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日前，山東省公布《關于山東省公立普通大學本科學費結構性調整的通告》（以下簡稱《通知》），對該省公立普通大學本科學費推行結構性調整。該費用標準自2023年春季入學執(zhí)行。

此外，四川省現行公立大學的費用標準是2000年制訂的，已執(zhí)行22年，與當前高等教育變革發(fā)展及經濟社會發(fā)展水平已不相符，不促使該省高等教育的高品質發(fā)展。且在計費結構上，原有計費類型界定和現行13大類學科門類不相符，亟待調整和規(guī)范。

《通知》明確調整費用管理方法。將天津省公立普通大學本科學費由政府定價調整為政府指導價，推行上限管理。明晰費用專業(yè)分類及標準。一是按教育部學科門類再次界定了專業(yè)費用分類。二是對費用標準進行結構性調整，確定基礎費用上限。三是明晰浮動升幅。充分考慮大學教育變革及教育服務創(chuàng)新省市建設要求，支持和對接“雙一流”建設，在基礎費用基礎上，部屬大學費用下浮不少于15%，國家級、省級一流專業(yè)費用可下浮不少于10%。

《通知》原文如下：

一、調整費用管理模式

將我省公立普通大學本科學費由政府定價調整為政府指導價，推行上限管理。各公立普通大學按照自身狀況，在政府規(guī)定上限范圍內確定本校詳細費用標準。

二、優(yōu)化費用專業(yè)分類及標準

（一）專業(yè)費用分類

按教育部學科門類再次界定專業(yè)費用分類：

1.人文科學類：文學、文學（不含新聞傳播學類）、歷史學；2.社會科學類：經濟學、法學（不含經偵學類）、教育學（不含體育學類）、管農學；3.工科類：農學；4.文科類：工學（不含經偵技術類）；5.理學類：動物生產類、自然保護與環(huán)境生態(tài)類、動物生產類、動物醫(yī)學類、林學類、水產類、草學類；6.醫(yī)學類：基礎醫(yī)學類、臨床醫(yī)學類、口腔醫(yī)學類、公共衛(wèi)生與防治醫(yī)學類、中醫(yī)學類、中中醫(yī)結合類、藥學類、中藥學類、法醫(yī)學類、醫(yī)學技術類、護農學類；7.體育類：體育學類（不含體育運動訓練專業(yè)、武術與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)）；8.經偵類：經偵學類、公安技術類；9.美術類：美術學理論類、音樂與街舞學類、戲劇與影視學類、美術學類、設計學類。

（二）費用標準對費用標準進行結構性調整，確定基礎費用上限，每生每學年人文科學類4600元，社會科學類4800元，工科類、農學類、體育類5000元，文科類5400元，醫(yī)學類5600元。新聞傳播學類、公安類、藝術類、體育運動訓練專業(yè)、武術與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)保持原標準不變。

（三）支持新政

充分考慮我省大學教育變革及教育服務創(chuàng)新省市建設要求，支持和對接“雙一流”建設，在基礎費用基礎上，部屬大學費用下浮不少于15%，國家級、省級一流專業(yè)費用可下浮不少于10%（下浮后專業(yè)費用標準十位不變、個位只舍不入）。

三、規(guī)范中外合作辦學專業(yè)費用

優(yōu)化中外合作辦學專業(yè)費用管理模式。碩士中外合作辦學專業(yè)費用上限2.6億元/生年（本科中外合作辦學雜費上限1.8億元/生年），各大學中外合作辦學詳細費用標準由學院根據培養(yǎng)費用，綜合考慮合作辦學品質以及中學生家庭的承受能力等狀況2023大學學費是一年還是一學期最新要求，在政府的最高標準內自行確定。超出最高費用標準的計費，原則上合作方應為世界高水平中學，或擁有世界同類別高水平學科（專業(yè)）的小學，由縣級發(fā)改、教育、財政等部委共同核定。中外合作辦學機構費用標準由大學自行確定。

自本通告印發(fā)后，新增的中外合作辦學項目、機構費用按本規(guī)定執(zhí)行，之前舉行的中外合作辦學項目、機構費用繼續(xù)執(zhí)行至原有效期結束。

