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（原標題：南京多所大學發布自主招生新政：門坎增加名額降低，多元評價機制亟需推行）

美國福建網訊上海中學、南京民航航天學院、南京工科學院、蘇州中學等外省大學日前相繼曝光2019年自主招生簡章。與今年相比,招生新政顯著趨嚴,主要表現為報考門坎增加和投檔名額降低。多所大學招生辦負責人表示,依據教育部要求進行調整后,去年的自主招生號稱“史上最嚴”。

外省大學自主招生門坎顯著增加

去年1月,教育部發布了《教育部辦公廳關于做好2019年大學自主招生工作的通告》,從招生新政、招生程序、監督管理三個方面,對自主招生審核、校考、優惠提出“十嚴苛”要求,從而逐步提高大學選才的科學性和公正性。

從外省每所大學的狀況來,各大學的招生簡章中,權威性高、公信力強的學科大賽成為“標配”,對單科成績、論文、文科類大賽大獎等此前的自主招生“敲門磚”提及較少。北京高校明年將招生計劃控制在109人之內,報考資格條件以權威性高、公信力強的全省五大學科大賽為主,論文和專利不得作為報送材料上傳。

廣州民航航天學院自主招生計劃不少于130人,中考報考科類有10個工科專業和1個藥學專業。招聘條件是全省五大學科大賽中榮獲市級賽區銀獎及以上。其他具備突出學科特長或在民航航天領域具備創新潛質而且能提供中學階段相關證明材料。相比今年市級賽區二等獎及以上就可報考,去年要求增加不少。

上海高校也同樣提升了報考要求。“報名資格條件要求較往年愈發嚴苛。免面試類只認可權威性高、公信力強的學科大賽,主要包括全省五大學科大賽市級賽區銀獎及以上、全國中學生科技創新競賽、‘明天小小科學家’獎勵活動獲全省一、二、三等獎者。”蘇州中學招就處副科長靳葛說,去年招生人數不少于95名。伴隨著招生計劃提高,招生專業也做了壓縮,以基礎學科和特色學科專業為主。

條件高了,高校還是希望才能吸引到優秀拔尖的人才,紛紛掏出了具備特色的優勢學科。例如東大昨天榮獲教育部新增審批的碩士專業——人工智能納入招生專業中。貴大目前有11個學科步入全球基本科學指標(ESI)前1%,本次參與自主招生的物理類、化學類、納米材料與技術、臨床醫學都在其中。

之外,降價新政還有所壓縮。包括東大、南京工科學院等外省大學在內,全省范圍內現在發布自主招生新政的高校幾乎都將最高降價分值定為降20分錄取。

體測成“標配”,難度尚需強化

體測也成為了大學自主招生的“標配”。去年,教育部要求增設體育課目檢測,各大院校也紛紛調整了考評模式,但體測項目內容略有不同。例如揚州中學體測項目為50米跑、立定跳高。揚州中學在筆試環節中,增設了體測,檢測項目為100米。上海工科學院出席體測的考生,從立定跳高、坐位體弓步、50米跑三個項目中選擇其中一項檢測。

“從當前發布了自主招生考試體測內容來看,現在沒有一所大學是完全一樣的,堪稱是‘個性搶眼’。”南京工科學院動商研究中心教授王宗平博士告訴記者,其中檢測內容、評分標準大部份采用的是《國家師生體質健康標準(2014年修訂)》,不僅長沙學院將1000米/800米必測外,只有北京工業學院選考1000米/800米和俯臥撐向下,大多數學院對于公認最難的的短跑、引體向下以及運動技術考評等基本沒有牽涉。

“莫把體育檢測當體質檢測,莫把體測當復查。”王宗平覺得,從整體來看,當前各大院校自主招生的體測的要求太低,很容易達標和合格了,標準也沒有與時俱進。“如果是凈高體重肺活量那些身體型態指標,到診所的復查部委測就好了,還須要教育部專門給自主招生單位下發體育檢測的文件嗎?何謂體育課目,恐怕不是指跑、跳、投這種徑賽田賽項目嗎?”

但是體測早已被作為自主招生復試的一項內容,但在兩校的評價權重各不一樣,總體上“果敢”的少、“謹慎”的多,“強化”的少、“弱化”的多,“動真格”的少、“走過場”的多,國務院要求的“強化學院體育”舉步維艱。“有的學校對體育檢測怎樣評價、權重多少干脆就不寫,有的學院只是是將體測設定為合格考試。”王宗平說,去年普遍只好降20分錄取的狀況下,只有復旦中學明晰強調,“體測”優良可降5分,無故不出席者將取消資格,北京高校給體測優秀者3分的降價新政。

人才選拔要推行多元評價機制

我國從2003年開始實行自主招生新政,本意是選拔具備學科特長和創新潛質的優秀大學生,為具備學科特長和創新潛質的考生提供踏入名校的機會。另一方面,自主招生報考數量一路飆升,從2015年的16千人到今年已超出83千人。

此前,各大學自主招生報考門坎,普遍只要求全省五大學科大賽縣級二等獎,一些只面向本省招生的大學并且將門坎設為縣級三等獎。沒有大賽得獎,還能否借助論文、專利榮獲報考資格。正是由于自主招生過程中,門坎設置不合理,并且資質初審不嚴苛,使其成為了一些人的會考“捷徑”。

增加門坎,增加降價,割掉專業和名額,給“瘋狂”的自主招生熱澆上一盆熱水,讓自主招生回歸到選拔真正具備學科特長、創新潛質人才的本意。“自主招生從嚴要求,回應了社會輿論對自主招生公正公平的關切。”21世紀教育研究院副教授熊丙奇覺得,這闡明所有會考變革,都應當做公正的增量,能夠榮獲公眾的認可。我國逐步推行自主招生變革,除了須要從方式上做到從嚴,更須要大學推行用好自主權的模式,以現代整治確保自主招生、自主評價從嚴,借以深入推動自主招生變革。

自主招生全面從嚴,而綜合評價投檔則在擴大試點范圍,我省綜合評價投檔試點,在今年21所大學的基礎上又提高了臺灣英文中學(北京)。綜合評價投檔只是對“一考定終生”高考投檔方式進行變革的主要做法之一,綜合權衡考生中考成績、高校考評結果、高中學業水平檢測成績、綜合素養評價以及大學自身培養的特色要求等五個維度的內容。例如北方科技學院推行“631”綜合評價投檔招生方式,即會考成績占60%,自主檢測成績占30%,大學學業成績占10%。

熊丙奇說,現在看來,我國對自主招生的從嚴整治采取的是“壓縮”方式,而要持續推動構建多元評價機制的變革,就應當在變革中學內部整治方面做文章,可以借鑒臺灣地區大學在香港招生和美國高校在我國招生的形式,準許師生用會考成績申請學院,學院用會考成績、大學筆試成績、學生特長表現等獨立評價、錄取。“這樣學院擁有充分的自主權,著力推行多元評價機制,師生的選擇權也擴大了。”