更新時(shí)間:2024-01-08 15:05:43作者:佚名
為深入施行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)和支持企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力,完善技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制,規(guī)范山西省企業(yè)技術(shù)中心管理,我省參照《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》,對《四川省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(川經(jīng)〔2007〕1號)進(jìn)行了修訂,在此基礎(chǔ)上制訂了《四川省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》,自4月1日起施行。
與此同時(shí)網(wǎng)校頭條,湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委商省發(fā)展和變革委、科技廳、財(cái)政廳、省國稅局、成都海關(guān)制定了《四川省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評價(jià)工作手冊(試行)》(以下簡稱《工作手冊》),同時(shí)啟動(dòng)2017年市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申報(bào)工作。
《四川省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》主要內(nèi)容
第一章總則
第一條
為深入施行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)和支持企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力,完善技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制,規(guī)范山西省企業(yè)技術(shù)中心(以下稱省企業(yè)技術(shù)中心)管理,根據(jù)《四川省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新細(xì)則》,并參照《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》,特制訂本辦法。
第二條
本辦法所指企業(yè)技術(shù)中心,是指企業(yè)按照市場競爭須要籌建的技術(shù)研制與創(chuàng)新機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)擬定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研制、創(chuàng)造運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)路、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過程施行。
第三條
鼓勵(lì)和支持企業(yè)構(gòu)建技術(shù)中心,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用四川地稅網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng),構(gòu)建完善企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研制創(chuàng)新的體制機(jī)制。按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整須要,對創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心給以認(rèn)定,并給與新政支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提升。
第四條
成都省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(以下稱省經(jīng)濟(jì)和信息化委)、四川省發(fā)展和變革委員會(huì)(以下簡稱省發(fā)展變革委)、四川省科學(xué)技術(shù)廳(以下稱科技廳)、四川省財(cái)政廳(以下稱財(cái)政廳)、四川省地方稅務(wù)局(以下稱省國稅局)、中華人民共和國上海海關(guān)(以下稱上海海關(guān))負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)省企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭舉辦省企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與運(yùn)行評價(jià)。
各縣(州)或擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣主管部門,負(fù)責(zé)省企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、管理等事項(xiàng)。
第二章省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定
第五條
省企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定,原則上每年進(jìn)行一次。各縣(州)或擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣主管部門按照省經(jīng)濟(jì)和信息化委通知要求報(bào)送申報(bào)材料。
第六條
申請省企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)該具備以下基本條件:
(一)廣東省行政區(qū)域內(nèi)注冊,具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);
(二)企業(yè)在行業(yè)中具有明顯的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平;
(三)企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)技術(shù)中心組織體系完善,創(chuàng)新效率高、創(chuàng)新效益好;
(四)有較高的研究開發(fā)投入,年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)開支額不高于300億元;擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不多于30人;研制投入及研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不高于行業(yè)平均水平。
(五)具有較健全的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件,技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不高于300億元;有較好的技術(shù)積累,注重前沿技術(shù)開發(fā),具有舉辦高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力;
