更新時(shí)間：2023-12-20 10:09:12作者：佚名
第四，疫情導(dǎo)致國際中學(xué)生跨境流動受限，疫情防治前景不明，留學(xué)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)重危機(jī)。依照全球化智庫（CCG）在社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《中國留學(xué)發(fā)展報(bào)告（2020-2021）》藍(lán)皮書，受疫情影響留學(xué)生回國就業(yè)，日本多所院校收入急劇減小。在2020年夏季學(xué)期短短幾個(gè)月內(nèi)，馬來西亞全境院校收入降低了80億港元。日本官方恐怕，新冠腦炎疫情給美國高等教育帶來的損失將高達(dá)190億美元，約合1733萬元人民幣。
第五，我國出國留學(xué)人數(shù)繼續(xù)保持正下降，新冠腦炎疫情并未顯著影響出國留學(xué)的實(shí)際需求。全球化智庫（CCG）研究強(qiáng)調(diào)，新冠腦炎疫情在全球的持續(xù)漫延，即使給我國學(xué)生選擇出國留學(xué)帶來了一定的悲觀影響，但我國學(xué)生對于國際化優(yōu)質(zhì)高等教育的需求并未發(fā)生根本性改變，出國留學(xué)仍是重要的發(fā)展方向，只是會在全球疫情蔓延后間有所延后。
留學(xué)大眾化發(fā)展的趨勢愈加顯著
第六，中國中學(xué)生赴美留學(xué)人數(shù)或遇拐點(diǎn)，我國學(xué)生出國留學(xué)目的地多樣化時(shí)代正式到來。依照全球化智庫（CCG）在社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《中國留學(xué)發(fā)展報(bào)告（2020-2021）》藍(lán)皮書，即使近15年來赴美留學(xué)人員總量持續(xù)降低，但其下降率自2009-2010學(xué)年以來持續(xù)增長的態(tài)勢并沒有顯著改變，從2009-2010年的29.9%上漲至2019-2020學(xué)年的0.8%。特朗普政府應(yīng)對新冠腦炎疫情應(yīng)對不力、中美關(guān)系持續(xù)下跌的影響下，我國出國留學(xué)人員在留學(xué)目的地國選擇中將可能進(jìn)一步呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展趨勢，不少計(jì)劃出國留學(xué)的中國留中學(xué)生將眼神投向了留學(xué)環(huán)境及護(hù)照新政更為友好，疫情控制更為有效的國家和地區(qū)。2020年7月18日發(fā)布的《啟德教育新常態(tài)下的留學(xué)現(xiàn)況報(bào)告》中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，選擇赴美國、新加坡、新西蘭的留中學(xué)生比列均出現(xiàn)小幅提高，占比分別為4.54%、3.84%、2.51%。
第七，自費(fèi)留學(xué)一直是我國出國留學(xué)的最主要群體，留學(xué)大眾化發(fā)展的趨勢愈加顯著。按照報(bào)告留學(xué)生回國就業(yè)，父親與親友的捐助仍然是中國學(xué)院專科結(jié)業(yè)生最主要的留學(xué)費(fèi)用來源，且該來源的占比從2013屆到2018屆仍然呈現(xiàn)出逐步上升的趨勢，由2013屆的89%上升至2018屆的94.2%；另一方面，借助美國學(xué)院或美國機(jī)構(gòu)捐助留學(xué)的中學(xué)生占比則在逐年增長。在國際教育資源進(jìn)一步開放、留學(xué)主要目的地國相對修身友好的留學(xué)、就業(yè)及移民新政等多種誘因的共同作用下，中國留中學(xué)生有了更加多元化的留學(xué)選擇，更多中國普通家庭的女兒有了更多的機(jī)會出國深造。
表.專科結(jié)業(yè)生留學(xué)經(jīng)濟(jì)來源比列變化（2013-2018屆）
單位：%
資料來源：參見麥可思-中國《2013-2018屆學(xué)院結(jié)業(yè)生社會需求與培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)查》
“在地留學(xué)”成為疫情期間新的取代選擇
