關于做好2020年義務教育學校招生工作制定的意見
更新時間：2024-05-24 07:22:14作者：佚名
根據(jù)教育部、省教育廳、濰坊市教育局關于做好義務教育學校招生工作的有關文件精神和要求，結合我市實際，就做好2020年義務教育學校招生工作，制定如下意見。
一、指導思想
以推動義務教育高質量均衡發(fā)展、辦好每一所學校為目標，依法開展義務教育學校招生工作，嚴格規(guī)范學校招生行為，有效遏制擇校現(xiàn)象，切實維護中小學生入學合法權益，努力辦好人民滿意的教育。
二、基本原則
1、“依法招生”原則。從維護社會和諧穩(wěn)定大局出發(fā)，以辦好人民滿意的教育為出發(fā)點，嚴格落實上級有關規(guī)定，自覺規(guī)范招生行為，積極穩(wěn)妥組織義務教育學校招生，確保每一個適齡兒童、少年都擁有接受義務教育的學歷。
2.“免試入學”原則。義務教育學校全面實行“免試入學”原則，學校不得以學科知識測驗或者其他變相測驗、考試的方式選拔學生，不得以各類競賽、獎勵證書、等級證書作為錄取的依據(jù)或參考。
3.“就近分區(qū)”原則。在相對穩(wěn)定、適度調(diào)整的基礎上，科學合理劃分各義務教育學校招生分區(qū)。城鎮(zhèn)以路段為分區(qū)，農(nóng)村以自然村為分區(qū)。堅持就近招生原則，嚴禁跨區(qū)招生，實現(xiàn)義務教育“零擇校”。
4、堅持“公開、公正”原則。招生工作在市義務教育學校招生工作小組領導下開展，全程接受市紀委、市人大代表、市政協(xié)委員和社會的監(jiān)督，確保公平公正，讓家長放心，社會滿意。
三、招生對象
小學一年級學生為年滿6歲（2014年8月31日以前出生）的兒童，初中一年級學生為完成小學教育的青少年。
嚴格落實《義務教育法》，適齡兒童、少年因身體狀況等特殊原因確需延期入學的，應由其父母（或其他法定監(jiān)護人）提出書面申請（附件9），經(jīng)戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）人民政府教育部門或者市級學校審核后，報市教育體育局批準、備案。
四、招生范圍
1.公辦學校：義務教育學校招生范圍綜合考慮適齡學生數(shù)量、學校分布、學校規(guī)模、到校距離、交通狀況等多種因素劃分。今年城鎮(zhèn)學校招生范圍按照《2020年城鎮(zhèn)義務教育學校招生區(qū)域劃分》（附件2）劃分，農(nóng)村學校招生范圍按所在地鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）學區(qū)劃分。
今年，實驗中學、青州市第二中學、青州市第一中學東校區(qū)增設了初中部，開始招收初中一年級學生；青州市第一中學東校區(qū)還增設了小學部，招收小學一年級學生。各高中附屬初中、小學招生范圍按《2020年城市義務教育學校招生區(qū)域劃分》執(zhí)行。
云門書院教育集團圣水學校初中部主要面向本地招生，另有剩余名額接收教育集團內(nèi)其他學校自愿轉學的學生。
按照創(chuàng)建國家優(yōu)質均衡義務教育強縣嚴格控制和逐步解決大班額學校的要求，我市大班額學校不再接收農(nóng)民工子女。相關學校招生區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民工子女，可選擇報考相對就近的學校，享受與學校招生區(qū)域內(nèi)同類別學生同等錄取政策。具體分類如下：
2、民辦學校：啟成教育集團一中實驗學校、鴻德學校初中部面向全市招收初一新生，海岱學校初中部先直接招收本校六年級學生，其余名額面向全市招收；青州中學、青州外國語學校初中部面向全市招收新生，也招收部分外地來青子女，只招收初一新生，不得招收非起步年級學生。
