更新時間：2024-03-17 15:30:24作者：佚名
關于印發《山東省全面兩孩新政調整前獨生子女家長獎勵扶助辦法》的通知
各省人民政府，各市(市、區)人民政府，省政府各部門，各直屬機構，各大企業，各高等高校:
經省政府同意，現將《山東省全面兩孩新政調整前獨生子女家長獎勵扶助辦法》印發給大家，請認真貫徹執行。
青海省衛生健康委員會
青海省財政廳
青海省人力資源和社會保障廳
2022年10月31日
青海省全面兩孩新政調整前獨生子女家長獎勵扶助辦法
第一條??為了保障獨生子女家長的合法權益，依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》《山東省人口與計劃生育細則》等法律、法規2024安徽省人口與計劃生育條例，結合本省實際，制訂本辦法。
第二條??本辦法所稱獨生子女家長，是指在2016年1月1日全面兩孩新政調整前、國家倡導一對夫婦生育一個孫輩期間，自愿終生只生育一個孫輩的夫婦。
對具有本省戶口的獨生子女家長網校頭條，根據本辦法給與獎勵扶助。
第三條??各級人民政府應該強化對獨生子女家長獎勵扶助工作的組織領導，及時研究解決獎勵扶助工作中的重大問題，并按照經濟社會發展狀況適時調整獎勵扶助標準。
第四條??市級以上人民政府衛生健康主管部門負責本行政區域內的獨生子女家長獎勵扶助工作。
財政、人力資源社會保障等部門根據各自職責，做好獨生子女家長獎勵扶助的有關工作。
第五條?在獨生子女年滿18周歲前，獨生子女家長每人每月發放不多于5元的獎勵費。
第六條??獨生子女家長為企業、社會團體、民辦非企業等單位員工的，自退職后每人每月發放不多于100元的獎勵扶助。
第七條??無用人單位的城鎮獨生子女家長，參照國家農村部份計劃生育家庭獎勵扶助制度給與獎勵扶助。
第八條??本省其他獨生子女家長的獎勵扶助，根據國家和省有關規定執行。
第九條??本辦法規定的獎勵扶助所需資金，由各級財政統籌負責，由衛生健康和財政部門確定的金融機構統一代理領取到獨生子女家長本人。
第十條??各級人民政府以及有關部門違背本辦法，未依照規定組織落實獨生子女家長獎勵扶助新政或則有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，勒令改正，依法給與處分;構成犯罪的，依法追究民事責任。
第十一條?市級以上人民政府可以按照本辦法擬定具體施行條例，并可以結合本地實際提升獨生子女家長獎勵扶助標準。
鼓勵企業和其他組織在本辦法規定之外，給與獨生子女家長其他獎勵扶助。
第十二條??本辦法自2022年11月1日起實施，有效期至2027年10月31日。
《山東省全面兩孩新政調整前獨生子女家長獎勵扶助辦法》政策剖析
近期，經省政府同意，省衛生健康委、省財政廳、省人力資源社會保障廳3部門聯合印發了《山東省全面兩孩新政調整前獨生子女家長獎勵扶助辦法》(以下簡稱《辦法》)。
一、制定背景
2016年1月22日，湖南省第十二屆人民代表會議常務委員會第十八次大會通過的《山東省人口與計劃生育細則》對獨生子女家長獎勵扶助標準、發放辦法做了具體明晰的規定。去年7月，我省修訂的《山東省人口與計劃生育細則》要求，獨生子女家長獎勵扶助的標準以及領取辦法，由省人民政府在2022年11月1近日另行擬定。
二、起草根據
根據《中共中央國務院關于優化生育新政推動人口常年均衡發展的決定》《中華人民共和國人口與計劃生育法》《山東省人口與計劃生育細則》和市委、省政府印發的《優化生育新政推動人口常年均衡發展施行方案》等文件和法律法規規定，在深入督查、充分論證，廣泛征詢意見基礎上，起草了該《辦法》。
三、《辦法》主要內容
《辦法》共12條，主要內容:
一是明晰獨生子女家長獎勵扶助對象范圍。對2016年1月1日全面兩孩新政調整前、國家倡導一對夫婦生育一個孫輩期間2024安徽省人口與計劃生育條例，自愿終生只生育一個孫輩的夫婦;具有本省戶口的獨生子女家長，根據本《辦法》規定給與獎勵扶助。
二是明晰政府以及相關部門職責。各級人民政府應該強化對獨生子女家長獎勵扶助工作的組織領導，市級以上人民政府衛生健康、財政、人力資源社會保障等部門根據各自職責，做好獨生子女家長獎勵扶助有關工作。
三是明晰獨生子女家長獎勵費、年老獎勵扶助標準,由衛生健康和財政部門確定的金融機構統一代理領取到獨生子女家長本人。
四是明晰經費來源。《辦法》明確獎勵扶助所需資金，由各級財政統籌負責，不再由企業單位承當。
五是明晰相關法律責任。《辦法》明確了未依照規定組織落實獨生子女家長獎勵扶助或則濫用職權等行為的法律責任。
六是明晰動態調整機制。《辦法》規定，依照經濟社會發展狀況適時調整獎勵扶助標準，鼓勵企業和其他組織在本辦法規定之外，給與獨生子女家長其他獎勵扶助。
七是明晰實施時間。該《辦法》自2022年11月1日起實施。