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這幾天，“等風來”似乎成了全國人民對抗霧霾天氣最有效的措施。 現(xiàn)在天氣的好壞只能靠上帝的臉色了？ 中國北京并不是歷史上唯一遭受霧霾困擾的城市。 雖然造成空氣污染的原因可能有所不同，但對于我國的霧霾治理或許有一定的參考意義。 本期《游博士》聚焦國外如何應對霧霾。

①1930年比利時馬斯谷煙霧事件

馬斯河谷是比利時馬斯河旁邊的一條長達24公里的河谷。 該段中部地勢低洼，兩側(cè)百米高山對峙，河谷呈狹長盆地。 馬斯谷地區(qū)是重要的工業(yè)區(qū)，有3家煉油廠、3家金屬冶煉廠、4家玻璃廠和3家鋅冶煉廠，還有電力、硫酸、化肥廠和石灰窯。 工業(yè)區(qū)全部集中在一個狹窄的盆地內(nèi)。

事件原因：逆溫層導致煙塵在大氣中積聚。 馬斯谷工業(yè)區(qū)13家工廠排放的大量煙霧彌漫在山谷上空英國霧霾，無法擴散。

1930年12月1日至15日，整個比利時被大霧籠罩，氣候異常。 由于其特殊的地理位置，馬斯河谷上空出現(xiàn)強烈的逆溫層。 一般來說，氣流上升越高，空氣溫度越低。 但當氣候異常時，下層氣溫會低于上層氣溫，出現(xiàn)“氣溫反轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。 這種大氣層的反轉(zhuǎn)被稱為“反轉(zhuǎn)層”。 反轉(zhuǎn)層會抑制煙霧的上升，導致大氣中的煙塵積聚。 它積聚在反轉(zhuǎn)層下，無法進行對流交換，造成空氣污染。 受這層逆溫層和大霧的影響，馬斯谷工業(yè)區(qū)13家工廠排放的大量煙霧彌漫在山谷上空，無法擴散。 大氣中的有害氣體越來越濃，其累積量已接近危害健康的極限。 。

事件危害：一周內(nèi)死亡人數(shù)超過60人，是同期正常死亡人數(shù)的十倍以上。

從第三天開始，由于二氧化硫（SO2）等多種有害氣體和粉塵污染的共同影響，谷工業(yè)區(qū)數(shù)千人出現(xiàn)呼吸道疾病。 癥狀包括胸痛、咳嗽、流淚、喉嚨痛和聲音嘶啞。 惡心、嘔吐、呼吸困難等，一周內(nèi)死亡人數(shù)超過60人，是同期正常死亡人數(shù)的十倍以上。 其中，心臟病和肺病患者的死亡率最高。 許多家畜未能幸免于難，紛紛死去。 這件事引起了轟動。 盡管今后世界許多地方都曾發(fā)生過類似的煙霧污染事件，但馬斯谷煙霧事件是20世紀有記載的最早的空氣污染悲劇。

治理：事件在原因調(diào)查之前就結(jié)束了。

比利時花了很長時間才調(diào)查并查明原因，但事件早已結(jié)束。 因為逆溫層形成的速度非常快，一旦刮風就會很快結(jié)束，第二天就會消失。

②1943年美國洛杉磯煙霧事件

洛杉磯位于美國西南海岸，西臨大海，三面環(huán)山。 較早開發(fā)金礦、石油和運河，加上其獨特的地理位置，很快使其成為商業(yè)、旅游業(yè)發(fā)達的港口城市。 然而，美好的時光并沒有持續(xù)多久。 20世紀40年代初以來，人們發(fā)現(xiàn)這座城市一改往日的溫柔，變得“瘋狂”。 每年從夏季到初秋，只要是晴朗的日子，城市上空就會出現(xiàn)漫天的淡藍色煙霧，讓整個城市的上空變得渾濁。 這種煙霧會導致眼睛發(fā)紅、喉嚨痛、呼吸困難、頭暈和頭痛。 1943年以后，霧霾更加肆虐，導致距市區(qū)100公里海拔2000米山上的大片松林枯死，柑橘產(chǎn)量減少。 這就是著名的洛杉磯光化學煙霧污染事件。

