更新時(shí)間：2025-09-01 21:09:48作者：佚名
香港特別行政區(qū)政府計(jì)劃在北部都會(huì)區(qū)建造“北都大學(xué)教育園區(qū)”，首批90公頃土地預(yù)計(jì)于2026年完成整治，該園區(qū)計(jì)劃招收3.8萬(wàn)名學(xué)子，教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬最近到訪香港，建議加強(qiáng)內(nèi)地與港澳高校間的協(xié)作，將香港建設(shè)成為具有國(guó)際影響力的教育與創(chuàng)新基地。絲路智谷研究院院長(zhǎng)梁海明在香港01發(fā)表文章稱，若大學(xué)城吸引北京大學(xué)、清華大學(xué)等內(nèi)地一流大學(xué)設(shè)立分校或研究中心，可為香港每年創(chuàng)造30億港元的教育服務(wù)貿(mào)易收益，同時(shí)提供1.6萬(wàn)個(gè)本地就業(yè)機(jī)會(huì)，這種“本土國(guó)際化”方式能夠滿足內(nèi)地中產(chǎn)家庭對(duì)優(yōu)質(zhì)且安全國(guó)際教育的需求，從而推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新與就業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)。
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷提高，教育服務(wù)領(lǐng)域也日趨國(guó)際化，高等教育的功能已經(jīng)不再局限于傳遞知識(shí)，它更是提升國(guó)家文化影響力、促進(jìn)科技革新和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素。國(guó)際間的教育交流活動(dòng)不僅能為教育資源豐富的國(guó)家創(chuàng)造豐厚的經(jīng)濟(jì)收益，同時(shí)在培養(yǎng)人才庫(kù)、推動(dòng)科技進(jìn)步、促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)繁榮等方面具有無(wú)可替代的價(jià)值。
教育部負(fù)責(zé)人懷進(jìn)鵬最近前往香港進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，提出了《加強(qiáng)內(nèi)地與港澳協(xié)作 促進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)發(fā)展》的講話要點(diǎn)，指出期望內(nèi)地與港澳的大學(xué)機(jī)構(gòu)能夠共同明確教育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)方向，步調(diào)一致、合力前行。同時(shí)要進(jìn)一步利用港澳的特別優(yōu)勢(shì)，助力香港建設(shè)成為國(guó)際知名的教育樞紐、科技創(chuàng)新基地以及人才聚集地。
香港特區(qū)政府最近打算重點(diǎn)推進(jìn)“北都大學(xué)教育城”的建設(shè)，這個(gè)項(xiàng)目簡(jiǎn)稱為“大學(xué)城”。要使這個(gè)大學(xué)城成為高質(zhì)量且在全球有競(jìng)爭(zhēng)力的教育中心，特區(qū)政府不能只依靠本地資源，也不應(yīng)只模仿外資辦學(xué)的做法。可以考慮邀請(qǐng)內(nèi)地一流的高等學(xué)府，比如北京大學(xué)和清華大學(xué)，成為北都大學(xué)城的戰(zhàn)略盟友。這樣能建立一種“本土化的國(guó)際化”教育模式，增強(qiáng)香港的教育服務(wù)輸出能力。這對(duì)香港的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新和就業(yè)體系的改善都將提供有力的支持。
教育服務(wù)貿(mào)易成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎
據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織以及國(guó)際教育工作者協(xié)會(huì)所發(fā)布的信息，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、德國(guó)這些國(guó)家，歷來(lái)在全球接收留學(xué)生數(shù)量方面都名列前茅。在2018至2019年那個(gè)未受疫情影響的時(shí)段，以及2023至2024年這個(gè)疫情恢復(fù)的時(shí)期，外國(guó)學(xué)子為美國(guó)貢獻(xiàn)了大約400億美金的學(xué)術(shù)服務(wù)商業(yè)收益，其中前一年度具體數(shù)額為410億，后一年度則為396億，并且每七名海外學(xué)習(xí)者能夠產(chǎn)生三個(gè)工作機(jī)會(huì)。