云門書院教育集團古城校區(qū)面向王府街、云門山街，海岱學校小學面向云門山街，啟程教育集團宏德學校小學面向宜都街英語作文，招收父母在市區(qū)有有效房產(chǎn)的小一年級學生。青州中學、青州外國語學校小學招收父母在市區(qū)有有效房產(chǎn)的小一年級學生，也招收農(nóng)民工子女，只招收一年級學生，不得招收非起步年級學生。
5. 錄取流程
我市義務教育學校招生實行網(wǎng)上報名，學生和家長可登錄“青州市義務教育學校報名系統(tǒng)”（以下簡稱報名系統(tǒng)，從青州市智慧教育云平臺登錄）網(wǎng)上報名，也可微信報名（關注“青州教育遠景”微信公眾號，點擊相應鏈接）。網(wǎng)上報名或微信報名有困難的家長，可到居住地就近學校，由學校協(xié)助辦理報名手續(xù)。
1. 學生信息的收集
7月19日上午8點至7月20日晚上8點，學生及家長（或其他法定監(jiān)護人）登錄報名系統(tǒng)完成用戶注冊和信息采集。
1、用戶注冊。學生及家長登錄系統(tǒng)后，首先需完成用戶注冊，需要填寫學生姓名、性別、身份證號等信息。初一新生還需要填寫小學入學信息。同時需填寫聯(lián)系人手機號，并確保所報手機號在入學期間可接通。
2、填寫信息。信息采集需要監(jiān)護人信息（父母雙方或其他監(jiān)護人的姓名、身份證號等）、戶籍信息、房產(chǎn)信息等。填報的信息一定要準確，特別是孩子的戶籍地址和居住地址，不準確的信息將無法匹配到正確的學校。所有信息填寫完畢確認無誤后，提交系統(tǒng)審核。信息采集期間，填報的內(nèi)容可以隨時修改，信息采集期結束后，家長和學生原則上不能修改信息。如特殊情況需要修改，家長需要向所在地區(qū)學校提出書面申請及相關證明材料，學校匯總后報市教體局審核，如情況屬實，市教體局予以修改。
新生入學以身份證號為準，無身份證號的兒童、青少年，應先辦理戶籍登記，取得身份證號后再進行信息采集。
3.信息審核。全市信息采集完成后，市教體局將與公安局、自然資源規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設局、衛(wèi)生健康局等部門進行數(shù)據(jù)對接，核實戶籍、房產(chǎn)等信息的真實性、準確性。審核結果將在報名系統(tǒng)中提供。審核通過的學生無需再次提交證明材料，審核不通過的學生需在現(xiàn)場審核時攜帶相關證明材料進行人工核查。
在信息采集及整個報名入學過程中，學生及家長所提供的信息必須真實有效，如發(fā)現(xiàn)提供虛假信息，將立即取消其報名資格并由教育體育局或學區(qū)協(xié)調(diào)錄取。
2. 民辦學校招生
1、報名。8月3日8:00-18:00，已完成信息采集的學生、家長、學生登錄報名系統(tǒng)選擇所屬民辦學校。一個學生只能報考一所民辦學校。海岱學校小學部六年級學生可以選擇報考其他民辦學校。報考其他學校后，將自動放棄直接入讀本校的權利。
嚴禁民辦學校提前招生、全年招生、委托代理招生、代招生和以不正當手段招生。
違反信托被執(zhí)行人的子女不得入讀私立學校。
2、錄取。民辦學校報名人數(shù)不足招生計劃（附件1）的，實行直接錄取；報名人數(shù)超過招生計劃的，實行“電腦分配”錄取。青州中學、青州外國語學校招收外來流動兒童，由學校自主招生錄取。
民辦初中8月4日上午公開招生并公布結果。民辦小學8月4日審核學生報名信息。通過系統(tǒng)審核、符合區(qū)要求的學生無需提交證明材料，但需家長現(xiàn)場確認；未通過系統(tǒng)審核的學生需攜帶戶口本、財產(chǎn)證明材料、預防接種證等材料到選定的民辦學校接受現(xiàn)場審核。學校只能審核報名學生是否符合區(qū)要求，嚴禁組織任何形式的面試、考試；民辦小學8月5日上午公開招生并公布結果。
民辦學校完成招生工作后，各校統(tǒng)一印制《錄取通知書》并加蓋中小學招生辦公室印章后發(fā)放。民辦初中8月5日組織新生報到，民辦小學8月6日組織新生報到。逾期不報到的視為自動放棄，空缺名額不再組織補招。各校最終錄取結果報市教育體育局備案。
