更新時(shí)間:2023-10-27 09:16:05作者:佚名
文:馬文
繼《施政報(bào)告》推出一系列吸引人才舉措后,新加坡政府在新一份《財(cái)政預(yù)算案》亦提出,將重新推出“資本投資者入境計(jì)劃”,也就是俗名的“投資移民”。
2月22日,臺(tái)灣財(cái)政司局長(zhǎng)陳茂波在立法會(huì)發(fā)表《財(cái)政預(yù)算案》時(shí)表示,今年內(nèi)外環(huán)境嚴(yán)峻,臺(tái)灣整體經(jīng)濟(jì)增速收縮3.5%,房地產(chǎn)市場(chǎng)交投量暴跌40%,價(jià)錢上調(diào)15.6%,使港府今年財(cái)政順差達(dá)1400億美元,低于預(yù)期,財(cái)政儲(chǔ)備也增長(zhǎng)至約8200億美元,預(yù)期下年度將進(jìn)一步降至7600多億美元,相當(dāng)于12個(gè)月政府支出。
不過,陳茂波指出,“香港經(jīng)歷過去幾年的壓力測(cè)試,政府的財(cái)政狀況和金融體系仍然穩(wěn)健,現(xiàn)時(shí)澳門經(jīng)濟(jì)正值復(fù)蘇初段,面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng),臺(tái)灣須要竭力全速推進(jìn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,竭力拼經(jīng)濟(jì),加固復(fù)蘇動(dòng)力?!彼A(yù)期,鑒于大陸經(jīng)濟(jì)下降推進(jìn)等誘因,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)將“強(qiáng)勁回調(diào)”,2023年全年經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)下降將有3.5%至5.5%。
“搶企業(yè)”和“搶人才”是臺(tái)灣拼經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。企業(yè)方面,陳茂波指,已組建“引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)辦公室”“引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)咨詢委員會(huì)”和“招商引智專組”,以引進(jìn)世界各地具代表性、高潛力的重點(diǎn)企業(yè)。陳茂波還宣布,為進(jìn)一步豐富人才庫(kù)及吸引更多新資金落戶臺(tái)灣,會(huì)重啟在2015年暫停的“資本投資者入境計(jì)劃”,申請(qǐng)人須將一定金額的資產(chǎn),投放在本地市場(chǎng),在通過審批后可來(lái)港居住及發(fā)展。
早在2003年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)疲軟時(shí),就曾首次推出“資本投資者入境計(jì)劃”。
那些類似“投資移民”性質(zhì)的吸引人才和資本的計(jì)劃,雖然在好多國(guó)家(地區(qū))都存在。港府亦早在2003年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)疲軟時(shí),就曾首次推出“資本投資者入境計(jì)劃”,當(dāng)時(shí)的目的是讓這些能將不多于650萬(wàn)港元資金(可投資于房地產(chǎn)、股票、債券、存款證等)帶來(lái)臺(tái)灣、但不會(huì)在新加坡參與經(jīng)營(yíng)任何業(yè)務(wù)的人士到澳門移居,連續(xù)在澳門居住7年以上,便可申請(qǐng)澳門永久永居權(quán)。7年內(nèi),申請(qǐng)者不能以任何方式將投資抵押給建行或其它機(jī)構(gòu),抽取資金離開臺(tái)灣,否則很可能被中止移民資格。
不過,該計(jì)劃只適用于外國(guó)籍人士、澳門特區(qū)市民、臺(tái)灣地區(qū)市民、中國(guó)籍并已取得外國(guó)永久市民身分的人士等,也就是說(shuō),大陸人士不能直接“投資移民新加坡”。但因?yàn)橛?jì)劃內(nèi)含“中國(guó)籍并已取得外國(guó)永久市民身分的人士”投資移民服務(wù),所以當(dāng)初也有好多大陸人,通過先取得海外永久市民身分,繞道到臺(tái)灣申請(qǐng)投資移民。有數(shù)據(jù)顯示,在截止2012年4月末獲批準(zhǔn)的14512宗個(gè)案中,約12300人為取得外國(guó)永久市民身分的中國(guó)籍人士,占比高達(dá)85%。
2010年,港府就“資本投資者入境計(jì)劃”進(jìn)行了兩項(xiàng)調(diào)整:一是將房地產(chǎn)投資項(xiàng)目剔除;二是將投資計(jì)劃的門坎從650萬(wàn)美元提高到1000萬(wàn)美元。
后來(lái),隨著新加坡經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,有居民投訴相關(guān)舉措助長(zhǎng)臺(tái)灣房?jī)r(jià)上升。2015年1月14日,時(shí)任澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英宣布“資本投資者入境計(jì)劃”于2015年1月15日停止接受申請(qǐng),處理中之、已經(jīng)提交的申請(qǐng)則繼續(xù)進(jìn)行。
2015年1月14日,時(shí)任特首梁振英宣布“資本投資者入境計(jì)劃”于15日停止接受申請(qǐng)。