四、其他類別費用

碩士大學的本科（高職）費用、轉型大學試點專業(yè)費用、預科生費用、軟件大學費用按現行標準執(zhí)行。成人教育專業(yè)費用、自考助學班費用、學分制費用、雙學士學位費用、輔修學士費用標準按現行方法執(zhí)行。在省外舉行的成人教育大專專業(yè)費用標準按舉行地的費用標準執(zhí)行。各大學招收的自費來華留師生費用由學院自主確定。獨立設置的美術高校的費用標準由省發(fā)展變革委會同省教育、省財政等部委另行起草。

五、建立費用動態(tài)調整模式

綜合考慮經濟社會發(fā)展水平、教育培養(yǎng)費用和群眾承受能力等誘因，對我省大學費用標準上限推行動態(tài)調整，由省發(fā)展變革委、省教育廳、省財政廳確立建立與撥款、資助水平等相適應的大學費用標準動態(tài)調整模式。

六、配套舉措

（一）嚴苛執(zhí)行各項捐助新政。各大學落實好對家庭經濟困難師生的捐助新政，應按規(guī)定及時全額撥付獎學金、助學金，幫助師生代辦生源地信用助學借貸。公立普通大學要從事業(yè)收入中全額提取4-6%的經費適于捐助中學生。同時，可通過提供勤工助學臨時崗位，開辟“綠色通道”等多種形式，確保困難師生順利完成學業(yè)。

（二）規(guī)范高等小學計費行為。各大學按照本通告規(guī)定凡增加費用計費標準的，均按“新生新方法、老生老方法”原則，在校生執(zhí)行入學時計費標準；凡增加費用標準的，新生、老生均執(zhí)行降后學費標準。費用按學年退還，不得跨學年預付，費用總額按相關規(guī)定執(zhí)行。按學分制繳納費用的根據現行規(guī)定執(zhí)行。嚴苛落實費用公示機制，將調整后的費用標準在招生簡章和校外公示，自覺接受社會和師生監(jiān)督。教育、財政、發(fā)展變革部委按照各自職責，增強對公立普通大學費用新政執(zhí)行狀況監(jiān)管。市場監(jiān)管部委對非法非法計費行為依法給予整治。

（三）推進教育經費管理。民辦普通大學要強化費用收入管理，本次費用標準調整后民辦普通大學提高的收入，適于支持學院內涵式發(fā)展。建立公立普通大學決算撥款機制，全面推行決算績效管理，優(yōu)化高等教育開支結構，切實提高教學品質和學科水平，推動大學內涵發(fā)展、特色發(fā)展。

本通告自公布之日起施行。之前我省公立普通大學本科學費計費新政規(guī)定與本通告不符的，一律按本通告執(zhí)行。以上費用標準自2023年春季入學執(zhí)行。

山東省發(fā)展和變革執(zhí)委會

山東省教育廳

山東省財政廳

2023年3月15號

費用普漲，大勢所趨

近些年有多省發(fā)文表示將調整本省大學的費用標準，四川、河南、山東、陜西、遼寧等多個省市大學宣布費用下降，升幅多在20%-35%之間。

對于高等教育，財政撥款、學費收入和社會捐款是大學辦學經費的重要來源。各縣發(fā)布的費用調整信息顯示2023大學學費是一年還是一學期最新要求，不少地區(qū)的費用標準早已承襲了十幾并且二十幾年，時過境遷，彼時的新政其實早已無法適應明日的“行情”。

費用調整的牽涉面很廣，所以通常不會輕易調整，盡管調整，相關部委也會慎之又慎。

不同地域的費用標準有所不同。費用的高低取決于中學的辦學性質和專業(yè)選擇，通常狀況下，公立中學的費用普遍高于公辦中學和獨立學校，普通專業(yè)的費用普遍高于特殊專業(yè)的費用。但公立中學中還有部份高計費專業(yè)（中外合作辦學、校企合作辦學）。

來源|麥可思研究及網路版權歸原作者所有