對于報考民辦學校但審核不通過或未被錄取的學生，報名系統(tǒng)將刪除其民辦學校報名信息，與其他學生同時重新報考公辦學校。已報考民辦學校但自愿放棄入學資格的學生，須經(jīng)錄取學校同意后，向市教育體育局提交由家長和學生簽字并加蓋錄取學校公章的《自愿放棄民辦學校入學資格申請書》，經(jīng)市教育體育局刪除其民辦學校報名信息后，方可報考公辦學校。
3. 公立學校招生
1、報名。8月10日8:00至8月11日18:00，學生及家長登錄報名系統(tǒng)在線確認公立學校。報名系統(tǒng)根據(jù)事先填寫的信息自動分配報名點學校。若學生居住地只對應一所學校青州教育信息港，則直接匹配到對應學校；若居住地對應兩所以上學校，家長及學生可自主選擇報名點學校。
2. 審核。8月13日至14日，報到點學校將通知學生家長來校現(xiàn)場確認。通過信息審核的學生無需再提交任何材料（但學生和家長需來校現(xiàn)場確認）。未通過信息審核的學生青州教育信息港，家長需提供戶口本、房產(chǎn)或居住證明、預防接種證明等入學材料，供學校現(xiàn)場審核。
網(wǎng)上報名信息經(jīng)核實為虛假的，學校視為不合格。全市招生結束后，由教體局或學區(qū)統(tǒng)一將學生調(diào)至相對較近有空位的學校。初審符合錄取條件的，學校按照《義務教育階段公立學校招生錄取規(guī)定》（附件4）確定錄取批次、確定錄取優(yōu)先順序（初審通過的學生全部按順序錄取），并公示2天。如無異議，學校將排序結果及公示照片報教體局或學區(qū)。
今年各高中附屬初中、小學均為首次招生，當附屬學校報名人數(shù)超過計劃數(shù)時，將通過電腦分配方式錄取，學校不得通過考試、面試等方式錄取學生。根據(jù)各附屬學校實際報名人數(shù)，超額招生計劃的學校將于8月15日上午組織“電腦分配”，未被錄取的學生將自動重新匹配至所在區(qū)域其他公立初中。
公辦學校招生審核時間為8月17日至18日，市教體局組織城區(qū)學校審核，各學區(qū)負責轄區(qū)農(nóng)村學校審核。未超過招生計劃的學校直接組織招生，超過招生計劃的學校，市教體局或學區(qū)將超計劃學生按排序順序轉入有空缺名額的學校。審核不合格的學生，由市教體局或學區(qū)轉入距離實際居住地較近的有空缺名額的學校。
3.入學。全市范圍調(diào)整完成后，學校于8月25日前發(fā)放《錄取通知書》并組織入學。對因各種原因不能按時報到的學生，市教體局、學區(qū)于8月30日組織集中補招，期間不單獨進行補招。本區(qū)學校有空位的，在區(qū)學校就讀。無空位的，按相對就近原則在有空位的其他學校就讀。全部錄取完成后，以招生系統(tǒng)錄取信息為依據(jù)，建立學生新學段學籍檔案。自費入學或超計劃入學的學生不予報到。
六、特殊群體的入學
1.流動兒童入學。各學校要做好流動兒童入學工作，有條件接收的學校要盡力接收，同時要嚴格審查，嚴禁以流動兒童名義提交虛假材料入學。學校要成立工作組，對流動兒童實際居住地、父母工作單位或經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查。對流動兒童免收學雜費、不收取學費；對家庭經(jīng)濟困難的流動兒童按有關規(guī)定給予幫助。流動兒童就讀民辦學校的，按民辦學校招生有關規(guī)定執(zhí)行。
2.殘疾兒童入學。全面推進融合教育發(fā)展，實行以普通教育為主體、特殊教育學校為骨干、居家教育為補充的入學制度，保障殘疾兒童接受教育。義務教育階段普通學校優(yōu)先安排普通教育殘疾兒童接受義務教育；符合入學條件的智力殘疾、自閉癥、腦癱、多重殘疾兒童由特殊教育學校招生、培養(yǎng)；對無法入學的重度殘疾兒童，統(tǒng)籌安排居家教育服務，納入學校招生管理。教育主管部門牽頭組織殘疾人教育專家委員會對殘疾兒童接受義務教育的能力進行評估認定，提出入學安置意見。 各學區(qū)、學校要認真做好入學服務區(qū)域內(nèi)各類殘疾兒童少年的調(diào)查統(tǒng)計和學校安置工作，嚴禁學校拒絕接收符合條件的適齡殘疾兒童，確保每個適齡殘疾兒童都能接受適合的教育。
