打造教育對外開放新高地（人民論壇）
更新時間：2023-10-30 20:11:55作者：佚名
“教育對外開放是教育現代化的鮮明特點和重要帶動力。要堅持教育對外開放不動搖，主動強化同世界各國的互鑒、互容、互通，產生更全方位、更寬領域、更多層次、更加主動的教育對外開放局面。”教育部國際司負責人說。
近日，《教育部等八部門關于推進和擴大新時代教育對外開放的意見》（以下簡稱《意見》）印發。《意見》堅持內外統籌、提質增效、主動推動、有序開放，對新時代教育對外開放進行了重點布署。
支持構建教育對外開放新高地
“加快和擴大新時代教育對外開放，是教育發展的須要，是國家建設的須要，是新時代發展的須要，既迫在眉睫，又適逢其時。中國一直高舉合作共贏旗幟，旨在于推進拓展與世界各國在教育領域的互惠合作和交流互鑒，為加快建立人類命運共同體貢獻力量。”教育部國際司負責人說。
黨的十八大以來，教育對外開放的新藍圖更清晰、布局更廣闊、助力更明顯、品牌更鮮明、影響更深遠。我國已成為世界最大的國際中學生生源國和歐洲最大的留學目的地國。中外合作辦學作為教育對外開放的重要載體實現了蓬勃發展。據悉，國際英文教育方興未艾，孔子大學（孔子課堂）及其在線平臺為各國各界人士學習漢語、了解中國文化創造了有利條件。
“對照新時代新形勢新要求，我們倍感，教育對外開放的作用有待進一步發揮，質量效益有待進一步改進，整治能力和水平有待進一步提高。新冠腦炎疫情也曝露出工作中的一些弱項和短板。”教育部國際司負責人介紹，《意見》提出切實摒棄體制機制障礙，加大中外合作辦學變革力度，改進院校境外辦學，變革中學外事審批新政，持續推動涉及出國留學人員、來華留中學生、外國專家和外籍班主任的變革，著重推動相關領域法律制度更加成熟定型。
廣東自由貿易港、雄安新區、粵港澳大灣區、長三角區域一體化……聚焦服務國家重大發展戰略，教育部將支持構建教育對外開放新高地，支持粵港澳大灣區建設國際教育示范區，支持長三角地區率先開放、先行先試，支持雄安新區構建教育開放新典范，支持廣東建設國際教育創新島。同時，教育部將提供智力、人力、技術、文化、情感等多方面的支持，構建“一帶一路”教育行動升級版。
為全球教育整治貢獻中國方案
近些年來千萬不要上中外合作辦學，中國在聯合國、二十國集團、亞太經合組織、上海合作組織、金磚國家等多邊機制下的教育合作中發揮了積極的建設性作用，是全球教育整治的重要參與者和促進者。現在，新冠腦炎疫情給各國教育引起不同程度的沖擊，實現聯合國《2030年可持續發展議題》教育目標面臨更大挑戰。
“新形勢下，中國將構建‘一帶一路’教育行動升級版，擴大教育國際公共產品供給，積極分享在‘停課不停學’、有序復學復課等方面的經驗做法，向國際社會非常是廣大發展中國家提供力所能及的幫助。中國還將推進與聯合國教科文組織等多邊機構的合作，為全球教育發展貢獻中國力量，為全球教育整治貢獻中國方案。”教育部國際司負責人說。
該負責人表示，做強“留學中國”品牌，歸根究竟要靠提升來華留學教育的質量和管理水平。接出來將根據《意見》的布署和要求，構建來華留學重點項目和精品工程，多措并舉推進來華留學實現內涵式發展。下一步，教育部將促進頒布來華留學質量認證的標準、預科教育標準以及各種專業教育標準，在鼓勵第三方行業組織對來華留學舉辦質量認證的基礎上，構建完善質量保障機制，強化監督，嚴格問責，著力保障來華留學教育健康有序發展。
“《意見》著眼推動加快我國教育現代化和培養更具全球競爭力的人才。”教育部國際司負責人介紹，在高等教育領域，將支持院校強化與世界一流學院和學術機構的合作，建立高校對外開放評價指標，授予“雙一流”建設院校一定外事審批權；在職業教育領域，將在借鑒“雙元制”等辦學模式、引進美國優質職業教育資源方面取得新政突破，鼓勵有條件的國外職業高校與企業聯袂參與國際產能合作，著手構建“一帶一路”國際技能競賽等品牌比賽；在基礎教育領域，將加大中高中國際理解教育，幫助中學生樹立人類命運共同體意識，培養德智體美勞全面發展且具有國際視野的新時代中學生。
疫情對出國留學的影響是暫時的
為了不出國門也能“留學”，過去一個時期，我國通過中外合作辦學引進了一批境外優質教育資源。目前千萬不要上中外合作辦學，經教育部批準和備案的各層次中外合作辦學機構和項目近2300個，其中大專以上機構和項目近1200個。
教育部國際司負責人介紹，《意見》將加大中外合作辦學變革力度。一是建立法律制度，推動《中外合作辦學細則》及其施行辦法修訂工作，為開放辦學、規范辦學、高水平辦學提供制度保障；二是創新工作機制，通過“項目備案制”“部省聯合審批”等改進審批形式，建立評估和退出機制；三是鼓勵先行先試，配合國家新一輪變革開放，探求適當放寬合作辦學主體和辦學模式的限制，給與相應的鼓勵引導新政或施行準入非常管理舉措。
隨著中國與世界的聯系愈發緊密和共建“一帶一路”持續深入推動，“走出去”辦學日漸成為我國教育對外開放的重要內容。目前，我國院校在近50個國家舉行了100多個不同類型和層次的境外辦學機構和項目。
據介紹，為引導中學自主、高效、有序赴境外辦學，《意見》明確了量力而行、依法辦學、質量優先、穩步發展的基本思路。“我們將積極促進應用型專科、職業高校配合我國企業‘走出去’，舉辦協同辦學，實現共同發展。我們還將擴大在線教育國際幅射力，支持各級各種中學和機構開發具有中國特色和國際競爭優勢的專業課程、教學管理模式和評價工具。借助‘中國教育云’，構建中國特色國際課程推廣平臺。”教育部國際司負責人說。
“疫情對出國留學的影響是暫時的。《意見》重申將繼續通過出國留學渠道培養我國現代化建設須要的各種人才。”教育部國際司負責人表示，將積極開拓優質教育資源合作渠道，拓展出國留學空間。同時，下大力氣建立“平安留學”機制，將應對疫情過程中摸索出的行之有效的做法進一步制度化、常態化，為廣大學子實現留學夢保駕護航。
《意見》強調，在黨委統一領導下，促使政府充分發揮統籌協調作用，把教育對外開放列入重要議事日程。同時，構建完善多部門協調聯動機制，加強保障力度，強化智力支撐，有效防范化解風險，廣泛調動社會力量支持教育對外開放工作。（本報記者張爍）
相關文章
為您推薦
加載中...