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新華社上海4月21日電題：持續(xù)恢復(fù)逐漸向好——當(dāng)前我國民航業(yè)復(fù)蘇觀察

新華社記者周圓、王聿昊

班機(jī)量階梯式下降、客流直線飆升、機(jī)票搜索量翻番……伴隨國民經(jīng)濟(jì)震蕩下挫，去年以來我國民航業(yè)捉住機(jī)遇、乘勢(shì)而起，在經(jīng)歷3年高位運(yùn)行后重新駛向復(fù)蘇航道。

行業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)快速回升

踏入2023年，航空業(yè)呈現(xiàn)一派忙碌景色——

班機(jī)客艙內(nèi)，演示安全須知事項(xiàng)、執(zhí)行航前安全檢測(cè)，長龍民航乘務(wù)員陸惠琴忙得幾乎腳不沾地，“最近座無虛席的班機(jī)越來越多，我和朋友的飛行計(jì)劃都排得滿滿的。”她說。

上海昌平機(jī)場(chǎng)航站樓里，小大董店面吸引了不少游客前來休息進(jìn)餐。門店負(fù)責(zé)人寇楠說：“機(jī)場(chǎng)客流快速恢復(fù)，客人進(jìn)店率、翻臺(tái)率也得到提升，收入較疫情期間翻了兩番。”

“一季度，我國民航經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)、逐步向好，恢復(fù)程度明顯提高，實(shí)現(xiàn)了全年工作的良好開局。”民航局民航安全辦公室副組長李勇說。

看整體，航空運(yùn)輸生產(chǎn)整體向好。一季度，全行業(yè)共完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量239.9億噸公里，環(huán)比下降39.7%，總體運(yùn)輸規(guī)模相當(dāng)于2019年同期的77.6%。

看客運(yùn)，國外客運(yùn)規(guī)模恢復(fù)至疫情前約九成。一季度，全行業(yè)共完成乘客運(yùn)輸量1.29億人次，環(huán)比下降68.9%。其中，國外航線完成1.26億人次，規(guī)模相當(dāng)于2019年同期的88.6%。

看經(jīng)營主體，一季度，中國南航、南方民航、東方民航等在運(yùn)力投入、旅客周轉(zhuǎn)量等重點(diǎn)指標(biāo)上均環(huán)比提高；上海延慶機(jī)場(chǎng)乘客量環(huán)比下降102%；北京白云機(jī)場(chǎng)業(yè)績減虧為盈。

航空業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。上海航空職業(yè)技術(shù)大學(xué)航空經(jīng)營管理大學(xué)副校長綦琦覺得，航空業(yè)的強(qiáng)勁復(fù)蘇詮釋了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和活力，同時(shí)也為行業(yè)全年恢惡變展開了好頭，極大提振了信心。

多方合力確保復(fù)蘇安全有序

4月18日16時(shí)25分，搭載164名乘客的廣州民航MF869班機(jī)降落巴基斯坦河內(nèi)內(nèi)排國際機(jī)場(chǎng)，標(biāo)志著疫情以來南航首列新開國際定期航線即將通航。

“越南是我國恢復(fù)出境團(tuán)隊(duì)游業(yè)務(wù)的第二批試點(diǎn)國家之一，我們積極優(yōu)化航線網(wǎng)路布局，滿足廣大游客的出游需求。”廈航客營運(yùn)銷委總工總監(jiān)王濤說。

疫情防治新政優(yōu)化調(diào)整，經(jīng)濟(jì)震蕩下挫，為航空復(fù)蘇創(chuàng)造了良好條件。

1月8日起，國際客運(yùn)班機(jī)取消“五個(gè)一”等調(diào)控舉措；2月6日起澳航取消國際航班，全省旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營出境團(tuán)隊(duì)旅游和“機(jī)票+旅館”業(yè)務(wù)試點(diǎn)恢復(fù)；3月31日起，恢復(fù)全省旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營外國人入境團(tuán)隊(duì)旅游和“機(jī)票+旅館”業(yè)務(wù)……

