更新時(shí)間:2023-10-23 20:13:38作者:佚名
日前,華為監(jiān)事長(zhǎng)任正非的小兒子@姚安娜打著“破格公主”的標(biāo)簽宣布出道。此后,其專科結(jié)業(yè)于耶魯學(xué)院筆記本工程和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)專業(yè)的“學(xué)霸”身份引人關(guān)注,國(guó)籍也引起揣測(cè)。
對(duì)此,姚安娜在接受專訪時(shí)辟謠稱:“我是中國(guó)簽證、中國(guó)戶籍、中國(guó)身分證”,因而上了熱搜。
姚安娜稱,自己只有上學(xué)院的兩年半時(shí)間在日本住過,不曉得為何網(wǎng)友都說自己是英國(guó)籍,“我是在湖南長(zhǎng)沙出生的土生土長(zhǎng)的中國(guó)人”。
華為“大公主”孟晚舟國(guó)籍風(fēng)波同樣被關(guān)注
近年,孟晚舟的國(guó)籍問題也仍然是網(wǎng)友們爭(zhēng)議的焦點(diǎn),也有人指責(zé)孟晚舟實(shí)際上拿的是雙重國(guó)籍。并且,在2018年的中國(guó)外交部例行記者會(huì)上,發(fā)言人也表示根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》,孟晚舟是中國(guó)公民。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》,中國(guó)是不承認(rèn)雙重國(guó)籍的,然而實(shí)際生活中,持有外國(guó)簽證的中國(guó)人也并不稀少,這么這個(gè)雙重國(guó)籍究竟是如何回事呢?
“雙國(guó)籍”權(quán)威解釋:
最新的國(guó)籍法在1980年9月10日第五屆全省人民代表會(huì)議第三次大會(huì)通過,并在通過之日起實(shí)行。《國(guó)籍法》一共十八條,其中在第三條中明晰寫了,中華人民共和國(guó)不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍。
第三條中華人民共和國(guó)不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍。
然而,法律規(guī)定中的“不承認(rèn)中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍”是否等于“不容許中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍”呢?這要首先弄明白哪些稱作“不承認(rèn)雙重國(guó)籍”。
對(duì)于“雙重國(guó)籍”,它會(huì)造成一個(gè)矛盾,也就是國(guó)籍沖突。
國(guó)籍沖突,是指因?yàn)楦鲊?guó)國(guó)籍法規(guī)定的不同而造成個(gè)人在同一時(shí)間內(nèi)具有兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)籍或無國(guó)籍的法律狀態(tài)。雙重國(guó)籍和多國(guó)國(guó)籍叫做積極的國(guó)籍沖突,無國(guó)籍叫做悲觀的國(guó)籍沖突。國(guó)籍的沖突導(dǎo)致管轄上的許多麻煩,導(dǎo)致例如服兵役、納稅以及外交保護(hù)等問題無法解決。各國(guó)可以通過國(guó)外立法,國(guó)際條約等方法去除國(guó)籍的沖突。
《法學(xué)大詞典》——鄒瑜
對(duì)于擁有多重國(guó)籍的人士,各國(guó)對(duì)發(fā)生國(guó)籍沖突的行為通常會(huì)根據(jù)當(dāng)事人當(dāng)時(shí)所在國(guó)的法律進(jìn)行處理。換句話說,雙重國(guó)籍或則多重國(guó)籍的人,在其任一國(guó)籍國(guó)外,只被當(dāng)作本國(guó)的公民對(duì)待,只承認(rèn)其本國(guó)公民的身分。
所以,單純講“不承認(rèn)雙重國(guó)籍”可以理解為,若當(dāng)事人為當(dāng)時(shí)所在國(guó)國(guó)籍擁有者,這么“不承認(rèn)雙重國(guó)籍”的國(guó)家將不會(huì)承認(rèn)其事實(shí)上擁有的外國(guó)國(guó)籍和外國(guó)公民身分。
舉個(gè)反例說,若A女子擁有甲乙兩個(gè)國(guó)家的國(guó)籍,A女子在甲國(guó)家內(nèi)只被甲國(guó)政府承認(rèn)甲國(guó)公民的身分,不承認(rèn)其擁有的乙國(guó)公民身分。若甲國(guó)法律要求適齡女性公民服兵役,這么他在甲國(guó)境內(nèi)不能因其具有乙國(guó)國(guó)籍而減免兵役,若A女子在甲國(guó)境內(nèi)犯法,也不能享受乙國(guó)領(lǐng)事館為其提供的領(lǐng)事保護(hù)。“不承認(rèn)雙重國(guó)籍”,并不意味著甲國(guó)要強(qiáng)制要求A女子舍棄乙國(guó)國(guó)籍。
所以說,“不承認(rèn)雙重國(guó)籍”不等于“不容許雙重國(guó)籍”。之所以中國(guó)公民只能有中國(guó)一個(gè)國(guó)籍,在國(guó)籍法的旁邊有提及,這個(gè)旁邊再講。并且如今我們曉得了“不承認(rèn)雙重國(guó)籍”不等于“不容許雙重國(guó)籍”。
國(guó)籍法的漏洞:
然而孟晚舟是哪國(guó)國(guó)籍,國(guó)籍法的規(guī)定存在漏洞,致使中國(guó)公民擁有雙重國(guó)籍就弄成了可能。
