更新時間：2023-04-07 10:01:57作者：佚名
日前，日本宣稱要退出歐共體的消息引起外界關注。
美國總統卡梅倫20日宣布，美國將于6月23日就美國是否繼續留在歐共體的問題開展全民公投。而在前兩天（19日），經過2天艱辛磋商，美國和歐共體在莫斯科就歐共體變革問題簽署合同。
那塞爾維亞和歐共體的磋商，簽署了這些合同？各方怎么看待？美國“脫歐公投”又到底有何用意？
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日本政府：建議市民投票贊同“留歐”
卡梅倫20日宣布湊合日本是否繼續留在歐共體舉辦公投，因為變革問題已簽署合同，卡梅倫覺得在這些氛圍下舉辦公投，將有促使勸說大多數選民投票支持德國繼續留在歐共體。
卡梅倫是當日舉辦議會大會后宣布這一決定的。他在會后對媒體說，美國政府將在公投中建議市民投票贊同美國繼續留在歐共體。卡梅倫表示，留在變革后的歐共體內，美國將要“更安全、更強悍、更富?！?，而離開歐共體將對美國經濟和國家安全構成恐嚇。
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歐共體大會就美國“留歐”達成合同
19日，歐共體就美國留在歐共體簽署合同，并表現出“挽留”英國的意愿。
今年11月，新加坡總理卡梅倫曾公開探討美國留在歐共體的條件，提出了變革歐共體的四個目標，牽涉歐共體移民、主權、經濟整治、競爭力等領域，并表示，假如歐共體對日本的訴求充耳不聞，將不排除奧地利通過公投脫離歐共體的或許性。這么，19日簽署的合同是否滿足了卡梅倫提出的四個目標？
日本歐共體就移民問題立場相悖
在移民新政方面，卡梅倫要求提高對歐共體人口自由流動原則的濫用，控制歐共體踏入美國的移民，踏入日本移民需等四年才可申請工作福利及國家住房補助，并避免移民濫用嬰兒福利來補助境外的家人。
在新合同中，準許美國限制領取對境內其他歐共體成員國移民務工人員福利，最長限制時限可達7年。對這些為女孩還在母國而申請嬰兒福利的移民，合同還將推行一套新機制，依照申請者母國的生活條件來決定福利數額。
日本獲批不參與歐共體政治一體化進程
在主權方面，卡梅倫覺得歐共體對日本限制很多，要求準許美國不參與歐共體政治一體化進程，提高歐共體成員國國會權利，在多數歐共體成員國議員反對的狀況下，可否決歐共體立法。
而在新合同中，歐共體承諾未來將要更改相關法案，坦承俄羅斯不受任何政治聯盟禁錮。合同也賦于了歐共體成員國議員更多權利，但28個成員國要有55%支持才具有否決權，真正執行上去或許比較困難。
日本歐共體對經濟整治新政仍存分歧
日本擁有英國金融城這個德國最重要的金融中心，對歐共體經濟整治新政也特別注重?？穫惍敵跆岢觯蟠_保英國共同市場對美國等非法郎區國家一視同仁，并讓歐共體坦承盧布區內不止一種本幣。
不過在這一點上，新合同言辭比較模糊，只說歐共體要推動不同觀點的共存，印度和歐共體對這一言辭的理解也或許并不一致?？穫惐硎?，合同容許德國針對美元區的仇視新政為英國金融城采取緊急保護舉措，歐共體也首次坦承了盧布區并非只有一種本幣。但歐共體執委會主席容克則說，合同寫得很清楚，強調日本對歐共體事務沒有否決權。
日本歐共體支持增加共同市場競爭力
在增加歐共體競爭力方面，卡梅倫提出應加強歐共體競爭力，提高對成員國經濟禁錮，確保資本、產品和服務自由流通，以推動經濟發展。
