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中國環境報社評:推進煤炭清潔高效利用 扎實做好碳達峰碳中和工

更新時間:2023-02-16 12:01:33作者:佚名

習近平總書記近日在陜西省榆林市考察時強調,煤炭作為我國主體能源,要按照綠色低碳的發展方向,對標實現碳達峰、碳中和目標任務,立足國情、控制總量、兜住底線,有序減量替代,推進煤炭消費轉型升級。

此次赴陜北,總書記首站考察煤炭綜合利用項目,再次釋放出推動煤炭能源綠色發展的鮮明導向。

煤炭是我國能源安全的壓艙石,在全國已探明的化石能源資源儲量中,煤炭占94%左右,是穩定經濟、自主保障能力最強的能源。這種能源資源稟賦特點,決定了煤炭的主體能源地位短期內是無可替代的。與此同時,長期以煤炭資源為主導的能源結構也帶來很多不利影響,比如煤炭消費過程中產生的二氧化硫、二氧化碳等污染物,以及排放的溫室氣體,是造成大氣污染、酸雨和氣候變化的主要原因。要如期實現碳達峰、碳中和目標,加快推動煤炭清潔高效開發利用至關重要。

但是當前,一些地方對控制煤炭消費總量工作重視不夠,第二輪第三批、第四批中央生態環境保護督察就發現,個別省(自治區)在煤炭消費總量逐年上升的情況下,2020年仍違規為耗煤項目辦理能評審批手續,還有個別地方在煤炭消費減量替代方案上弄虛作假。此外,今年以來,一些地區能耗雙控形勢嚴峻,從國家發改委日前印發的《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》中可以看到,青海、寧夏、廣西、廣東、福建、云南、江蘇等省(自治區),在能耗強度降低和能源消費總量控制方面,均為一級預警。個別地方上馬“兩高”項目沖動依然強烈。

在我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段過程中,煤炭利用的清潔化和低碳化,對我國發揮煤炭資源優勢、保障能源安全、保護生態環境,具有重要戰略意義。加快突破煤炭清潔高效利用關鍵技術煤炭清潔利用技術,大幅降低碳排放或實現無碳排放,是煤炭行業可持續發展的關鍵點。以煤炭消費的主力軍火電行業為例,近年來通過加快推進燃煤電廠超低排放技術的推廣應用,改造后煙塵、二氧化硫、氮氧化物等主要大氣排放指標均低于天然氣電廠的排放標準。因此,要把加強科技創新作為最緊迫任務,加快關鍵核心技術攻關煤炭清潔利用技術,實現高碳能源低碳化利用。

與此同時,各地也要辯證地看問題。煤炭要由限制發展、減量發展到轉型發展,決不是不發展。現在一些地方在“減碳”過程中用力過猛,去煤電“一刀切”,超出了當前的發展階段,采取的行動不切實際。還有的地方在能耗雙控的過程中,不顧技術、能效等水平高低,統一采取限產限電等措施。這些短視行為暴露出一些地方對碳達峰、碳中和政策理解不深入不透徹,背離了促進節能降耗、推動高質量發展的初衷。中共中央政治局7月30日召開的會議提出,要統籌有序做好碳達峰、碳中和工作,糾正運動式“減碳”,先立后破。支撐國家現代化離不開能源產業,實現“減碳”目標,決不是片面強調零碳方案或行動,或者不顧自身資源稟賦一哄而上實行能源替代,而是要在充分調查研究的基礎上制定科學的、可操作的碳達峰行動方案,并通過腳踏實地的落實減少碳排放,實現綠色發展。

要在遠遠短于發達國家所用時間實現從碳達峰到碳中和,需要付出艱苦努力。我們要有滾石上山的韌勁和持之以恒的堅守,科學謀劃煤炭能源清潔高效利用,為碳達峰、碳中和目標的實現創造重要先決條件,共同呵護好我們的地球家園。

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