(六)已成立企業(yè)技術(shù)中心并正常運(yùn)行一年以上。所在市州已舉辦市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作的企業(yè)原則上應(yīng)具有省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
(七)企業(yè)在申請受理截至日期前兩年內(nèi),不得存在下述情況:
因違背稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成逃稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違規(guī)行為;
因違背海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成販賣行為,遭到民事、行政處罰,或因嚴(yán)重違背海關(guān)監(jiān)管規(guī)定遭到行政處罰;
司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違規(guī)失信行為。
(八)對新形勢下新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)適當(dāng)放寬指標(biāo)要求。
第七條
省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序:
(一)企業(yè)向市(州)或擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣主管部門提出申請并按要求上報(bào)申請材料,申請材料包括:《四川省企業(yè)技術(shù)中心申請報(bào)告》(以下簡稱申請報(bào)告)和《四川省企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)表》及必要的證明材料。
(二)各?。ㄖ荩┗驍U(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣主管部門對企業(yè)上報(bào)的申請材料進(jìn)行審查,根據(jù)本辦法及當(dāng)初省經(jīng)濟(jì)和信息化委發(fā)布的通知,確定推薦企業(yè)名單,并將推薦企業(yè)的申請材料和審查意見(一式兩份)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委。
(三)省經(jīng)濟(jì)和信息化委組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu),根據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系對企業(yè)申請材料進(jìn)行初審。
(四)根據(jù)初審結(jié)果,省經(jīng)濟(jì)和信息化委組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家對初審合格的企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行評審,確定省企業(yè)技術(shù)中心初步名單。
(五)根據(jù)初審、專家評審結(jié)果,省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同省發(fā)展變革委、科技廳、財(cái)政廳、省國稅局、成都海關(guān)對申請認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查。
(六)省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同省發(fā)展變革委、科技廳、財(cái)政廳、省國稅局、成都海關(guān)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)新政、初評結(jié)果、專家評審意見及現(xiàn)場抽檢查證情況等進(jìn)行綜合評估后,擇優(yōu)確定省企業(yè)技術(shù)中心名單。
第八條
省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同省發(fā)展變革委、科技廳、財(cái)政廳、省國稅局、成都海關(guān)依據(jù)確認(rèn)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示、聯(lián)合發(fā)文,并在省經(jīng)濟(jì)和信息化委官方網(wǎng)站給以公布。
第三章運(yùn)行評價(jià)
第九條
省經(jīng)濟(jì)和信息化委對省企業(yè)技術(shù)中心每三年組織一次運(yùn)行評價(jià)。
省企業(yè)技術(shù)中心在評價(jià)當(dāng)初自查、總結(jié)后,報(bào)送評價(jià)材料。對運(yùn)行評價(jià)按認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,評價(jià)材料主要包括《四川省企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》、《四川省企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)表》及必要的證明材料。
母公司在報(bào)送評價(jià)材料時(shí),需對下屬具有市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的子公司相關(guān)數(shù)據(jù)做出說明。
第十條
各企業(yè)對技術(shù)中心評價(jià)材料真實(shí)性開具意見,并于評價(jià)年度的4月30近日報(bào)送到各?。ㄖ荩┗驍U(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣主管部門,各?。ㄖ荩┗驍U(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣主管部門對企業(yè)的評價(jià)材料進(jìn)行審查,開具審查意見并于5月15近日將評價(jià)材料報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化委。
第十一條
省經(jīng)濟(jì)和信息化委委托第三方機(jī)構(gòu),根據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系對各?。ㄖ荩┗驍U(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣主管部門報(bào)送的評價(jià)材料進(jìn)行評價(jià),并產(chǎn)生評價(jià)結(jié)果和評價(jià)報(bào)告。
省經(jīng)濟(jì)和信息化委每年對省企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行情況隨機(jī)抽驗(yàn),抽檢按“雙隨機(jī)一公開”的辦法。
第十二條
省企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格:
(一)評價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀;
(二)評價(jià)得分65分至90分(不含90分)為良好;
(三)評價(jià)得分60分至65分,(不含65分)為基本合格;
(四)評價(jià)得分高于60分為不合格。
第十三條
省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同省發(fā)展變革委、科技廳、財(cái)政廳、省國稅局、成都海關(guān)對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行初審確認(rèn)并行文公布。
第四章鼓勵(lì)新政
第十四條
