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為解決鄉(xiāng)村干部任人唯賢、不公而引發(fā)的矛盾糾紛，五重庵鎮(zhèn)2016年創(chuàng)新性地推出“村務(wù)清單制度”，并被中組部全國黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)作為典型教材全面推廣。兩年來，制度運行遇到不少新情況、新問題，充實創(chuàng)新勢在必行。為此，該鎮(zhèn)專門成立了走訪智囊團，敞開大門接受建議。結(jié)合轄區(qū)人文特色，打造“五微”治理體系，開創(chuàng)了法治、德治、自治相融合的共建、共治、共享的社會治理新格局。 為及時化解鄰里糾紛、家庭糾紛、土地糾紛等“小矛盾”，創(chuàng)新推出“X+5”微調(diào)解制度，有效化解群眾“瑣碎”糾紛；為從源頭上減少農(nóng)村矛盾，以誠信建設(shè)為抓手，用道德改造人，推出塑造五重安德善小信用制度；為適應(yīng)農(nóng)村治安和社會公共安全工作新變化新要求，以微安全體系為核心，創(chuàng)建平安守法村，建立觸手可及、全民開放的微監(jiān)督體系，依靠監(jiān)督推動一系列制度有效落地。

制度的豐富和完善，有力促進了鄉(xiāng)村治理。2022年，全鎮(zhèn)無越級上訪，29個村中有12個創(chuàng)建為無上訪村。2022年8月，該鎮(zhèn)被確定為全國小微電力運營管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點。

巧妙規(guī)劃 打造項目典范

五重庵鎮(zhèn)地處長城腳下，近年來，該鎮(zhèn)推行“兩山”理念，礦業(yè)企業(yè)全部退出。如何落實黨的二十大報告提出的發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，一直是鎮(zhèn)黨委、政府苦苦思考的問題。投資30億元的遷安市鄉(xiāng)村振興重點綜合體項目——煙云湖項目，正是五重庵鎮(zhèn)立足特色資源、因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的生動寫照。煙云湖項目總規(guī)劃面積約7000畝，涉及10個村、8200余塊地塊。 為落實項目，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)邀請遷安燕鋼公司高層、知名設(shè)計公司高層，談優(yōu)勢、談優(yōu)惠、談共贏。經(jīng)過數(shù)十次磋商，燕鋼公司高層最終被鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的孝心感動，簽訂了投資協(xié)議。自2021年12月25日開工以來，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以“起步就是沖刺，起步就是決戰(zhàn)”的決心帶領(lǐng)機關(guān)全體干部職工，艱苦奮斗、勇于擔(dān)當(dāng)。2022年9月前完成收割上千畝，處置礦山矸石平臺100余座遷安一鎮(zhèn)中，800余戶簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。目前，項目起步區(qū)燕鋼驛會議服務(wù)中心項目正在緊張建設(shè)中。 該鎮(zhèn)將進一步調(diào)整專班子留學(xué)之路，積極協(xié)助燕港公司做好后續(xù)項目審批、土地定級等服務(wù)保障工作，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，確保項目后續(xù)工作順利推進。2022年以來，該鎮(zhèn)已投產(chǎn)項目2個，總投資1.57億元；新開工項目10個，總投資11.49億元。

全力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。長城國家文化園五重庵段、長城文化遺產(chǎn)步道、將軍帽觀景臺擴建、3780米長城文化園道路改造、景觀道路綠化等建設(shè)有序推進，旅游環(huán)境持續(xù)改善。2023年，“點燃激情、健康同行”2023中國遷安國際長城萬人徒步大會舉辦，萬余人熱情參與；2023京津冀“情系長城·奔向未來”自行車系列賽暨第三屆遷安五重庵自行車挑戰(zhàn)賽舉辦，體育休閑旅游名鎮(zhèn)品牌更加閃耀。

聚焦民生問題 關(guān)心民生

一切事情中遷安一鎮(zhèn)中，民生為重，五重庵鎮(zhèn)黨政深知這一點，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子始終把為民服務(wù)刻在心中，交出了一份滿意的民生答卷。小河莊村經(jīng)大柳樹溝到范家溝村的公路，是典型的山區(qū)谷地公路，是五重庵東西方向溝通的“主動脈”。由于年久失修，路面逐漸坑坑洼洼、凹凸不平，特別是冬季下雪時，路面陡峭、濕滑，給群眾出行帶來諸多不便。修好這條路，是群眾的殷切期盼。為此，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)四處奔波，積極對接市交通局，努力爭取，最終將其列入2023年遷安市農(nóng)村公路重點建設(shè)計劃。開工當(dāng)天，沿途群眾喜出望外。 目前，全線3.5公里瀝青路面改造及涂油工作已完成，打通了人民出行的“最后一公里”。

這條路只是縮影。該鎮(zhèn)創(chuàng)新投融資機制，努力拓展公路建設(shè)項目資金來源，積極對接市交通、水利、財政、老促會、城鄉(xiāng)投資等部門，加大資金爭取力度，共籌資1700萬元實施了東陳莊村至何莊村至范家溝村6條鄉(xiāng)村公路建設(shè)，改建新水泥路、柏油路共計18.6公里，惠及全鎮(zhèn)18個村、1.5萬人。目前，全鎮(zhèn)道路“四通八達”，已形成全域15分鐘暢通的“一縱兩環(huán)”交通主骨架，交通承載能力不斷提升。

近兩年，該鎮(zhèn)確定每年完成四項民生工程。村內(nèi)道路硬化工程如火如荼地進行；五重庵社區(qū)居民樓墻面修繕、粉刷、健身器材、娛樂設(shè)施等相繼完工；依托萬寶溝、岔井溝、紅峪口、東陳莊四個省級美麗鄉(xiāng)村，人居環(huán)境示范村建設(shè)進展迅速；星級退役軍人服務(wù)站建設(shè)獨具特色，732名退役軍人的幸福感、獲得感與日俱增。

“只要心中有人民，就沒有辦不成的事！”這是五重庵鎮(zhèn)黨政最樸素的初心。五重庵鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)多年被遷安市委、市政府評為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子，榮獲唐山市“爭創(chuàng)人民滿意公務(wù)員十佳公務(wù)員隊伍”榮譽稱號；先后被評為唐山市推進高質(zhì)量發(fā)展先進單位、河北省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、第二批全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。區(qū)域內(nèi)萬寶溝村先后榮獲全國環(huán)境整治示范村、中國百佳美麗鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國民主法治示范村、全國先進基層黨組織、中國美麗休閑村等稱號。