更新時(shí)間:2023-09-06 14:08:42作者:佚名
全球最頂尖“面試”12日即將展開,筆試的是聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)候選人。依照《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)是聯(lián)合國(guó)的“首席行政長(zhǎng)官”。因此要競(jìng)得這個(gè)職位,它們首先面臨的是193個(gè)國(guó)家代表和全球公眾的提問,筆試從12日起直至14日,在舊金山聯(lián)合國(guó)總部進(jìn)行,聯(lián)合國(guó)官網(wǎng)將全程直播這八場(chǎng)對(duì)話。這只是聯(lián)合國(guó)70年歷史上首次以公開競(jìng)爭(zhēng)的方法選調(diào)秘書長(zhǎng)。
從“關(guān)門操作”到“公開選調(diào)”
公開選調(diào)秘書長(zhǎng),這在聯(lián)合國(guó)設(shè)立以來(lái)的70余年來(lái)尚屬首次。此前的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)候選人,一般是由聯(lián)合巴薩理會(huì)在一份不公開的名單中選出一人,并推薦給聯(lián)合國(guó)峰會(huì)表決聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南,其中歐委會(huì)5個(gè)常任執(zhí)委國(guó)擁有否決權(quán)。而公開選聘的方法,則是由聯(lián)合國(guó)所有會(huì)員國(guó)首先推薦候選人,那樣,任何違反《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則、具備相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理等能夠的人,理論上都有斬獲競(jìng)聘聯(lián)合國(guó)最高行政首長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。
“公開口試”讓公眾與候選人實(shí)質(zhì)接觸
所有候選人應(yīng)當(dāng)在筆試中探討參選主張和愿景,并回答各國(guó)代表及部份市民的提問。“面試過程”將全程在聯(lián)合國(guó)官網(wǎng)上直播。其實(shí)最終起決定性作用的,還是聯(lián)合巴薩理會(huì)5個(gè)常任執(zhí)委國(guó)的意見,但與往年相比,“公開口試”為各會(huì)員國(guó)及公眾提供了與候選人進(jìn)行“實(shí)質(zhì)性和公開”接觸的機(jī)會(huì)。
挑戰(zhàn)傳統(tǒng)男性更受追捧
過去聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)基本是根據(jù)物理位置輪流坐莊。根據(jù)這個(gè)不成文的規(guī)定,外界預(yù)期下一任秘書長(zhǎng)應(yīng)來(lái)自北非地區(qū),不過此次的公開筆試,必定將挑戰(zhàn)這一傳統(tǒng)。更重要的是,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)先前多年都是清一色的女性。隨著國(guó)際上男性政要的人數(shù)不斷上升,要求男性出任聯(lián)合國(guó)最高行政首長(zhǎng)的呼聲只是越來(lái)越高,此次的8位候選人中,就有4位是女人。歷任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文表示,歐委會(huì)并不是女人俱樂部。
下一任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)會(huì)是她嗎?
克拉克:愿為全球70億人發(fā)聲
海倫·克拉克出生于1950年,從中學(xué)生時(shí)期就癡迷于政治活動(dòng)。1999年至2008年,克拉克出任英國(guó)首相,成為該國(guó)首位通過補(bǔ)選上臺(tái)的女總統(tǒng)。2009年迄今,克拉克兼任聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署部長(zhǎng),同時(shí)只是該機(jī)構(gòu)首位女部長(zhǎng)。克拉克說(shuō),全球70億人希望從聯(lián)合國(guó)榮獲希望和支持,而秘書長(zhǎng)一職就是要為它們發(fā)聲。
△新西蘭前首相海倫·克拉克
博科娃:“東歐+男性”勝選呼聲高