這些國(guó)家中，教育服務(wù)貿(mào)易是關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。以澳洲為例，其高校研究的優(yōu)質(zhì)發(fā)展很大程度上依靠來(lái)自全球?qū)W生的學(xué)費(fèi)，Go8（澳洲八大名校）負(fù)責(zé)全國(guó)大部分科研工作，這些科研活動(dòng)的大部分資金都來(lái)自國(guó)際學(xué)生。加拿大也存在相似情況，2023年安大略省的公立大學(xué)通過(guò)招收國(guó)際學(xué)生獲得了44億加元的學(xué)費(fèi)收入。
國(guó)際學(xué)生進(jìn)入，除了能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)收益起步網(wǎng)校，還對(duì)接受國(guó)的創(chuàng)新能力和科研成果有明顯的促進(jìn)作用。有研究顯示，國(guó)際學(xué)生人數(shù)每增加十分之一，美國(guó)的專利申請(qǐng)數(shù)就會(huì)增長(zhǎng)四成五，而大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的專利授權(quán)數(shù)分別會(huì)提升六成八和五成。這說(shuō)明教育服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)革新之間有明顯的正向關(guān)聯(lián)，海外學(xué)子變成了促進(jìn)科技前進(jìn)與行業(yè)改進(jìn)的關(guān)鍵因素。
香港是全球僅有的一個(gè)有五所世界頂尖大學(xué)的城市，在亞洲扮演著關(guān)鍵的教育角色。根據(jù)2024年公布的信息，非本地本科生和研究生在香港每年需要支付超過(guò)20萬(wàn)港元的學(xué)費(fèi)相關(guān)開銷。盡管開銷巨大，但這個(gè)高昂的數(shù)字依然吸引了許多來(lái)自中國(guó)內(nèi)地的學(xué)生，以及“一帶一路”伙伴國(guó)家的學(xué)子選擇到香港接受教育。香港在地理位置上得天獨(dú)厚，語(yǔ)言條件十分優(yōu)越，教育資源更是豐富，這些因素都使其成為打造留學(xué)品牌的理想之地。
特區(qū)政府為增加教育服務(wù)對(duì)外供給，已在上環(huán)地區(qū)預(yù)留至少90公頃土地，分別設(shè)置在牛潭尾、新界北新市鎮(zhèn)及洪水橋/廈村，準(zhǔn)備建設(shè)大學(xué)城。首批土地預(yù)計(jì)在2026年完成土地整理。該大學(xué)城能容納超過(guò)3.8萬(wàn)名學(xué)子，并提供2萬(wàn)個(gè)學(xué)生宿舍。發(fā)展方向主要集中于前沿科技和醫(yī)學(xué)培養(yǎng)，把牛潭尾設(shè)定為科技研發(fā)核心區(qū)，緊挨新田科技城，距離很近。將來(lái)隨著港鐵北環(huán)線的建成，能夠促成該區(qū)域同大灣區(qū)緊密連接。
引入內(nèi)地頂尖高校的戰(zhàn)略價(jià)值
《中國(guó)留學(xué)發(fā)展報(bào)告（2024-2025）》的相關(guān)資料表明，先前，我國(guó)學(xué)子前往海外接受教育的人數(shù)以每年接近二十個(gè)百分點(diǎn)的速度在增加，并且從2022年的45.1萬(wàn)名，這一數(shù)字在2024年急速攀升至70.4萬(wàn)名。不過(guò)，由于中美競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí)，西方國(guó)家開始嚴(yán)格限制簽證發(fā)放，促使許多中國(guó)家庭選擇在國(guó)內(nèi)或周邊地區(qū)就讀中外合作院校，以此獲得國(guó)際化的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。2026年，中國(guó)中等收入階層的人數(shù)有望突破五億大關(guān)，他們對(duì)于穩(wěn)定可靠且價(jià)格合理的教育服務(wù)要求越來(lái)越高，更愿意挑選離家近、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)且獲得國(guó)際認(rèn)可的本土化國(guó)際化學(xué)校，以此來(lái)規(guī)避國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)波動(dòng)造成的留學(xué)隱患。
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)大學(xué)同樣在主動(dòng)拓展國(guó)際布局。到2022年為止，已有18所大學(xué)在國(guó)外建立了24個(gè)海外校區(qū)，北京大學(xué)和清華大學(xué)是這些機(jī)構(gòu)中的典型代表。