1958 年，洛杉磯。 連續(xù)三天的霧霾過后留學之路，一位女士擦了擦眼角的淚水。 她準備呼吸一瓶從城外收集來的新鮮空氣。 瓶子上寫著“水晶般清澈的空氣”

事件原因：光化學煙霧

20世紀40年代，洛杉磯擁有250萬輛汽車，每天消耗約1100噸汽油，排放1000多噸碳氫化合物、300多噸氮氧化物和700多噸一氧化碳。 此外，還有來自煉油廠、燃料供應站等的其他石油燃燒排放物。這些化合物被排放到陽光明媚的洛杉磯上空，形成有毒煙霧工廠。 光化學煙霧是由汽車尾氣和工業(yè)廢氣排放引起的。 一般發(fā)生在夏季晴天的中午或下午，濕度較低，溫度在24℃～32℃之間。 汽車尾氣中的碳氫化合物和二氧化氮排放到大氣中后，在強烈陽光和紫外線的照射下發(fā)生光化學反應，產(chǎn)物是劇毒的光化學煙霧。

事件危害：65歲以上800余人死亡

1952年12月的一次光化學煙霧事件中，洛杉磯有400多名65歲以上的人死亡。 1955年9月，由于空氣污染和高溫，短短兩天內(nèi)就有400多名65歲以上的老人死亡。 許多人出現(xiàn)眼痛、頭痛、呼吸困難等癥狀。 直到 20 世紀 70 年代，洛杉磯市一直被稱為“美國霧霾之城”。

洛杉磯居民20世紀50年代啟動汽車。洛杉磯環(huán)保部門稱85%的霧霾來自汽車尾氣

治理：劃定大氣污染控制區(qū)域進行專項研究、設立空氣質(zhì)量管理區(qū)域、實行排污許可制度、開放環(huán)境交易市場等。

飽受光化學煙霧之苦的洛杉磯市民于1947年指定了空氣污染控制區(qū)，研究污染物的性質(zhì)及其來源，探索如何改變現(xiàn)狀。 洛杉磯光化學污染事件是美國環(huán)境管理的轉(zhuǎn)折點。 它不僅催生了著名的《清潔空氣法案》，而且始終成為環(huán)境管理的典范。 在洛杉磯，核心環(huán)境管理措施包括：

· 設立空氣質(zhì)量管理區(qū)，增加區(qū)域環(huán)境管理部門的自主權(quán)，使環(huán)境政策得到最有效的落實；

·建立排污許可制度，嚴格控制排放源；

· 制定嚴格的交通污染源環(huán)境標準（從內(nèi)燃機到汽油再到排放）；

·開放環(huán)境交易市場，將市場化手段引入環(huán)境減排；

·投入強大的科研和管理能力，開發(fā)通用的環(huán)境評價軟件和有效的污染控制技術(shù)。

經(jīng)過近40年的治理，盡管洛杉磯人口增加了兩倍，機動車數(shù)量增加了四倍多，但該地區(qū)發(fā)布健康警告的天數(shù)卻從1977年的184天下降到2004年的4天。

③1948年美國多諾拉煙霧事件

多諾拉（）是美國賓夕法尼亞州的一個小鎮(zhèn)，位于匹茲堡以南30公里處。 該鎮(zhèn)位于馬蹄形河灣內(nèi)，兩側(cè)高約120米的山丘將小鎮(zhèn)夾在山谷之中。 多諾拉鎮(zhèn)擁有硫酸廠、鋼鐵廠和鋅冶煉廠。 多年來，這些工廠的煙囪一直向空氣中噴出濃煙和霧氣，鎮(zhèn)上的居民已經(jīng)習慣了空氣中的怪味。

事件原因：逆溫，類似馬斯河谷霧霾事件

1948年10月26日至31日，持續(xù)的大霧讓多諾拉小鎮(zhèn)顯得格外黑暗。 氣候潮濕寒冷，天空陰沉，無風。 空氣失去上下垂直運動，導致逆溫。 在這種死風的狀態(tài)下，工廠的煙囪并沒有停止冒煙，仿佛即將沖破凝結(jié)的大氣，不斷地吐出煙霧。 兩天過去了，天氣沒有任何變化，只是大氣中的煙霧越來越濃，工廠散發(fā)出的大量煙霧被封閉在山谷之中。 空氣中二氧化硫的刺鼻氣味令人作嘔。 能見度很低，工廠除了煙囪外都被煙霧淹沒了。