各地也積極促進(jìn)航空市場(chǎng)回穩(wěn)向好：山東設(shè)階梯性獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)國際客運(yùn)航線復(fù)航；湖南不斷提高至北美、歐洲、亞洲三大市場(chǎng)國際民航物流能力等。

“政策利空不斷，旅游和商務(wù)出游需求得到改善，疊加春運(yùn)期間出游需求集中釋放，航空業(yè)復(fù)蘇進(jìn)一步提速。”去哪里大數(shù)據(jù)研究院副教授郭樂春說。

逐漸降低的班機(jī)、越織越密的航線，更需時(shí)刻緊繃安全弦。

年初的全省航空工作大會(huì)明晰，要根據(jù)安全第一、市場(chǎng)主導(dǎo)、保障先行的原則，在做好運(yùn)行保障能力評(píng)估的基礎(chǔ)上，掌握好行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的節(jié)奏。

航空局頒布方案，分階段有序恢復(fù)航空運(yùn)輸市場(chǎng)，對(duì)民航公司施行差別化精準(zhǔn)監(jiān)管；南航每月從人、機(jī)、管等方面全面舉辦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；春秋民航通過模擬機(jī)訓(xùn)練、起落數(shù)目限制等，竭力保證機(jī)組的熟練度……

“考慮到保障能力、安全形勢(shì)等誘因，同時(shí)借鑒美國航空業(yè)恢復(fù)的經(jīng)驗(yàn)，我國民航堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，以逐步下降的節(jié)奏逐漸恢復(fù)。”民航專家林智杰剖析說澳航取消國際航班，安全有序復(fù)蘇既保障了運(yùn)行安全，也匹配了運(yùn)力和需求，防止市場(chǎng)惡性競爭。

全面復(fù)蘇仍需付出更大努力

國慶黃金周臨近，機(jī)票“量價(jià)齊升”。去哪里數(shù)據(jù)顯示，目前，春節(jié)長假的機(jī)票預(yù)訂量超過2019年同期，機(jī)票平均支付價(jià)錢較2019年下降近五成。

“‘補(bǔ)償性旅游’的需求正轉(zhuǎn)化為實(shí)際消費(fèi)。”中國航協(xié)常務(wù)副理事長潘億新表示，綜合目前宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、市場(chǎng)恢復(fù)形勢(shì)，民航客運(yùn)市場(chǎng)需求早已步入持續(xù)向好的周期通道中，預(yù)計(jì)二季度客運(yùn)班機(jī)量將恢復(fù)至疫情前的98%以上。

與此同時(shí)，記者走訪發(fā)覺，行業(yè)還面臨從業(yè)人員流失、整體普遍巨虧、國際航線恢復(fù)平緩、運(yùn)行保障能力有待進(jìn)一步恢復(fù)等問題，市場(chǎng)完全復(fù)蘇仍需多方共同努力。

當(dāng)前行業(yè)正處于恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵階段，須要更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全。在綦琦看來，筑牢民航安全基礎(chǔ)、根據(jù)安全要素保障能力合理安排運(yùn)力增量釋放是現(xiàn)階段的關(guān)鍵。

出境游不斷升溫，國際航線有望成為下一階段復(fù)蘇的切實(shí)點(diǎn)。

吉祥民航監(jiān)事長王均金覺得，推動(dòng)頒布各種支持民航公司航線恢復(fù)新政對(duì)恢復(fù)、加密國際航線班機(jī)非常必要，有關(guān)方面可以幫助國外航企恢復(fù)疫情前的優(yōu)質(zhì)國際航線，鼓勵(lì)國外航企提高國際航線整體競爭力。

航空局運(yùn)輸司副主任徐青表示，下一步將繼續(xù)及時(shí)審批中外民航公司新增和恢復(fù)國際班機(jī)申請(qǐng)，協(xié)助推動(dòng)解決民航公司恢復(fù)國際班機(jī)過程中遇見的困難和問題，保障國際客運(yùn)班機(jī)平穩(wěn)有序恢復(fù)。