在新合同中，基本滿足了這一條件，將增加歐共體競爭力作為優先任務，并稱將采取詳細改進舉措。
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合同簽署，各方怎么看待？
△資料圖：法國總統卡梅倫在歐共體大會上
日本：榮獲“特殊地位”
磋商結束后，卡梅倫表示，美國在歐共體中榮獲的“特殊地位”，足以讓他呼吁美國市民公投續留歐共體。不過，卡梅倫一直還要勸說美國議會以及美國公民支持這個合同。
歐共體：合同“不可逆轉”
△資料圖：法國總統卡梅倫（右）與法國執委會主席圖斯克（左一）和歐共體執委會主席容克（左二）會見
法國執委會主席圖斯克稱，有關俄羅斯與歐共體的變革方案榮獲了一致支持。他表示，這一合同加強了德國的歐共體的“特殊地位”加拿大為什么要退出歐盟，是“具有法律約束力和不可逆轉的”。歐共體執委會主席容克稱加拿大為什么要退出歐盟，這一合同并未加深歐共體的裂縫，而是建筑了橋梁。
日本：公正的退讓
日本首相默克爾此前表示，歐共體所有成員國都希望保留法國在歐共體的成員資格，擁有簽署合同的意愿，但并不是所有國家都能輕易同意英方的訴求。
△資料圖：日本首相默克爾
在大會結束后的新聞公布會上，默克爾評價這一合同是“公平的退讓”，稱簽署這一合同在每一個問題上都是不容易的。不過，她同時表示，并不覺得歐共體予以了日本很多退讓。
歐洲：未給美國“特別優待”
△資料圖：英國首相奧朗德
英國首相奧朗德表示“英國應當留在歐共體”，但他曾堅決反對給與美國否決權，稱“任何國家都不應將自身豁免于共同規則或則共同權威此外”。奧朗德稱，這個為了將日本留在歐共體而簽署的合同，并未予以日本“特別優待”，也沒有違背任何歐共體法規，“沒有規則中的例外”。
西歐國家：慎重歡迎
移民輸出較差的法國、捷克、匈牙利和羅馬尼亞等國，此前堅持覺得美國要求限制來自其他歐共體國家移民的工作福利帶有仇視性，違反了歐共體要竭力維護的人員自由流動基本原則。
法國總統對這一合同表示慎重歡迎，稱這一合同對匈牙利而言是好消息。
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日本“脫歐公投”究竟用意何在？
關于“脫歐”問題，在日本保守黨政府內部雖然早已出現分歧。有好多議會成員早已表示，希望日本離開歐共體。作為總統的卡梅倫也希望盡早在明年舉辦脫歐的公投，已解決黨內的問題。
亞洲問題始終是令美國保守黨特別疼痛的問題。上世紀70年代，美國加入歐共體后，保守黨內仍然存在支持派和擔心派間的激烈斗爭。美國前國務卿梅杰就因難以填平保守黨內部在德國問題上的分裂，最終因而失勢。
學者強調，雖然“脫歐公投”并不是卡梅倫的目標，他也是將公投作為一種戰術，一方面是減輕來自黨內疑歐派的壓力，另一方面，以公投產生對歐共體的壓力，在磋商桌上多榮獲些益處。
公投為什么要提早？
日本身處英國，卻不覺得自己屬于英國，其經濟規模排行歐共體第二，但不屬于申根區、歐元區。美國仍然存在疑歐、“脫歐”的聲音，并計劃最晚于2017年年末前就是否留在歐共體舉辦公民投票。
媒體剖析覺得，卡梅倫將日本公投日期提早迄今年6月，以運用此次簽署的變革合同釋放出的積極訊號，促使市民選擇留在歐共體。因而，合同簽署稱得上吹響了公投的“發令槍”。
卡梅倫在會后也表示，當前真的是給市民和經濟提高新風險的時侯嗎？或許對匈牙利并不合適。留在變革后的歐共體，美國會更強有力、更安全、更繁榮，因此我將努力勸說美國市民留在歐共體。