這種變化，既體現(xiàn)了國(guó)際環(huán)境波動(dòng)對(duì)原有留學(xué)通道的深刻作用，也表明了中國(guó)內(nèi)地家庭在教育決策上展現(xiàn)出更趨明智和多樣化的取向。國(guó)內(nèi)高等教育水平持續(xù)提高，同時(shí)人們對(duì)于西方教育模式潛在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)日漸清晰，促使越來(lái)越多的學(xué)生和家長(zhǎng)，開始把教育看作是一項(xiàng)需要平衡“國(guó)際格局”與“本土保障”的全方位投入。海外學(xué)習(xí)因此成為兼具全球認(rèn)可度、且可管控代價(jià)與變數(shù)的優(yōu)選路徑。
香港的教育資源同內(nèi)地高度契合，能夠形成良好的互補(bǔ)關(guān)系，其制度環(huán)境符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，語(yǔ)言方面也具備明顯優(yōu)勢(shì)，這些特點(diǎn)使它非常適合在對(duì)外合作和吸引外來(lái)資源方面扮演關(guān)鍵角色，既可以作為內(nèi)地高校走向世界的跳板，也可以成為吸引國(guó)際教育資源的重要門戶，是內(nèi)地高校開拓海外教育業(yè)務(wù)的首選地點(diǎn)。
當(dāng)前形勢(shì)下，北都大學(xué)城假如能夠招徠北大、清華等知名學(xué)府在此創(chuàng)辦分院或研究所，不僅能順應(yīng)內(nèi)地中產(chǎn)群體對(duì)優(yōu)質(zhì)海外教育的迫切愿望，還有望促使“留學(xué)經(jīng)濟(jì)”部分資金流向香港，促進(jìn)教育產(chǎn)品對(duì)本地市場(chǎng)的供應(yīng)，最終構(gòu)建起以香港為樞紐、覆蓋粵港澳大灣區(qū)和東南亞地區(qū)的教育網(wǎng)絡(luò)體系。
特別需要關(guān)注的是，北大、清華等國(guó)內(nèi)一流大學(xué)在人工智能、計(jì)算機(jī)科學(xué)、工程學(xué)等方面均位居世界前列，若能吸納相關(guān)院系或研究機(jī)構(gòu)，同時(shí)與香港現(xiàn)有創(chuàng)新科技園區(qū)以及第三所醫(yī)學(xué)院等發(fā)展項(xiàng)目協(xié)同推進(jìn)，將能大幅度增強(qiáng)香港的科研創(chuàng)造能力。學(xué)術(shù)界的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，擁有高等學(xué)歷的海外學(xué)子，尤其是完成本科階段及以上的，能夠借助知識(shí)傳播的作用，促進(jìn)接納地的科技進(jìn)步，并使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)研究與開發(fā)水平獲得不斷進(jìn)步。
內(nèi)地大學(xué)和香港大學(xué)共同建立科研機(jī)構(gòu)、專家工作站和課程學(xué)分交換等合作機(jī)制，能夠加強(qiáng)廣東、香港和澳門三地的學(xué)術(shù)交流，同時(shí)也能吸引更多海外科技專家到港工作，慢慢形成一個(gè)由人才、行業(yè)和科學(xué)組成的完整創(chuàng)新體系。
創(chuàng)造本地就業(yè)與拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)
若吸納內(nèi)地大學(xué)參與，再結(jié)合高峰論壇、科研集會(huì)、國(guó)際夏令營(yíng)等舉措，更能促進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等附屬產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。 在國(guó)際教育服務(wù)交易范疇內(nèi)，留學(xué)生不僅是學(xué)識(shí)與文化的傳播者，更是真正的經(jīng)濟(jì)增進(jìn)動(dòng)力。
依據(jù)先前披露的公開資料，外國(guó)學(xué)子為美國(guó)貢獻(xiàn)了將近四十億美元的財(cái)政收益，并且直接維系了大約四十萬(wàn)個(gè)工作崗位狀況。深入探究表明，每七名留學(xué)生能夠促進(jìn)三個(gè)工作機(jī)會(huì)，這些工作機(jī)會(huì)分布在教學(xué)、居住、出行、診療、銷售以及活動(dòng)舉辦等多個(gè)行業(yè)。
按照這個(gè)比率推算，香港北部都會(huì)區(qū)大學(xué)教育城如果依照規(guī)劃接納3萬(wàn)8千名學(xué)子、提供2萬(wàn)個(gè)宿舍床位，可以預(yù)計(jì)將直接或間接產(chǎn)生1萬(wàn)6千多個(gè)本地工作機(jī)會(huì)，這將大幅度減輕年輕人的工作負(fù)擔(dān)，促進(jìn)新界北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)多樣化，同時(shí)也能幫助形成更加靈活且長(zhǎng)久的就業(yè)環(huán)境。