第八，中外合作辦學(xué)在疫情期間發(fā)揮了重要作用，“在地留學(xué)”將可能迎來新的發(fā)展機(jī)遇。全球化智庫（CCG）研究撰寫，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《中國留學(xué)發(fā)展報(bào)告（2020-2021）》顯示，得益于我國中外合作辦學(xué)的快速發(fā)展，新冠腦炎疫情期間出國留學(xué)有了新的應(yīng)對方案，在中外合作辦學(xué)院校分校習(xí)的“在地留學(xué)”正在成為新的取代選擇。非常是新冠腦炎疫情期間，中外合作辦學(xué)的實(shí)體機(jī)構(gòu)以及具有良好合作關(guān)系的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的中方高校，正在成為本應(yīng)在海外合作高校學(xué)習(xí)的中國中學(xué)生舉辦線上和線下學(xué)習(xí)的重要載體，比如倫敦學(xué)院的3000名中國留中學(xué)生可以在廣州倫敦學(xué)院舉辦學(xué)習(xí)。
海歸回鄉(xiāng)發(fā)展的熱情持續(xù)下降，新一線城市吸引力較大
第九，留學(xué)人員歸國人數(shù)持續(xù)降低，擁有國際視野成為海歸群體新的核心競爭力。隨著海歸群體不斷擴(kuò)大，海歸就業(yè)的緊張形勢也進(jìn)一步突顯。海歸群體由2000年的13千人下降到2019年的423.17千人，增速超過31倍。在海歸發(fā)展優(yōu)勢方面，2019年的數(shù)據(jù)顯示，“具有國際視野”取代“語言溝通能力強(qiáng)”成為其在國外發(fā)展的主要優(yōu)勢。
第十，海歸回鄉(xiāng)發(fā)展的熱情持續(xù)下降，新一線城市吸引力較大。依據(jù)《2019中國海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》的調(diào)查結(jié)果，2019年，受訪海歸在選擇歸國發(fā)展城市時(shí)考慮得三個(gè)最重要的誘因?yàn)椋骸敖?jīng)濟(jì)發(fā)展快”“國際化程度高”和“具有多元文化，寬容性強(qiáng)”。
圖.受訪海歸選擇歸國發(fā)展的主要誘因
資料來源：全球化智庫（CCG）：《2019中國海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》
第十一，海歸認(rèn)可中企全球化發(fā)展成果，創(chuàng)業(yè)熱情高。中國本土企業(yè)國際化急速發(fā)展，國際競爭力日漸提高，海歸調(diào)查報(bào)告的統(tǒng)計(jì)顯示，受訪海歸對中國本土領(lǐng)軍企業(yè)的全球化發(fā)展成果較為認(rèn)可。其中，“市場覆蓋度”受到普遍認(rèn)可，但“技術(shù)影響力”、“全球影響力”和“求職影響力”稍遜，這表明中國本土化領(lǐng)軍企業(yè)在海歸群體中有較好的認(rèn)可度，但在提高綜合人才引力仍有提高空間。
圖.受訪海歸對中國本土領(lǐng)軍企業(yè)全球化發(fā)展的評價(jià)
資料來源：全球化智庫（CCG）：《2019中國海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》
建議國家給與其便利著重解決海外留中學(xué)生的實(shí)際困難與需求
為進(jìn)一步推動中國留學(xué)發(fā)展，CCG從以下五個(gè)方面提出建議：
第一，出國留學(xué)一直是我國培養(yǎng)國際人才的重要渠道，未來留學(xué)目的地國可以有更多選擇。因?yàn)樾鹿谀X炎疫情的影響，諸多院校出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)縮緊甚至嚴(yán)重阻礙中學(xué)發(fā)展的情況，將可能會有更多院校參與到吸引留中學(xué)生的競爭中來，對于中學(xué)生選擇出國留學(xué)來說可能會是一個(gè)較好的窗口期，但全球頂級院校的競爭壓力將會降低。因而，可以同時(shí)申請不同國家和地區(qū)的多所海外院校，并在申請海外院校的同時(shí)申請參與國外實(shí)習(xí)，積攢相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)，也可以在一定程度上防止因歐澳洲家院校國外人員申請率下降而形成的競爭風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)悉，赴美國等國家和地區(qū)的留學(xué)情況向好，而抵達(dá)“一帶一路”沿線國家也是未來留學(xué)與發(fā)展相結(jié)合的另一趨勢。