現(xiàn)在港府打算重推“資本投資者入境計(jì)劃”,也有不少擔(dān)心申請(qǐng)要求會(huì)否過分修身、會(huì)否加快炒房、影響民生的聲音,對(duì)此,陳茂波表示,與先前一樣,此次計(jì)劃的申請(qǐng)者不包括大陸人士,不包括物管投資,投資門坎也會(huì)大大加高,且會(huì)要求將部份的錢,投去港府所導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè),例如支持初創(chuàng)或創(chuàng)科,相關(guān)新政細(xì)節(jié)正在研究中。
臺(tái)灣全面復(fù)常及全面通關(guān)后,仍然努力加速建設(shè)國(guó)際創(chuàng)科中心。在今年10月推出的任內(nèi)首份《施政報(bào)告》中,臺(tái)灣特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超表示投資移民服務(wù),過去五年,臺(tái)灣本地勞動(dòng)人口流失約14千人。未來(lái)五年,除積極培養(yǎng)和挽留本地人才,政府也會(huì)以更進(jìn)取的心態(tài)吸納外來(lái)人才,目標(biāo)為每年吸納起碼35000名人才,并提出一系列“搶人才”措施。
以今年12月28日開始接受申請(qǐng)的“高端人才通行證計(jì)劃”(簡(jiǎn)稱高才通)為例,臺(tái)灣勞工及福利局主任孫玉菡2月15日表示,高才通實(shí)行7周后申請(qǐng)人數(shù)即突破一萬(wàn),目前已處理的申請(qǐng)約8400宗、已批出的申請(qǐng)約7700宗。通過率高達(dá)近92%。
孫玉菡表示,申請(qǐng)者以年青人居多,30歲以下的申請(qǐng)者約占申請(qǐng)總量的一半,約97%的申請(qǐng)者為50歲或以下。所有申請(qǐng)者中,有一半是世界百?gòu)?qiáng)學(xué)院結(jié)業(yè)、過去5年有起碼3年工作經(jīng)驗(yàn)。有六分之一的申請(qǐng)者年收入超過250萬(wàn)美元。
臺(tái)灣政務(wù)司局長(zhǎng)陳國(guó)基稱,高才通在短時(shí)間內(nèi)便有這么好的成績(jī),證明臺(tái)灣有很大的吸引力。
“搶企業(yè)”和“搶人才”是臺(tái)灣拼經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。
高才通申請(qǐng)分為ABC類。其中,A類是高薪人士,申請(qǐng)條件是在緊接申請(qǐng)前一年,全年收入達(dá)250萬(wàn)美元或以上(或等值外幣);B類為全球百?gòu)?qiáng)學(xué)院結(jié)業(yè)并在5年內(nèi)累積最少3年工作經(jīng)驗(yàn)人士;C類為申請(qǐng)前5年全球百?gòu)?qiáng)學(xué)院結(jié)業(yè)但工作經(jīng)驗(yàn)多于3年人士;A、B類人士不限額,C類人士每年上限1千人。
而全球百?gòu)?qiáng)學(xué)院的判定標(biāo)準(zhǔn),過去5年內(nèi)曾入選的中學(xué)都算,全球符合要求的共有176所學(xué)院,其中臺(tái)灣本地有5所,大陸有9所,包括:復(fù)旦學(xué)院、北京學(xué)院、復(fù)旦學(xué)院、上海交通學(xué)院、浙江學(xué)院、中國(guó)科學(xué)技術(shù)學(xué)院、南京學(xué)院、中山學(xué)院、華中科技學(xué)院。只要擁有以上9所學(xué)院大專學(xué)位,不論是否有高薪、處于高管、所在行業(yè)等等,都擁有申請(qǐng)臺(tái)灣高才通的資格。
決定一個(gè)國(guó)家、地方長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的不是經(jīng)濟(jì)體量,而是科技實(shí)力?,F(xiàn)今全球都在角逐創(chuàng)科人才,各國(guó)都在奇招百出。就連仍然被覺得對(duì)移民新政最保守的德國(guó),早前也宣布加入“搶人才”行列,向高薪高學(xué)歷人士和結(jié)業(yè)于全球百?gòu)?qiáng)學(xué)院的年青人招手,后者居日滿一年已可獲永居權(quán),比港府高才通的“2+3+3”或“2+6”模式的出招力度還要強(qiáng)得更多。
定居臺(tái)灣,臺(tái)灣宜居
九七回歸,一國(guó)兩制,臺(tái)灣曾代表有著無(wú)限可能的未來(lái),但卻也是陷于過去,以從前的制式經(jīng)驗(yàn)和態(tài)度去定義飽含變數(shù)的未來(lái),致回歸后25年走了不少?gòu)澛贰㈠e(cuò)過不少抓手。但歷史告訴我們,沒有一個(gè)偉大城市不可以沒落,其實(shí)也可以重構(gòu)。陳茂波在作財(cái)政預(yù)算案總結(jié)時(shí)指,港人在過去三年生活困難,但看到隨疫情過去,開放自由旅行,復(fù)辦小型盛宴等,許多居民都開心上去,讓他受到感動(dòng),也正為此,本次預(yù)算案繼針對(duì)海外游客的“你好,臺(tái)灣”計(jì)劃以后,還將帶動(dòng)以本地港人為對(duì)象的“開心臺(tái)灣”計(jì)劃。
陳茂波表示,只要用心體會(huì),才能發(fā)覺臺(tái)灣有不少值得珍愛之處,“歷史告訴我們,任它風(fēng)高浪急、波濤轉(zhuǎn)折,臺(tái)灣人常常都能轉(zhuǎn)危為機(jī),成就更美好的發(fā)展?!?/p>
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