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江西省瀘西縣

教育是社會發展的基石，是最基本、現實、長遠的民生工程。近年來，瀘西縣積極踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五個發展理念，堅持教育強縣戰略，改革創新，攻堅克難，全面理順縣域基礎義務教育管理體系。形成了政府主導、鄉鎮部門機會均等、條件一流、師資精湛、內容優質的縣域義務教育基本均衡目標。榮獲全國“兩基”工作先進單位、全國教育系統先進集體、全國義務教育基本均衡發展縣、省教育廳等省級以上榮譽50余項。教育工作先進縣。教育發展呈現出越來越好、思想越來越活、條件越來越好、質量越來越高的良好態勢。

一、踐行“啟蒙開放”發展理念，堅定不移堅持教育優先發展戰略。

1、黨和政府堅強領導。堅持教育優先發展戰略，把教育作為最大的民生工程納入經濟社會發展總體規劃，明確“十二五”期間全縣教育工作任務。制定《關于貫徹落實國家和省、市中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）的實施意見》《關于進一步促進義務教育均衡發展的實施意見》等政策措施”。 2009年以來，全面實行教育人員、財務、工資發放的統一管理。成立以縣長為組長，常務副縣長、分管副縣長為副組長，教育、財政、人力資源和社會發展、發展等部門負責人的教育工作領導小組并作為會員進行改革。建立縣領導聯系學校制度、教育工作例會制度、聯席會議制度。縣委、縣政府定期召開全縣教育工作會議，經常深入基層學校了解辦學情況，盡力為學校解決一些實際問題。 2、部門協作有力。建立縣直部門和鄉鎮教育工作目標責任考核機制，明確部門和鄉鎮政府職責，要求各部門共同管理、協同作戰，形成強大的工作合力。財政部門負責資金撥付，確保資金按時足額到位，加快薄弱學校改造、農村學校規范化建設，改善辦學條件；國家發展改革委負責將教育均衡發展納入國民經濟和社會發展總體規劃，并在項目安排上給予重點支持；人事編制部門負責師資編制管理，做好師資編制調整工作；教育部門牽頭協調工作，科學配置經費、設施、師資等辦學資源。公安、食藥監、工商、住建、安監等部門做好學校周邊環境督查整治、校車安全專項整治、網吧專項整治等工作、餐飲食品安全專項檢查；各鄉鎮把教育放在突出位置，把熱愛教育作為自己的責任和民生的需要，為全縣教育發展奠定了良好的基礎。營造安全和諧的發展環境。 3、強大的社會支持。鼓勵全社會支持和參與教育事業發展。近年來，社會力量捐資助學取得長足進步。據不完全統計，近三年來，社會各界累計捐款支持教育1500萬元。全社會形成了“黨以教育為先、政治以教育為本、人民以教育為樂、企業以教學為輔助”。尊師重教氛圍濃厚。

2.踐行“平衡協調”發展理念，堅持把加強教育投入作為第一保障。

1.科學規劃學校布局。按照“小學就近招生、初中相對集中”的思路，科學規劃學校布局，編制全縣義務教育階段學校網絡布局規劃，穩步推進小學布局調整和中學。充分考慮本地區學生流動、人口出生和適齡人口變化，科學規劃學校布局，因地制宜，著力解決鄉鎮班級規模大、專用教室不足的矛盾，增加學校規模。鄉鎮學校擴建和改造。全縣義務教育學校由158所調整為102所，其中初中19所（其中九年一貫制學校9所），小學55所，教學點28個。新建魯西風泉、上步、軒。豐等教育園區已形成學校布局相對合理、學校規模效益顯現的良好局面。

2、廣泛籌集教育經費。采取縣級擔保，努力爭取上級支持，引導社會投資等渠道廣泛匯集教育資金，不斷加大教育投入。堅持教育經費優先預算和分配，確保專項資金按時足額撥付、專款專用。 2015年，全縣教育投入5.4億元。公共財政教育支出比上年增長14.04%，比經常性財政收入增長6.62%高7.42個百分點。生均公共財政預算教育支出比上年增長14.04%。增速為3.9%，其中初中增速為2.02%。三年來，投入1億元實施學校安全工程和標準化建設工程，促進城鄉辦學條件大致相當。三年來，該縣累計投入超過10億元，確保“三個增加”和4%的義務教育經費。教育費附加必須足額征收，使用由教育、財政部門協調安排。基本用于解決全縣農村義務教育債務。 2015年，我縣征收教育附加311萬元，土地出讓金按比例用于教育投資127.24萬元。