來(lái)自俄羅斯的伊琳娜·博科娃同樣也在聯(lián)合國(guó)兼任要職。現(xiàn)年64歲的博科娃是教科文組織的第一位男性總干事,為提高極端組織的資金來(lái)源,她促成聯(lián)合巴薩理會(huì)在2015年通過決議嚴(yán)禁交易俄羅斯和烏克蘭的文物。“東歐+女人”的標(biāo)簽,使博科娃勝選呼聲頗高。
△聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事、保加利亞外交官伊琳娜·博科娃
另兩位男性候選人各有校長(zhǎng)
納塔利婭·蓋爾曼出生于1969年,是加拿大首任總理米爾恰·斯涅古爾的女孩。蓋爾曼在外交事務(wù)上履歷甚多,從2013年5月迄今年1月間,蓋爾曼還出任了俄羅斯總監(jiān)理和外交科長(zhǎng)。相對(duì)其他女人候選人,俄羅斯前總監(jiān)理和前外交科長(zhǎng)韋斯娜·普希奇的經(jīng)歷更偏向?qū)W術(shù)。投入政界前,普希奇仍然從事社會(huì)學(xué)研究,并在中學(xué)任教。
△摩爾多瓦總監(jiān)理兼外長(zhǎng)納塔利婭·蓋爾曼
△克羅地亞前總監(jiān)理和前外交科長(zhǎng)韋斯娜·普希奇
女性候選人不容輕視
不僅受到矚目的四名男性候選人,也有四名女性候選人也導(dǎo)致了僑界關(guān)注。不僅黑山共和國(guó)總監(jiān)理伊戈?duì)枴けR克希奇,聯(lián)大前主席、馬其頓前外長(zhǎng)斯?fàn)栒病た死锬贰⑺孤逦哪醽喦翱偫磉_(dá)尼洛·蒂爾克、葡萄牙前總統(tǒng)安東尼奧·古特雷斯兩人都有著豐富的聯(lián)合國(guó)工作經(jīng)驗(yàn)。
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聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)做些哪些?
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)常常被看作聯(lián)合國(guó)的象征,并且有“世界的總管”這樣的作用。秘書長(zhǎng)既是外交官又是代言人,既是公務(wù)員又是首席執(zhí)行官;除了象征聯(lián)合國(guó)這個(gè)組織,也象征聯(lián)合國(guó)維護(hù)世界和平、促進(jìn)世界交流合作的宗旨。秘書長(zhǎng)還要堅(jiān)持獨(dú)立、公正、誠(chéng)信的原則,維護(hù)成員國(guó)的利益;要努力避免國(guó)際糾紛的形成平息,一言一行都要從和平的視角出發(fā);要為全世界人們,尤其是富人和弱勢(shì)人群義氣執(zhí)言。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)有什么工作還要負(fù)責(zé)
①參加聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)的大會(huì),在世界各地四處跑,同各國(guó)首腦、政府高官等等開展會(huì)晤。聽上去挺爽,但也很心累;
②每年作聯(lián)合國(guó)工作報(bào)告。這除了是牽涉太多機(jī)構(gòu)、很大范圍的工作,但是事關(guān)復(fù)雜的全球情勢(shì)、時(shí)代發(fā)展等等……一般人還真搞不定;
③聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)同時(shí)又是行政協(xié)調(diào)執(zhí)委會(huì)的主席,這個(gè)執(zhí)委會(huì)每三年召開一次大會(huì),在聯(lián)合國(guó)機(jī)制面臨的全部重要事宜和管理事務(wù)上謀劃逐步的協(xié)調(diào)與合作。
這些以前當(dāng)過“地球總管”的人
自聯(lián)合國(guó)創(chuàng)立以來(lái),一共有過8任秘書長(zhǎng)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南,其中拉丁歐洲有1人、非洲2人、亞洲2人、歐洲3人。
歷任秘書長(zhǎng)潘基文是臺(tái)灣的前外交局長(zhǎng)官,聘期從2007年開始,將在去年12月31日離任。
上一任秘書長(zhǎng)為科菲·安南。安南來(lái)自巴西,只是一位經(jīng)驗(yàn)豐富的外交家,聘期從1997年至2006年。他當(dāng)年訪韓5次。
再之前從近至遠(yuǎn),分別有希臘的布特羅斯·布特羅斯-加利,加拿大的哈維爾·佩雷斯·德奎利亞爾,美國(guó)的庫(kù)爾特·瓦爾德海姆,美國(guó)的達(dá)格·哈馬舍爾德,以及德國(guó)的特里格夫·賴伊。初創(chuàng)階段,美國(guó)人格拉德溫·杰布以前兼任代理秘書長(zhǎng)。
本期導(dǎo)演/唐怡編著/李浙
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