引入內(nèi)地一流大學(xué)，例如北京大學(xué)和清華大學(xué)，能夠有效推動(dòng)香港知識(shí)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新鏈條的發(fā)展。這些大學(xué)具備卓越的科研實(shí)力和全球化的合作體系，它們?cè)诟墼O(shè)立分支或研究中心，不僅會(huì)促使眾多學(xué)者、科研人員及行政人員前來(lái)，還會(huì)促使國(guó)際性學(xué)術(shù)集會(huì)、科研研討、高階夏令營(yíng)等在本地舉行。
會(huì)展旅游有助于招徠消費(fèi)能力較強(qiáng)的游客群體，2024年赴港過(guò)夜的會(huì)議參與者有142萬(wàn)人，同比提升了大約10%，他們的平均花費(fèi)比所有過(guò)夜訪客高出約40%。此外，這種旅游形式還促進(jìn)了會(huì)議相關(guān)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)銷售、飲食服務(wù)以及文娛活動(dòng)的繁榮，為本地經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的活力。若大學(xué)城能成為區(qū)域?qū)W術(shù)與創(chuàng)新活動(dòng)的中心，將極大增強(qiáng)香港在全球教育領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，亦可帶動(dòng)酒店、旅游、交通、文創(chuàng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而為本地經(jīng)濟(jì)增添動(dòng)力。
另外，海外學(xué)生的經(jīng)濟(jì)實(shí)力同樣值得重視。根據(jù)香港部分高校的數(shù)據(jù)，非本地生每年在香港的總費(fèi)用，包括教育、居住和日常開銷，大概在三十萬(wàn)港幣左右。假如大學(xué)園區(qū)能招收一萬(wàn)名來(lái)自中國(guó)大陸、東盟、中東等“一帶一路”伙伴國(guó)家的留學(xué)生，僅教育服務(wù)相關(guān)的收入，每年就能達(dá)到將近三十億港幣。
另有調(diào)查顯示，一名在港就讀的全職外國(guó)留學(xué)生通常還會(huì)吸引1.5到2名家人或朋友前來(lái)探望，由此產(chǎn)生學(xué)習(xí)與觀光相結(jié)合的消費(fèi)現(xiàn)象。根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，新加坡的海外教育行業(yè)每年能為該國(guó)賺取超過(guò)三十億新幣（折合大約一百八十億港幣）的經(jīng)濟(jì)效益。香港若能借助大學(xué)城的優(yōu)勢(shì)，塑造留學(xué)香港的形象，并成為華語(yǔ)地區(qū)的教育中心香港公開大學(xué)，這不僅能開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，還能以文化影響力加強(qiáng)與周邊國(guó)家的長(zhǎng)期伙伴關(guān)系，達(dá)成經(jīng)濟(jì)與外交的雙重勝利。
推動(dòng)《在地國(guó)際化》教育服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)
北都大學(xué)教育城的建設(shè)，是香港教育領(lǐng)域拓展發(fā)展空間的體現(xiàn)，同時(shí)是一項(xiàng)旨在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的整體工程。若能借鑒國(guó)內(nèi)外成功案例，實(shí)施“政府主導(dǎo)、內(nèi)地合作、院校聯(lián)動(dòng)、機(jī)制維護(hù)”的全面發(fā)展規(guī)劃，香港便具備將大學(xué)城建設(shè)成為教育服務(wù)貿(mào)易的標(biāo)桿、創(chuàng)新人才的聚集地以及大灣區(qū)協(xié)作的前沿陣地。
若要在香港引入內(nèi)地一流高校開設(shè)分校區(qū)或研究機(jī)構(gòu)，特區(qū)政府必須審慎評(píng)估其啟動(dòng)階段及后續(xù)的經(jīng)費(fèi)開銷。以清華大學(xué)蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院為例，該機(jī)構(gòu)由清華大學(xué)聯(lián)合江蘇省與蘇州市當(dāng)局共同組建，啟動(dòng)時(shí)的財(cái)政投入超過(guò)二十億元人民幣，合作至今已協(xié)助超過(guò)一百家公司與清華開展三百多項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作，同時(shí)共建了超過(guò)一百個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
在香港建立同等規(guī)格的學(xué)術(shù)組織，考慮到香港的土地費(fèi)用與建造開銷，估計(jì)需要特區(qū)政府撥付不小于四十億港元的政策性財(cái)政援助，涵蓋土地劃撥、建筑補(bǔ)助、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、教師住房安排等核心方面。