第二，從服務(wù)貿(mào)易和全球人才培養(yǎng)角度展現(xiàn)中國留學(xué)發(fā)展，強(qiáng)化中俄各層面在教育領(lǐng)域的合作與交流。中國中學(xué)生赴美留學(xué)實(shí)際上為德國乃至世界經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，日本某些議員對中國留中學(xué)生的無端責(zé)怪甚至陷害，不僅滿足其政治需求和極權(quán)主義須要外，并不能滿足國家發(fā)展的實(shí)際利益須要。
第三，加強(qiáng)對中外合作辦學(xué)的支持力度，在創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)吸引更多世界知名院校完善學(xué)校。加強(qiáng)力度支持中外合作辦學(xué)和國際中學(xué)在華的進(jìn)一步發(fā)展，除了才能降低疫情及主要留中學(xué)生目的地國縮緊的留中學(xué)生新政帶來的負(fù)面影響，更重要的是，從長遠(yuǎn)角度來看，才能推動我國教育教學(xué)體制機(jī)制的變革創(chuàng)新。
第四，積極應(yīng)對海外新冠腦炎疫情對我國留中學(xué)生的影響，著重解決海外留中學(xué)生的實(shí)際困難與需求。國家各有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步了解海外留中學(xué)生的情況，根據(jù)各未能在美國按量完成學(xué)業(yè)的留中學(xué)生及留中學(xué)生父母的情況及意愿，對癥下藥，為其求學(xué)路保駕護(hù)航。對于樂意歸國繼續(xù)學(xué)業(yè)的大專生及研究生階段的留中學(xué)生，國家可依據(jù)不同事生的不憐憫況采取相應(yīng)舉措。對欲繼續(xù)留在美國但因疫情難以進(jìn)行線下或線上學(xué)習(xí)的留中學(xué)生，建議國家給與其便利，呼吁國外在服務(wù)好本校中學(xué)生的情況下，仍有余力的院校幫助對應(yīng)學(xué)科專業(yè)的留中學(xué)生繼續(xù)完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
第五，鼓勵(lì)留學(xué)人員歸國發(fā)展，為海歸群體和全球優(yōu)秀青年人才提供愈發(fā)建立友好的服務(wù)體系。構(gòu)建完善海外留中學(xué)生歸國就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的渠道和機(jī)制，提供并建立包括稅收、工資、落戶、住房、子女教育等方面具有國際競爭力的人才發(fā)展激勵(lì)與保障舉措。指出人才吸引新政在行業(yè)、區(qū)域、職業(yè)發(fā)展階段等方面的差別性與針對性。基于疫情背景下人才回流的復(fù)雜性，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展國家及區(qū)域留學(xué)人才服務(wù)中心的統(tǒng)籌作用，有效協(xié)調(diào)各戰(zhàn)略與組織部門，實(shí)現(xiàn)高檔人才與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)匹配。重視發(fā)揮院校、智庫、企業(yè)人才研究部門、以及如歐美同學(xué)會等民間組織的聯(lián)動作用，為更好地服務(wù)回流人才提供新的視角與建議。
CCG仍然旨在于人才流動與教育國際化發(fā)展的研究工作。在過去的六年中，積極舉辦學(xué)術(shù)督查工作，連續(xù)多年發(fā)布一系列留學(xué)教育新政，人才競爭力，海歸就業(yè)等與留中學(xué)生留學(xué)、工作，與創(chuàng)業(yè)環(huán)境相關(guān)的研究專著與報(bào)告，同時(shí)對于鼓勵(lì)中方人員出國留學(xué)與中國的教育國際化的環(huán)境營造問題亦進(jìn)行了深入研究。旨在于為我國出國留學(xué)，向外舉辦國際教育與來華留學(xué)工作的健康發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)計(jì)。
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CCG發(fā)布國際人才白皮書《中國留學(xué)發(fā)展報(bào)告（2013）》
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