此次霧霾事件的主要原因是該鎮(zhèn)工廠排放的含有二氧化硫等有毒有害物質(zhì)的氣體和金屬顆粒在異常氣候條件下積聚在山谷中。 這些有毒物質(zhì)附著在懸浮顆粒物上。 ，嚴重污染大氣。 人們在短時間內(nèi)大量吸入這些有毒氣體，會引起各種癥狀，甚至引發(fā)嚴重疾病。

事件危害：6000人突然發(fā)病，其中20人迅速死亡

隨后，全鎮(zhèn)6000人突然發(fā)病，癥狀包括眼病、喉嚨痛、流鼻涕、咳嗽、頭痛、胸悶、嘔吐等，其中20人很快死亡。 死者大多年齡在65歲以上，大多患有心臟病或呼吸系統(tǒng)疾病。

多諾拉煙霧事件與1930年12月比利時馬斯谷煙霧事件、1959年墨西哥波薩里卡事件一樣，都是工業(yè)煙氣排放造成的空氣污染事件。

④1952年英國倫敦煙霧事件

1952年12月5日至8日，一場災難襲擊了英國倫敦。 倫敦市上空有一個高壓中心，位于泰晤士河谷。 已經(jīng)好幾天沒有風了，風速計的讀數(shù)為零。 大霧籠罩了倫敦城。 冬季也是城市燃煤大量的時期。 排放的煙塵和灰塵在無風狀態(tài)下積聚。 煙霧和濕氣在大氣中積聚，導致城市上空連續(xù)四五天煙霧繚繞，能見度極差。 低的。 在這樣的天氣條件下，飛機被迫取消，汽車白天行駛也必須開燈，行人行走極其困難，只能在人行道上摸索。

事件危險：短短4天內(nèi)，死亡人數(shù)就達到4000多人。 兩個月后，八千多人陸續(xù)死亡。

由于大氣中的污染物不斷積累而無法擴散，許多人感到呼吸困難、眼睛刺痛、流淚。 由于呼吸道疾病患者急劇增加，倫敦醫(yī)院人滿為患，倫敦到處都能聽到咳嗽聲。 短短四天內(nèi)，死亡人數(shù)就達到了4000多人。 兩個月后英國霧霾，八千多人陸續(xù)死亡。 就連當時舉辦的大獎牛展上的350頭牛也遭遇慘劇。 1頭牛當場死亡，52頭牛中毒嚴重，其中14頭已經(jīng)死亡。 這就是駭人聽聞的“倫敦煙霧事件”。

事故原因：冬季取暖、工業(yè)燃煤排放的煙塵在逆溫層天氣下不斷積聚、發(fā)酵。

倫敦霧霾事件的主要原因是冬季燃煤和工業(yè)取暖排放的煙霧在逆溫層下不斷積聚和發(fā)酵。 可悲的是，10年后，倫敦又發(fā)生了類似的霧霾事件，造成1200人非正常死亡。 直到20世紀70年代，倫敦才改用天然氣和電力，并將火力發(fā)電廠遷出城外，使城市空氣污染減少了80%。

治理：政府部門高度重視環(huán)境保護，通過加大投入、加強立法等方式，不斷改善和規(guī)范污染空氣的生產(chǎn)生活方式。

倫敦成功擺脫“霧霾城市”名聲的最重要教訓之一是，政府部門高度重視環(huán)境保護，通過加大投入、加強立法等方式，不斷改善和規(guī)范空氣污染的生產(chǎn)和生活方式。 。

1956年，英國政府頒布了《清潔空氣法》，這是世界上第一個關(guān)于環(huán)境保護的法律文件。 該法案規(guī)定，將在倫敦設立“煙霧控制區(qū)”。 區(qū)內(nèi)工廠不得??燃煤。 發(fā)電廠和其他以煤炭為燃料的企業(yè)必須搬出城市，公民不得燒煤取暖。 同時，政府加大對提高煤炭燃燒質(zhì)量的投入。 即使是郊區(qū)的燃煤企業(yè)也必須達到煤炭生產(chǎn)標準，居民取暖也必須使用天然氣。