3.大力改善辦學條件。堅持教育基礎設施優先，實施學校標準化建設、農村中小學危房改造、現代遠程教育等一系列重點工程，努力改善辦學條件。三年來，教育基礎設施投資4.15億元，建成總投資1.5億元的豐泉教育園區，建成上步、宣豐兩個鄉鎮教育園區。投入5000萬元建設校園文化。校園建設體現教育功能，突出安全環保，“一校一品”文化建設特色明顯。改善農村學校生活設施，著力解決宿舍擁擠、食堂簡陋、廁所臟亂等問題，做到人人有桌凳、網絡全覆蓋、全天候開水、寄宿有床位、不排隊用于廁所。制定了《瀘西縣薄弱學校改造五年規劃（2011-2015年）》。三年來，學校基礎設施投資達4.15億元，中小學標準化建設、農村中小學危房改造、薄弱學校改造、校舍維修等項目已進行。中小學危房改造面積達到5.35萬平方米，實施新建、改建、擴建校舍。占地8.7萬平方米，75所城鄉學校辦學條件得到較大改善。資源數字化。創建數字化校園，實現學校、班級、人人互聯。三年來，為中小學配備了30個電子圖書閱覽室、1000臺電腦和590名多媒體教師。教育方式信息化，80%以上教師實現電子化備課和教學。

三、踐行“開拓創新”的發展理念，堅定不移地堅持師資隊伍一體化優化第一關鍵

1、以薪酬留住人才。完善教師工資保障機制，依法保障教師薪酬，使中小學教師享受與地方公務員同等待遇，確保工資按時發放，實現“三保一”。基金”得到有效落實。義務教育階段學校教師績效工資逐年提高。 2015年，我縣教師人均績效工資2.76萬元/年，比2011年增加1.84萬元。教師特殊津貼得到有效落實。近三年，3996名邊遠山區教師領取特殊津貼共計452.9萬元。我縣將省規定的二級提高到五級，最偏遠山區的補貼達到600元。對教育名師每月發放200元教師補貼，設立縣名師獎勵基金蘆溪外國語學校，用于每年60萬元的教師節表彰獎金。對教師實行“三免”，即免費午餐、免費體檢、免費發放防暑藥品。 2、通過培訓提高人才。加強師德建設，實施全員師德培訓，積極實施“三個工程”、“鄉村教師素質提升工程”、“國培計劃”和“特崗計劃” ，建立“全師資、全流程、全方位”立體培訓網絡。投資800萬元以上建設教師培訓學校，學校被評為“全國示范學校”縣級教師培訓機構。”制定《瀘西縣中小學教師培訓經費管理和使用辦法》，確保每所中小學公共經費的5%用于教師培訓學習。目前全縣教育系統有全國勞動模范1人，2015年縣第三批入選名師22人，名校1所，名科4人，省級特級教師2人，省級學科帶頭人23人，市級學科帶頭人23人。學術帶頭人100余人。

2014年，該縣設立專項培訓資金100萬元以上，重點實施“五個計劃”，培訓8000余人次。 3、通過機制用好人才。建立教師補充長效機制，堅持“退一換一”政策，大力實施“公開招聘一批教師、定向招聘一批教師”。三年來，招聘教師355名，定向培訓教師88名，全部招聘到薄弱中小學。建立中小學校長任期制和交流制度，積極探索“以強帶弱”、“捆綁發展”等發展模式，通過輪崗交流增加城鄉教師的交流互動、臨時培訓、結對教學等形式促進教育均衡發展，三年來，300多名城市優秀教師下鄉支教，50多名農村學校管理干部教師下鄉支教。臨時培訓城市。教師的教學經驗和素質是職稱評審的重要條件。完善教師考核激勵機制，制定《瀘西縣教師管理暫行規定》、《瀘西縣教師年度考核計劃》、《瀘西縣中小學目標管理細則》、《瀘西縣教師特殊貢獻獎勵計劃》、設立縣教師獎勵基金，獎勵在高中和高考、教學研究、學科競賽等方面取得突出成績和突出貢獻的教師；大力實施人事改革，全面實行教師全員聘任制和末位淘汰制，加大教師清理力度，調出各類借調人員38人，重返教育崗位44人， 41名教師被清除；制定《瀘西縣中小學校長績效薪酬考核辦法》和《瀘西縣中小學目標管理細則》，將校長考核與學校管理有機結合，實行公開選拔校長貝語網校，6名年輕校長教師被選為學校校長。