參照德國(guó)當(dāng)局年度撥付四百萬(wàn)元?dú)W元（折合三千六百六十三萬(wàn)港幣）給海外大學(xué)運(yùn)營(yíng)的慣例，香港特區(qū)政府宜籌劃成立“高校引進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，旨在協(xié)助兩到三所中國(guó)內(nèi)地一流學(xué)府遷入，構(gòu)筑跨境教育協(xié)作的示范項(xiàng)目，建議該經(jīng)費(fèi)初期至少注入一千億元港幣，當(dāng)作啟動(dòng)本金，務(wù)求大學(xué)城教育合作事宜能順利開展
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒制度配套 香港可走出新模式
世界頂尖經(jīng)濟(jì)體在推進(jìn)海外教育布局時(shí)，大多由官方統(tǒng)籌規(guī)劃，建立起財(cái)政扶持—規(guī)則維護(hù)—大學(xué)實(shí)施—經(jīng)濟(jì)融合的完整聯(lián)動(dòng)體系，澳門能參考這種模式，結(jié)合自身?xiàng)l件進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用。
美國(guó)從1966年實(shí)施《國(guó)際教育法》開始，一直把教育當(dāng)作外交影響力的重要構(gòu)成，促使全球?qū)W子認(rèn)識(shí)美國(guó)的文化、政治和思想觀念。借助F-1學(xué)生簽證、STEM領(lǐng)域畢業(yè)生工作許可延期方案以及H-1B名額向特定人群傾斜等手段，美國(guó)成功招徠了眾多國(guó)際優(yōu)秀人才在美國(guó)工作。根據(jù)前文所提數(shù)據(jù)，該國(guó)國(guó)際教育產(chǎn)業(yè)每年可產(chǎn)生約400億美元收益，是該地經(jīng)濟(jì)體系中的關(guān)鍵組成部分。
德國(guó)另以一項(xiàng)名為“跨國(guó)教育計(jì)劃”的項(xiàng)目為突破點(diǎn)，該計(jì)劃由聯(lián)邦教育與科研部聯(lián)合德意志學(xué)術(shù)交流中心（DAAD）共同負(fù)責(zé)實(shí)施，公共財(cái)政承擔(dān)了超過(guò)九成的費(fèi)用，大學(xué)院校專注于知識(shí)傳授與學(xué)術(shù)研究，公司機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)提供實(shí)踐鍛煉與職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。這些在約旦、埃及、阿聯(lián)酋等地的工程類院校，成功緩解了當(dāng)?shù)氐娜瞬艆T乏狀況，同時(shí)推動(dòng)了德國(guó)制造業(yè)在區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局拓展，彰顯了教育、經(jīng)濟(jì)與外交協(xié)同并進(jìn)的發(fā)展模式。
澳大利亞和加拿大的情況形成了負(fù)面借鑒。這兩國(guó)大學(xué)嚴(yán)重依靠留學(xué)生繳納的費(fèi)用，從2024年開始先后壓縮了留學(xué)相關(guān)政策和招生名額，造成高校科研水平下降，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場(chǎng)受到?jīng)_擊，教育界與政府部門之間產(chǎn)生了嚴(yán)重矛盾。這一現(xiàn)象表明，建立優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定且降低風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)校發(fā)展環(huán)境，才是確保長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)步的關(guān)鍵。
五大重點(diǎn)推動(dòng)教育共建生態(tài)
為了使北都大學(xué)教育城發(fā)展成為國(guó)際一流的高等教育中心、優(yōu)秀人才的聚集地以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，特區(qū)政府應(yīng)當(dāng)從五個(gè)方面著手推進(jìn)。
其一，打造港—內(nèi)地高校合作共建示范平臺(tái)。可以爭(zhēng)取中央政府的協(xié)助，由特區(qū)政府邀請(qǐng)北大、清華等具有國(guó)際聲譽(yù)的內(nèi)地頂尖學(xué)府，在牛潭尾或洪水橋選址創(chuàng)辦分校、研究所或創(chuàng)新中心，專注于人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、工程學(xué)等尖端學(xué)科，同時(shí)與港大、中大、科大等本地八所高校緊密協(xié)作，實(shí)施學(xué)分交換、雙學(xué)位項(xiàng)目、聯(lián)合攻關(guān)、博士后工作站等全面合作，整合兩地的教育資產(chǎn)與科研環(huán)境，增強(qiáng)香港高等教育的整體實(shí)力。
