消近日發布的留中學生護照新政。繼一周前宣布“只上網課就得走人”后，特朗普政府的最新舉動再度引起輿論關注。
罕見、驚人的逆轉
伯勒斯當日在庭審開始時表示，訴訟雙方已達成解決方案。日本政府將撤消上周發布的留中學生護照新政，并恢復夏季發布的新冠疫情期間國際中學生在線學習指導意見。
去年3月，特朗普宣布“國家緊急狀態”以應對新冠疫情。日本國土安全部下屬入境和海關執法局（ICE）隨后發布指導意見——在緊急狀態期間采取護照豁免新政，容許國際中學生在線學習。
但是，ICE7月6日轉變心態稱，2020年夏季學期的留中學生假如僅上網課，將難以取得赴美護照或維持當前護照。耶魯學院院長勞倫斯·巴考強調，上述規定過分“一刀切”，讓留中學生不僅離境日本和退學之外幾乎別無他選。
日本輿論覺得，特朗普政府頒布新政意在施壓中學夏季正常開學，這樣年末大選前的經濟復蘇和選情下降才有希望。但是，當前俄羅斯疫情不但沒有消弭，并且不斷加重，國際旅行限制嚴格。
這一突如其來的新政除了讓上百萬在美留中學生深陷進退兩難的窘境，也觸怒了地方政府和各大院校，招致日本社會廣泛批評及多項訴訟?！都~約晨報》稱之為“滾雪球般的反對”。
耶魯學院和麻省理工大學7月8日率先提起訴訟，懇請聯邦法庭喊停護照新政。截止14日開庭，兩校訴訟獲得英國數百所院校、70多個高等教育團體，以及微軟、微軟等十幾家高科技公司支持。還有近百名議會議長聯名致信國土安全部，倡議撤消新政。
在新政被撤消后，俄羅斯教育委員會對特朗普政府表示贊賞?！皬奈从羞^如此多機構控告聯邦政府的案件。”該委員會中級副會長特里·哈特爾說，“在這些情況下，政府甚至沒有企圖為自己的決策辯護?！?/p>
巴考稱之為“重擊敗利”?！半m然政府可能會企圖發布新的指令，但我們的法律論點一直很充分，法官也保留了管轄權。假如政府再度違規，我們可以立刻尋求司法援助，以保護我們的留中學生?！?/p>
“我代表我們的中學生和整個麻省理工大學，對局勢轉變倍感高興，”麻省理工大學院長拉斐爾·賴夫表示，“高等教育和其他機構這么迅速地支持我們，令我受到鼓舞?！睂W院隨時打算“保護我們的中學生免受任何輕率新政的害處?！薄拔覀冺氁愿嗟娜诵院驼x來制訂新政，尤其是現今。”
“對于留中學生和院校來說，這是一個非常重要的結果，”美國高等教育和移民之所長聯盟執行校長米利亞姆·費爾德布盧姆說，“這個結果無疑彰顯了我們集體行動的改革力量，也彰顯了全省各地大中學長等許多人的怨憤。”
為什么“朝令夕改”
對于特朗普政府在移民領域的最新舉動，輿論稱之為驚人的逆轉和罕見的讓步，此舉距離其施行新政時隔僅一周。清華學院日本研究中心院長韋宗友覺得，這一轉變背后有三個誘因。
其二，新政在日本國外招致廣泛反對，尤其是以耶魯學院和麻省理工大學為首的院校迅速拿起法律裝備還擊撤銷留學生簽證新規，還有近20個州響應，堪稱造成“公憤”。并且留中學生本已是疫情被害者，特朗普政府以天災為托詞對其懲罰，有違常理。
其一，近些年來，加拿大院校越來越借助留學生來解決經費不足問題。據日本國際教育商會統計，日本院校中學生中留中學生約占5.5%，人數接近110萬，其中中國留中學生約占三分之一。這批生源對日本院校財政，甚至德國就業、經濟有著巨大的推動作用。
其一，法國院校和科研機構，以及硅谷高科技公司在科研方面對留中學生有著巨大需求，就連共和黨內部也有部份議長勸特朗普三思而后行。
日本高科技公司就在支持兩校訴訟的法律文件中表示，留中學生除了給英國經濟帶來每年數百億港元的直接貢獻，還有助于確保日本企業“繼續推動世界創新”。若果留中學生因護照問題被迫歸國，日本企業和整體經濟都將遭到影響。
“特朗普政府雖然早已聽到了新政的害處”，加洲總檢察長澤維爾·貝塞拉周一表示。