3.留守兒童、孤兒、戶籍兒童入學。各學區(qū)、學校要提前摸清轄區(qū)孤兒、留守兒童、困難兒童、戶籍兒童等特殊群體學生情況，做好政策解讀和入學幫扶工作，確保每一位特殊兒童正常入學。全面落實《特殊群體學生關愛制度》，加強對農(nóng)村孤兒、戶籍兒童、留守兒童關愛服務，建立完善關愛檔案，杜絕輟學。學校要準確掌握孤兒、殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童、單親家庭兒童等特殊學生群體情況，新學年開學兩周內(nèi)要完成摸底調(diào)查，完善《特殊學生關愛檔案》，建立特殊群體學生臺賬，全面落實十二項教育惠民制度。
4.優(yōu)待人員子女入學。現(xiàn)役軍人、烈士等軍人子女入學，按照《濰坊市軍人子女教育優(yōu)待辦法實施細則》（濰政聯(lián)〔2020〕1號）相關優(yōu)待措施執(zhí)行；符合條件的公安英烈和因公殉職、致殘的公安民警的適齡子女入學，按照相關教育優(yōu)惠政策執(zhí)行；高層次人才子女、新冠疫情相關一線人員子女、本市榮譽市民等人員子女入學，按照相關政策執(zhí)行。
七、工作要求
1.加強組織領導。義務教育學校招生工作由市教育體育局統(tǒng)一領導。市教育體育局成立義務教育學校招生工作領導小組，主任為組長。領導小組辦公室設在基礎教育處，負責制訂義務教育學校招生政策和工作協(xié)調(diào)，處理招生工作中出現(xiàn)的各種情況和問題。各學校也要成立相應的辦事機構，及時熱情地解答學生和家長的咨詢，妥善處理有關問題。
2、實行校長負責制。校長是學校招生工作的第一責任人，各學校要選派責任心強、政策水平高的同志參與招生工作，把招生工作作為展示學校良好形象的窗口。要完善監(jiān)督制度，加強對涉及招生各環(huán)節(jié)相關人員的教育，杜絕違紀違法行為；對招生過程中因處理不當引起群眾不滿、投訴的事件，要追究相關人員的責任。各單位要主動接受社會監(jiān)督，維護風清氣正的招生環(huán)境。
3.嚴格執(zhí)行招生計劃。各學校要嚴格執(zhí)行招生計劃，嚴格按照小學一年級每班不超過45人、初中每班不超過50人的規(guī)定招生。凡超出學校招生計劃違規(guī)招生的，一律不予注冊。義務教育學校班級規(guī)模在濰坊市教育信息港“中小學公共信息平臺”上全部公示，班級規(guī)模超標的學校將在年度綜合督查中予以否決。
4.完善控輟保學工作機制。各學校要制定控輟保學工作方案，配合有關部門加強聯(lián)控聯(lián)保，嚴格履行控輟保學法定職責，做好失學兒童少年的勸導、登記和報告工作。要確保招生區(qū)域內(nèi)適齡兒童全部接受義務教育，對在山東省學籍平臺備案的未入學適齡兒童加強管理，無特殊原因的，一律在招生期間建立學籍，分類分階段安排就讀。嚴格落實義務教育錄取通知書制度，秋季招生前，各學校要及時發(fā)放錄取通知書（表格見附件7）； 對失學兒童，學校、學區(qū)要會同鎮(zhèn)政府、村（社區(qū)）盡快下達返校通知書（格式見附件8），告知其法定責任和義務，責令其限期改正；對不按時到校的適齡兒童，要及時督促，建立應入學而未入學的記錄，了解在外就讀兒童的具體就學情況；對無正當理由不送適齡兒童入學的父母或者監(jiān)護人，要聯(lián)系鎮(zhèn)或者開發(fā)區(qū)政府進行批評教育，逾期不改正的，依法提請司法部門出具督促司法文書。情節(jié)嚴重或者構成犯罪的，依法追究法律責任。
學校除了加強對傳統(tǒng)防輟保學重點人群的監(jiān)控外，還要密切關注社培機構的學生，不得以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。