四、踐行“綠色陽光”發展理念，堅持教育全面普惠、公平正義不可動搖

1.大力實施扶貧助學工程。加大對家庭經濟困難學生的支持力度，保障每一個學生的受教育權利，確保他們不因家庭困難而失學。三年來，為1.1萬人發放補貼1508.06萬元。 2、大力實施特色教育工程。堅持政府主導，大力支持特殊教育發展，將殘疾兒童少年教育納入義務教育范圍，保障殘疾人接受教育的權利。瀘西縣特殊教育學校創辦于1997年蘆溪外國語學校，學校開設生存教育班、勞動技能班、電腦班、生活知識班、社會實踐班等課程，讓殘疾兒童“學會生活、學會健身、學會生活”。并學習技能。” 2012年，異地新建投資超過800萬元。于2013年投入使用，目前在校學生100余人。 3、大力實施教育關愛工程。堅持“以人為本”的教育理念，構建留守兒童關愛體系，落實學習優先輔導、生活優先關懷、活動優先的“三個優先”，大力推行溝通制度、結對幫扶制度。幫扶制度、談心制度、考核評價制度“四個制度”為“留守兒童”營造健康快樂、平等和諧的成長環境。

5、踐行“公平共享”發展理念，堅持把提高教育質量作為第一基礎。

1.全面推進素質教育。堅持德育優先，大力開展形式多樣的主題教育活動，著力加強社會主義核心價值觀教育，引導學生樹立正確的人生觀、價值觀。我們培養了舍身救人的少年英雄肖玉玲，自強不息的好女孩李娜，撿金的好女孩。少年陳星等新時代好孩子。被省教育廳評為家庭教育先進單位。堅持突出特色，大力實施長風學校葫蘆絲表演、南坑中心學校軟球操、宣風中心學校經典誦讀、勞動實踐等校園文化“一校一品”工程銀河中央學校的教育。加強校園精神文化建設，打造魯西小學快樂教育、宣風小學“美麗”教育、魯西外國語學校成功教育等教育品牌。形成了“學校有品牌、教師有素質、學生有品格”的良好格局。深入開展學生陽光體育，堅持舉辦藝術節、中小學生田徑運動會、中學生籃球運動會等文化體育活動。三年來，組織師生參加各級各類文體比賽，共有國家級獲獎10余人次、省級50余人次、市級200余人。 2015年第九屆全省百縣田徑運動會上，我縣代表隊以團體總成績201分名列全省第一，榮獲團體總成績一等獎和優秀組織獎。 2015年全市中學生田徑運動會上，我縣初中、高中代表隊再次獲得團體總成績第一名，其中初中代表隊連續12次奪冠。榮獲“全國群眾體育先進單位”、“全省群眾體育先進單位”榮譽稱號。

2、提高教學科研和教育改革水平。堅持科研興校、教學研究立校，積極倡導和推進啟發式、探究式、討論式教學，充分發揮學科研究的引領作用。 2013年4月，榮獲“省級示范教研室”稱號。先后舉辦全市項目觀摩會和全市省級項目申報研討會。近三年，全縣立項和結題國家級項目11項，省級項目60余項。建立教學質量、課堂教學、素質教育評價體系，制定《瀘西縣義務教育學校教學質量評價方案》，堅持定期發布《教育質量分析報告》。加大課程改革力度，印發《瀘西縣進一步深化課堂教學改革方案》，深入開展“自主、探究、合作”課堂教學模式改革，小學社會綜合實踐活動等課程發展成果得到推廣全市范圍內已列為省級項目。全面推進在線教研平臺試點改革，大力開展“網絡為媒、區域聯動”的校本教研模式改革，全校教研工作全面開展。領域得到了深化。教研改革初步取得成效，《江西教研-魯西專刊》出版。

3.各類教育均衡發展。大力發展學前教育，多渠道拓展學前教育資源，基本實現“廣覆蓋、基本保障”的目標。三年來，共實施閑置學前教育教學樓和村小學附屬幼兒園改造項目186個，形成了以示范幼兒園為龍頭、鄉鎮中心幼兒園多種形式聯合發展的新模式。以村級幼兒園為骨干，以村級幼兒園為基礎，民辦幼兒園為補充。圖案。義務教育均衡發展，城鄉教育均衡發展。小學綜合差異系數為0.38，初中綜合差異系數為0.29。公眾對教育的滿意度為89%。 2011年被評為省義務教育均衡發展示范縣。 2013年10月 9月，順利通過省縣義務教育均衡發展監督評估試點評估。 2014年順利通過全省縣級義務教育均衡發展監督評估，2015年榮獲全國縣級義務教育均衡發展縣。積極發展高中教育，魯西中學被列為省級重點高中。教育教學質量穩步提高。高中、中考成績連年好。教學質量綜合評價連續三年位居全市第一。成人教育多元化發展。 2013年，共開展干部教育、師資培訓、家長函授教育、學歷成人教育、職業技術培訓等培訓76期，培訓學員8400余人次。隨著民辦教育的穩步發展，魯西外國語學校已成為全國民辦教育的領跑者。學校被評為“全國藝術教育特色學校”，招生已輻射周邊十幾個縣市。近兩年，吸引民間資本建設了投資超過3000萬元的魯西第二幼兒園和投資超過1000萬元的南坑學前教育中心。兩所學校均達到省級示范幼兒園標準。