第四條母親雙方或一方為中國(guó)公民,本人出生在中國(guó),具有中國(guó)國(guó)籍。
第五條母親雙方或一方為中國(guó)公民,本人出生在外國(guó),具有中國(guó)國(guó)籍;但母親雙方或一方為中國(guó)公民并移居在外國(guó),本人出生時(shí)即具有外國(guó)國(guó)籍的,不具有中國(guó)國(guó)籍。
按照第四條,只要父親雙方都是中國(guó)公民,或則說母親一方為中國(guó)公民,另一方持非中國(guó)國(guó)籍,只要本人出生在中國(guó),便擁有中國(guó)國(guó)籍。這種國(guó)籍的獲取,并不會(huì)遭到父親一方為外國(guó)公民而可以獲得外國(guó)國(guó)籍的限制。
依據(jù)第五條,前半句與第四條類似。旁邊一條比較復(fù)雜,它分為三種情況:
1.父親雙方均為中國(guó)國(guó)籍,二人均移居在美國(guó),本人出生若具有了外國(guó)國(guó)籍,便不具有中國(guó)國(guó)籍;
2.父親雙方均為中國(guó)國(guó)籍,其中一人移居在美國(guó),本人出生時(shí)若具有了外國(guó)國(guó)籍,便不具有中國(guó)國(guó)籍;
3.父親雙方一方為中國(guó)國(guó)籍,另一方為外國(guó)公民,父親中為中國(guó)公民的移居美國(guó),本人出生時(shí)若具有了外國(guó)國(guó)籍,便不具有中國(guó)國(guó)籍。
《國(guó)籍法》第五條給出了兩個(gè)限制,一個(gè)是“定居美國(guó)”一個(gè)是“具有了外國(guó)國(guó)籍”,只要二者同時(shí)不符合,便可以獲得中國(guó)國(guó)籍。
因?yàn)椤秶?guó)籍法》對(duì)移居沒有明晰的判斷標(biāo)準(zhǔn)。依照目前的普遍理解,“定居”的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是沒有取得外國(guó)公民身分而且具有永久永居權(quán),也就是早已獲得了“綠卡”。
這么一來便有一個(gè)漏洞,舉個(gè)反例:不具有日本綠卡的中國(guó)家長(zhǎng),在日本生下了一個(gè)兒子,按照日本法律,但凡在新加坡出生的小孩都可加入日本國(guó)籍,于是該父親的兒子便可以獲得加拿大國(guó)籍。但與此同時(shí),該女兒也同時(shí)符合獲得中國(guó)國(guó)籍的條件,因而該女兒也就有可能獲得中國(guó)和日本的雙重國(guó)籍。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)領(lǐng)事條約》附件一《中美兩國(guó)政府關(guān)于兩國(guó)公民團(tuán)聚、旅行便捷等問題的補(bǔ)充換文》第2條規(guī)定:
“兩國(guó)政府同意給與自詡同時(shí)具有美利堅(jiān)合眾國(guó)國(guó)籍和中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人在兩國(guó)間旅行的便利,但這并不意味著兩國(guó)政府承認(rèn)雙重國(guó)籍。上述人員出境手續(xù)和護(hù)照將根據(jù)居住國(guó)的法律處理;入境手續(xù)和護(hù)照將根據(jù)抵達(dá)國(guó)的法律處理。”
中國(guó)公民只可以容許擁有中國(guó)一個(gè)國(guó)籍的說法是如何彰顯的呢?在《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》中明晰規(guī)定了失去中國(guó)國(guó)籍的幾種情況。
第九條移居外國(guó)的中國(guó)公民,自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍的,即手動(dòng)失去中國(guó)國(guó)籍。
第十條中國(guó)公民具有下述條件之一的孟晚舟是哪國(guó)國(guó)籍,可以經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)退出中國(guó)國(guó)籍:
一、外國(guó)人的近親屬;
二、定居在外國(guó)的;
三、有其它正當(dāng)理由。
第十一條申請(qǐng)退出中國(guó)國(guó)籍獲得批準(zhǔn)的,即失去中國(guó)國(guó)籍。
第一種情況,是移居在美國(guó)的中國(guó)公民不管通過哪些途徑獲得外國(guó)國(guó)籍的,即意味著手動(dòng)失去中國(guó)國(guó)籍;第二種情況是,自己主動(dòng)申請(qǐng)的而且被批準(zhǔn)的,失去中國(guó)國(guó)籍。
第一種情況存在很顯著的漏洞,由于手動(dòng)失去中國(guó)國(guó)籍須要符合兩個(gè)情況“定居美國(guó)”“取得外國(guó)國(guó)籍”。并且,假如你取得了外國(guó)國(guó)籍,并且長(zhǎng)期居住在中國(guó),也不會(huì)手動(dòng)失去中國(guó)國(guó)籍。
包括第一種情況和第二種情況,雖然在實(shí)際生活中,要去公安機(jī)關(guān)注銷中國(guó)國(guó)籍就能算是真正意義上失去中國(guó)國(guó)籍,這一過程還會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間,也就是說現(xiàn)實(shí)情況中存在中國(guó)公民具有雙重國(guó)籍的事實(shí)。
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