其次，英國政府大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，鼓勵公民綠色出行。 以倫敦市區(qū)的地鐵系統(tǒng)為例。 自1856年倫敦修建第一條地鐵線以來，倫敦地鐵車站數(shù)量已超過273個，車站平均距離為1.5公里。 步行即可輕松抵達車站。 。 倫敦地鐵全長400公里，地鐵線路延伸至郊區(qū)。 對于居住在郊區(qū)的居民來說，乘坐地鐵出行非常方便。 一方面，這鼓勵倫敦人使用公共交通出行。 另一方面，增加了人們遷出城區(qū)的積極性，有效降低了城市人口密度，這對空氣污染物的擴散十分有利。

此外，自2003年起，倫敦金融城對進入市中心的私家車征收擁堵稅，要求繳納高額停車費，并且私家車必須配備廢氣凈化裝置。

此外，倫敦還擴大了綠化面積，大力推廣綠色能源。 倫敦市面積1500平方公里，是世界著名的金融中心。 每一寸土地都彌足珍貴。 然而，倫敦的綠化率達到1/3，綠色植物在吸收空氣污染物方面發(fā)揮著顯著作用。

即使在空氣質(zhì)量已經(jīng)良好的今天，倫敦金融城仍在積極推動能源升級。 短期目標是到2020年實現(xiàn)能源供應中15%的可再生能源，40%的電力來自綠色能源和溫室氣體。 排放量必須減少 20%，石油需求量必須減少 7%。

⑤日本四日市哮喘事件

日本經(jīng)濟高速增長的過程中，空氣污染也未能避免。 日本四日市哮喘事件已成為世界上最著名的環(huán)境污染“八大公害”。

事件原因：石油冶煉和工業(yè)燃料油產(chǎn)生的廢氣嚴重污染城市空氣。

1955年以來，日本四日市的石油冶煉和工業(yè)燃料油產(chǎn)生的廢氣嚴重污染了城市空氣。 1961年，全市工廠粉塵、二氧化硫年排放量達13萬噸。 500米厚的濃煙中飄浮著多種有毒氣體和有毒金屬粉塵。

事件危害：空氣污染事件受害者人數(shù)劇增

自20世紀80年代中期以來，空氣污染事件的受害者人數(shù)激增，尤其是在東京。 東京都內(nèi)也出現(xiàn)了新的重癥病例，此前因某種原因未被確診的患者無法得到任何緩解。

治理：發(fā)布PM2.5環(huán)境標準，建立空氣污染物廣域監(jiān)測體系，通過PM2.5立法加強車輛管控

日本環(huán)境省制定PM2.5標準，離不開一場訴訟。 1996年至2006年間，東京有633名空氣污染受害者對日本政府、東京都政府、首都高速公路公司以及豐田汽車等8家汽車公司提起訴訟。 2007年8月8日，原告與被告達成和解，要求政府討論制定PM2.5環(huán)境標準。 日本環(huán)境省于2009年9月9日公布PM2.5環(huán)境標準，規(guī)定“PM2.5年平均值應低于15微克/立方米，日平均值應低于35微克/立方米”儀表。”

日本環(huán)境省建有空氣污染物廣域監(jiān)測系統(tǒng)，對包括PM2.5在內(nèi)的各種空氣污染物進行監(jiān)測，并匯總分析相關(guān)數(shù)據(jù)，通過網(wǎng)站24小時發(fā)布。 2012年2月24日，日本在制定PM2.5標準后首次公布了全國PM2.5測定結(jié)果（2010年）。 結(jié)果顯示，日本全國46個計量局中有34個的PM2.5年平均濃度超過了環(huán)境省規(guī)定的標準。