省經(jīng)濟(jì)和信息化委結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)等工作,對省企業(yè)技術(shù)中心給以支持。
第十五條
支持省企業(yè)技術(shù)中心承當(dāng)?shù)胤截?cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)的研制任務(wù)。
第五章監(jiān)督管理
第十六條
各?。ㄖ荩┗驍U(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣主管部門應(yīng)于每年7月30近日,將省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生改名、重組等變更情況報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化委,同時(shí)抄送各?。ㄖ荩┗驍U(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣同級管理部門。
第十七條
省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同省發(fā)展變革委、科技廳、財(cái)政廳、省國稅局、成都海關(guān),每年對各?。ㄖ荩┗驍U(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣主管部門報(bào)送的企業(yè)變更情況進(jìn)行確認(rèn)。
第十八條
有下述情況之一的,撤消省企業(yè)技術(shù)中心資格:
(一)運(yùn)行評價(jià)不合格;
(二)逾期未報(bào)送評價(jià)材料;
(三)提供虛假材料和數(shù)據(jù);
(四)主要因?yàn)榧夹g(shù)緣由發(fā)生重大質(zhì)量、安全車禍;
(五)因違背海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成販賣行為,遭到民事、行政處罰,或因嚴(yán)重違背海關(guān)監(jiān)管規(guī)定遭到行政處罰;
(六)因違背稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)四川地稅網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng),構(gòu)成逃稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違規(guī)行為;
(七)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違規(guī)失信行為;
(八)企業(yè)被依法中止。
第十九條
因本辦法第十八條第(一)、(二)項(xiàng)所列緣由被撤消省企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤消之日起,各省(州)或擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣主管部門五年內(nèi)不得再度推薦該企業(yè)申報(bào)省企業(yè)技術(shù)中心。
因本辦法第十八條第(三)至(七)項(xiàng)所列緣由被撤消省企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤消之日起,各?。ㄖ荩┗驍U(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣主管部門五年內(nèi)不得再度推薦該企業(yè)申報(bào)省企業(yè)技術(shù)中心。
各?。ㄖ荩┗驍U(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促評價(jià)基本合格的省企業(yè)技術(shù)中心的改進(jìn)工作。
第二十條
省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同省發(fā)展變革委、科技廳、財(cái)政廳、省國稅局、成都海關(guān)聯(lián)合發(fā)文,通報(bào)市級企業(yè)技術(shù)中心撤消和改名結(jié)果。
2017年市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申報(bào)要求
?一、2017年省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心推行網(wǎng)上申報(bào)。符合《四川省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》規(guī)定申報(bào)基本條件并自愿申請認(rèn)定的企業(yè)登錄“中國技術(shù)創(chuàng)新成都信息網(wǎng)”(),步入“四川省企業(yè)技術(shù)中心管理系統(tǒng)”,按要求填寫申報(bào)資料。編撰申請材料的相關(guān)要求按《工作手冊》執(zhí)行。
?二、曾使用過技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)系統(tǒng)申報(bào)過項(xiàng)目的企業(yè),用戶名、密碼與申報(bào)項(xiàng)目一致。第一次登錄“中國技術(shù)創(chuàng)新成都信息網(wǎng)”申報(bào)材料的企業(yè),需到所在市(州)、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門申請系統(tǒng)用戶名及密碼。
?三、企業(yè)技術(shù)中心完成網(wǎng)上填寫并點(diǎn)擊上報(bào),生成《四川省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請報(bào)告》及相關(guān)附件,將材料裝訂成冊并簽章后于5月26近日報(bào)送市(州)或擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門。
?四、各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門收到企業(yè)申報(bào)材料后(請各省州經(jīng)濟(jì)和信息化委將此文件轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門),登錄“四川省企業(yè)技術(shù)中心管理系統(tǒng)”按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,填寫推薦意見,于6月2近日將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)中心綜合推薦意見即將行文上報(bào),并附各申報(bào)企業(yè)申報(bào)材料一式一份。
?五、根據(jù)《四川省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》規(guī)定省經(jīng)濟(jì)和信息化委對省企業(yè)技術(shù)中心每三年組織一次運(yùn)行評價(jià)。去年不舉辦省企業(yè)技術(shù)中心評價(jià),但要在“中國技術(shù)創(chuàng)新成都信息網(wǎng)”()上補(bǔ)報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)和表格,網(wǎng)上補(bǔ)報(bào)截至6月10日。
湖南省經(jīng)信委將按規(guī)定會(huì)同省發(fā)展變革委、科技廳、財(cái)政廳、省國稅局、成都海關(guān)組織認(rèn)定審查。
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2023-12-18 16:05
2023-12-18 10:08