其次，特別行政區(qū)當(dāng)局設(shè)立了北都教育合作基金，逐步注入一千萬(wàn)元港幣。該基金將致力于引進(jìn)內(nèi)地大學(xué)落戶、推動(dòng)教學(xué)與科研工作、發(fā)放教師居住補(bǔ)助、構(gòu)建公共科研平臺(tái)等。此外，提議建立“高校合作匹配資助體系”，政府將參照高校的資金投入額度，給予等額的補(bǔ)充支持，以此促進(jìn)多所院校合作辦學(xué)、資源互通、成果共享，從而在大學(xué)園區(qū)初期營(yíng)造“院校聯(lián)合”的發(fā)展格局。
第三，改進(jìn)法律條件，確保“到港教學(xué)”方針?lè)€(wěn)固性。提議行政區(qū)政府?dāng)M定《北部國(guó)際大學(xué)教育進(jìn)步條例》，清晰說(shuō)明對(duì)內(nèi)地大學(xué)在香港開辦學(xué)院的學(xué)術(shù)獨(dú)立權(quán)、知識(shí)財(cái)產(chǎn)維護(hù)、稅收減免、教師居留許可、學(xué)員駐港政策等扶持措施，創(chuàng)建世界最開放且公開的學(xué)院運(yùn)營(yíng)環(huán)境，穩(wěn)固大學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)期。
第四點(diǎn)，要建立北都國(guó)際學(xué)生服務(wù)站點(diǎn)，形成全面的生活幫助網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)站點(diǎn)最好建在牛潭尾大學(xué)城中心地帶香港公開大學(xué)，提供集中辦理各種事務(wù)的服務(wù)，比如處理學(xué)生簽證手續(xù)、安排住處、開設(shè)語(yǔ)言和文化融入訓(xùn)練、提供心理疏導(dǎo)、進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃等。其中尤其要設(shè)立專門幫助非粵語(yǔ)地區(qū)學(xué)生的項(xiàng)目，以便減少語(yǔ)言和文化上的隔閡，從而增強(qiáng)來(lái)港留學(xué)的整體吸引力。
第五項(xiàng)舉措是啟動(dòng)“北方核心區(qū)人才培訓(xùn)方案”，促進(jìn)教學(xué)與職業(yè)領(lǐng)域緊密銜接。借助新田科技城、港深創(chuàng)新及科技園區(qū)、落馬洲河套區(qū)等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)地帶，開展本地與內(nèi)地學(xué)子共同參與的工作實(shí)踐計(jì)劃。促使大學(xué)園區(qū)和商業(yè)機(jī)構(gòu)合作設(shè)立實(shí)踐場(chǎng)所、創(chuàng)新支持機(jī)構(gòu)與科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，引導(dǎo)人才培育路徑從“純理論研究”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖虒W(xué)科研產(chǎn)業(yè)一體化”。
教育不僅是文化傳播的橋梁，更是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。當(dāng)前全球高等教育服務(wù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)白熱化，香港不能再單純依靠舊有的留學(xué)模式與學(xué)生構(gòu)成，面對(duì)國(guó)際教育版圖發(fā)生的重大調(diào)整，必須積極作為，利用北部都會(huì)區(qū)大學(xué)教育城這一關(guān)鍵載體，突破制度障礙、地域限制和資源隔閡，從而探索出一條體現(xiàn)香港獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的“本土全球化”新道路。
北都大學(xué)教育城吸納了內(nèi)地頂尖學(xué)府如北京大學(xué)、清華大學(xué)等，這既是對(duì)香港教育領(lǐng)域的重要完善，也是發(fā)展知識(shí)型經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)創(chuàng)新科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、保障高技能崗位穩(wěn)定的必要環(huán)節(jié)。這種做法有助于增強(qiáng)香港在國(guó)際教育服務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，并推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)及科技創(chuàng)新進(jìn)步，同時(shí)也有助于國(guó)家教育對(duì)外交流政策的實(shí)施。
梁海明教授 | 絲路智谷研究院院長(zhǎng)
2025-09-01 20:09
2025-09-01 17:13