5.嚴格問責。未經(jīng)教育主管部門批準，任何學校不得擅自開展任何形式的招生宣傳。民辦學校招生環(huán)節(jié)納入信用評級管理。嚴格落實招生工作“十嚴禁”紀律要求（附件6），主動接受社會監(jiān)督。招生工作納入“督察名單”。對造成不良影響的學校，視情節(jié)輕重，予以約談、批評教育，并追究相關人員責任；對民辦學校，依據(jù)有關規(guī)定，給予減少下年度招生計劃、停止當年招生，直至吊銷辦學許可證的處罰。
6.加強政策宣傳和信息公開。學校要通過家長會、宣傳欄、微信、致家長信等多種形式開展正面宣傳，及時告知學生家長招生相關信息，并通過多種渠道向家長、學生和社會提供咨詢、指導和服務。
為更好地服務學生，各義務教育學校要將濰坊市學生資助管理中心（）、濰坊市中小學學生成長導航站（）、青州市教育福利服務中心（）、青州市學生資助管理中心（）的咨詢電話印在新生錄取通知書上。秋季學期開學后一周內(nèi)，全市各義務教育公立學校要將新生學籍號、居住地（社區(qū)、街道或村）、戶籍所在地在學校宣傳欄等處向社會公開，同時公布監(jiān)督電話，主動接受社會監(jiān)督。各區(qū)督查責任人員要將義務教育學校招生公示情況列入檢查內(nèi)容清單，開展專項檢查。
市教育體育局設立咨詢監(jiān)督熱線（），受理社會各界反映的問題，及時糾正違規(guī)招生行為，維護學生和家長合法權益，確保義務教育學校招生公開、公正、規(guī)范、有序。
附件：1.2020年城鎮(zhèn)義務教育學校招生計劃
2.2020年城鎮(zhèn)義務教育學校招生區(qū)域劃分
三、2020年義務教育學校現(xiàn)場審核所需文件、材料
四、公立義務教育學校招生辦法
5.青州市流動兒童入學評分辦法
6.中小學入學“十條禁忌”
7.義務教育入學通知書
8. 義務教育開學通知
九、青州市延期入學申請辦法
10. 2020年強制性教育學校入學的關鍵任務備忘錄
附件1
2020年城市強制性教育學校入學計劃
附件 2
2020年城市強制性教育學校入學區(qū)部門
1.市政強制性教育學校的入學區(qū)
普通學校的小學：南旺富路以西的南旺河，北南湖以東，湖（家庭注冊和土地使用證書）
實驗小學： Road的西部，南河以東，江山路北部北部的北部街，北山北部。
小學： Road的 Road以西， Road以西；
小學東南部校園：在 Road以東， Road以東
教育小組的小學： Road北部，在 Road的 Road的 Road以西
Group 初級高中： Road以北， Road以西， Road的 Road以南。
初級高中： Road南部，Xinxi街以東，北旺河以東，漢旺富路以東
教育小組學校小學：在 Road（New East Ring Road）以西的 Road以北， Road以東， Road以南， Road以東
教育小組 初級高中：在 Road以西的 Road以北，位于 Road以東， Road以東，舊的 以南， Road以東
實驗中學初中：入學區(qū)與西學院初中相同。
青木初中2號中學：招生區(qū)與初中的招生咨詢電話相同。
的初中中學東部校園：在 Road以東， Road以東
II。
小學東部校園： Road以南， Road， River以北， Road以西。
初中：分區(qū)，南約河以南， Road以西， Road以北， Road以東
初中北部校園： Road南部， Road以東，Xinxi 以西的河以北。
學區(qū)錄取咨詢電話：
三 Yidu街區(qū)的強制性教育學校的入學區(qū)
實驗區(qū)學校（初中）：在 Road以北的 North Road以東
小學：路以西漢辦公室）。
小學車站：貝哈伊路以西，位于林隆路（）路以東
實驗區(qū)學校（小學）：北海路以北，北路北路以東，國家高速公路309號和海達路（ Road）以西。
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