東京空氣污染訴訟促使地方政府立法PM2.5。 2000年12月，東京都政府制定了相關(guān)規(guī)定，規(guī)定不能滿足PM2.5排放標準的柴油車禁止在東京行駛。 2002年12月，在首都圈七地市首腦會議上，決定加強合作，推動加裝過濾裝置，盡快減少PM2.5排放，并制定了《柴油機汽車對策》推廣總部。” 如今，都市圈已發(fā)展成為九個市、縣、市的藍天網(wǎng)絡組織，定期對高速公路入口和休息區(qū)進行相關(guān)檢查。 大多數(shù)汽車公司在生產(chǎn)和設計柴油機汽車時都安裝了濾清器，越來越多的老舊汽車也安裝了濾清器。

⑥德國魯爾區(qū)空氣污染

20世紀60年代和1970年代，德國面臨著較為嚴重的空氣污染問題，尤其是以重煤、鐵工業(yè)而聞名的魯爾區(qū)。 德國經(jīng)過幾十年的堅持治理，基本解決了這個問題。

治理經(jīng)驗：大力發(fā)展新能源汽車，運用技術(shù)手段限制排放，制定長短期減排措施。

與其他發(fā)達國家利用政策監(jiān)督管理來解決問題相比，德國人更愿意通過發(fā)展技術(shù)、從工業(yè)產(chǎn)品入手來解決污染。 德國聯(lián)邦政府積極推動能源轉(zhuǎn)型，促進清潔能源發(fā)展，減少對傳統(tǒng)能源的依賴。 目前市場上常見的新能源汽車大多來自德國技術(shù)。 并開展跨境合作。 當然，政策法規(guī)也是不可或缺的。 德國控制空氣污染主要采取三大策略：一是制定空氣質(zhì)量標準，頒布相關(guān)法律法規(guī)和污染防治規(guī)劃；三是制定空氣質(zhì)量標準。 第二，利用技術(shù)和其他手段限制污染物排放，包括關(guān)閉污染源； 三是完善監(jiān)管機制，實行特定污染物排放總量控制。 與此同時，德國聯(lián)邦政府也在積極推動能源轉(zhuǎn)型，推動清潔能源發(fā)展，減少對傳統(tǒng)能源的依賴。

為制定長短期減排措施，德國聯(lián)邦環(huán)境局發(fā)言人表示，如果發(fā)生嚴重空氣污染，必須立即采取行動。 一是禁止某些類型車輛或禁止所有車輛在污染嚴重地區(qū)行駛。 二是限制或關(guān)停大型鍋爐和工業(yè)設備。 此外，關(guān)閉城市內(nèi)的建筑工地也將有助于減少污染。 小心避免在爐子中燃燒木材或燃燒垃圾。

除了上述短期解決方案外，要想盡快減少霧霾天氣造成的污染，本市還需要一些長期措施來改善空氣質(zhì)量。

⑦意大利米蘭空氣污染

米蘭位于意大利波河平原腹地，人口密集，周邊工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動頻繁。 此外，米蘭上空“厚毯子”般的逆溫層厚達300米，更加不利于煙霧的消散。 因此，早在十多年前，世界衛(wèi)生組織就將米蘭列為全球空氣污染最嚴重的十個城市之一。

米蘭是西歐污染嚴重的地區(qū)。 自20世紀80年代和90年代采取控制措施以來，米蘭空氣中二氧化硫、一氧化碳、苯、二氧化氮和總塵埃等污染物濃度大幅下降。 目前，汽車尾氣排放和揚塵是米蘭空氣污染的主要來源，也是當前治理的重點。

治理經(jīng)驗：為了“爭取更多藍天”，米蘭市政府采取了嚴格的管控措施，重點控制汽車尾氣排放和集中供暖。

在米蘭，幾乎兩個人擁有一輛車。 為了控制汽車尾氣排放，當?shù)卣谑兄行脑鲈O交通管制區(qū)域，并征收交通擁堵費，以抑制車輛進城需求。 據(jù)統(tǒng)計，這項政策實施后，控制區(qū)內(nèi)的車輛數(shù)量減少了30%，周邊地區(qū)的車輛數(shù)量也減少了7%，城市地區(qū)的碳排放量也大幅下降。

此外，米蘭市政府每年還通過多次無車周日活動，積極引導人們使用公共交通設施，幫助市民培養(yǎng)“控制污染人人有責”的意識。

在供暖方面，米蘭市增加了集中供暖面積。 有關(guān)部門還定期檢查供熱設備的能耗情況，采取有效措施提高能源效率。