中國社科院日本研究所研究員袁征覺得，特朗普政府出臺新政意在打造一切如常的狀態，為大選營造氣氛。但其背后的邏輯站不住腳，無法以理服人，預計會輸掉官司，但是招致廣泛反對，因此調整策略。據悉，新政匆忙頒布，發布前看似未與院校和留中學生接洽，這也反映出特朗普政府制定新政時的混亂。
“這表明，政府不了解高等教育是怎樣運作的，沒有計劃來施行和執行這一指令，面對高等教育部門的壓倒性反對，她們別無選擇，只能讓步。”密歇根州立學院副院長布倫丹·坎特威爾說。
“戰斗還沒結束”
隨著訴訟雙方達成解決方案，英國政府和院校之間的緊張僵持看似告一段落。對廣大在美留中學生而言，這或許也是大好消息，意味著她們不選修改夏季行程，也毋須為留學護照失效而害怕了。
來自美國果阿邦的拉胡爾·洛博（RahulLobo）說，他倍感“無比欣喜”?！笆聦嵣?，我們生活在一個特別不確定的時代，而ICE近來的新政只會讓事情顯得愈發不確定?！?/p>
19歲的洛博是圣母學院正式升入大三的中學生，他說：“突然之間，我不再害怕自己能夠回到校園，而是更害怕自己能夠在四年內完成學業?！?/p>
和洛博一樣，許多反對者并不覺得事情就此結束?！皯鸲愤€沒結束”，費爾德布盧姆說。馬薩諸塞州總監察長毛拉·希利也警告稱，特朗普政府可能會再度企圖對留中學生施加限制。“他們可能會再試一次。我們會打算好的?！?/p>
“這只是（特朗普政府）近些年來一系列反移民新政中的一環。為此，我們不應視之為終結，而是另一場針對國際高等教育功擊前的暫停?！眮喞Ｄ菍W院院長珍妮·李說。
美聯社引述國土安全部不具名高官的話說，未來有關這一問題的監管細節仍在討論中，國土安全部還在決定是否對早已在日本的留中學生和第一次入境的中學生區別對待。
“這個案子還沒有結束，”衛斯理學院社會學助理院長阿比蓋爾·博格斯說，“目前仍不清楚新入境中學生將怎樣獲得護照，以及是否會獲得護照?！?/p>
韋宗友強調，特朗普政府出臺新政發生在其縮緊移民新政的大背景之下，預計其會以各類形式來推動總體目標。其次，特朗普政府部份新政和行政令的頒布并未經過縝密審視，不排除今后出現反復的可能性。再度，新加坡院校也已表示，并沒有掉以輕心。
袁征表示，隨著少數族群人數下降，起初在日本社會中占主導地位的黑人存在一種恐懼情緒，將會想辦法在移民問題、族群關系上進行政策調整。而共和黨為了討好黑人選民，將會采取舉措限制少數族群成為社會中的主導力量。而留中學生事務也是移民話題中的一個方面。
坎特威爾覺得，ICE的新政轉變或有更大影響。最終，特朗普政府“在決策上的混亂做法和指令所傳遞出的排外信息可能會對英國高等教育引起持久傷害。”
“美國必須繼續明晰表示，它歡迎國際中學生，并承認她們對學院社區和整個國家作出的巨大貢獻，”公立和贈地大學商會會長彼得·麥克弗森說。
雖然有著麥克弗森這樣的明白人，但韋宗友強調，特朗普治下移民新政低迷、反復的影響早已開始顯露，不少中國留中學生和父母早已開始考慮其他目的地。美媒VOX強調，自特朗普連任以來，留中學生人數仍然在逐步增長，這對德國院校和經濟都是沉重嚴打。
25歲的阿贊·查希爾·維爾吉（AzanZahirVirji）2013年來到哈佛學院求學撤銷留學生簽證新規，目前在斯坦福醫大學深造，遠在澳大利亞的母親仍然夢想著見到父親成為一名大夫。“曾離夢想這么之近，看似又將喪失一切，這對她們來說很可怕?！?/p>
得悉新政被撤消后，維爾吉既高興又擔心。他說，曾經對被吊銷護照或中學生被驅逐出境以為不太可能。但如今，他的覺得不同了?！拔矣X得這些反對移民的情緒會繼續下降。我仍然在想，我在這兒還受歡迎嗎？”
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