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經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者初磊

“你好，我是重慶車輛職業(yè)學(xué)院，這是新增的十大?？茖I(yè)?！?日上午，合肥車輛職業(yè)學(xué)院官網(wǎng)掛出一則新動態(tài)。截止當(dāng)日，教育部批復(fù)15所職業(yè)大學(xué)改名事宜塵埃落定，新“職業(yè)學(xué)院”來了。其中，廣東外粵語職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院和湖南外事職業(yè)學(xué)院等3所高校晉身首批大?！奥殬I(yè)學(xué)院”，深受外界矚目。

相比往年高職高校改名，一個顯著的變化是，高職升本后名稱仍然保留“職業(yè)”二字，有何深意？職業(yè)學(xué)院將怎樣落實，如何應(yīng)變？“做實職業(yè)教育，應(yīng)推層高層次的產(chǎn)教融合，以社會需求為導(dǎo)向開辦職業(yè)教育專業(yè)，探求有特色的職業(yè)人才培養(yǎng)模式?！?日下午，教育學(xué)者、21世紀(jì)教育研究院副教授熊丙奇剖析覺得。

新探求：圍繞職業(yè)教育屬性

“熱烈慶賀”，首批職業(yè)學(xué)院相互傳遞著喜悅之情。據(jù)觀察，教育部改名消息剛一發(fā)布，上述江蘇3所職業(yè)學(xué)院幾乎在同一時間通過官網(wǎng)、官微對外發(fā)布了“更名”的消息，驟然而至的，是圍繞職教的一系列變革。

經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者專訪中據(jù)悉，在四川外事職業(yè)學(xué)院（原浙江外事翻譯職業(yè)大學(xué)），應(yīng)變已經(jīng)展開。今年12月份，教育部印發(fā)同意中學(xué)升格為?？茖哟温殬I(yè)中學(xué)文件后，該校黨委主任耿喜華在專題工作大會上剖析教育部文件時表示，“辦學(xué)定位、發(fā)展方向、師資隊伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)與專業(yè)教學(xué)及技能培訓(xùn)等，會迎來一系列變化?！?/p>

此外，教育部的《關(guān)于同意遼寧外事翻譯職業(yè)大學(xué)升格為?？茖哟温殬I(yè)中學(xué)的函》明確辦學(xué)定位和發(fā)展方向，要求保持職業(yè)教育屬性和特色，堅持培養(yǎng)高層次技術(shù)技能型人才的定位。在《關(guān)于同意廣東外事翻譯職業(yè)大學(xué)（?？疲└拿麨榍鄭u外事職業(yè)學(xué)院的函》中，再度指出了中學(xué)要堅持職業(yè)教育辦學(xué)定位，保持職業(yè)教育屬性和特色，培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展須要的高層次技術(shù)技能人才。

“升本以后，中學(xué)緊密圍繞職業(yè)教育屬性，在培養(yǎng)技術(shù)技能型人才上做文章。”山東外事職業(yè)學(xué)院相關(guān)人士剖析，該校升格為?？浦?，在湖南省現(xiàn)有的?？聘咝Ｖ校狈σ凰詫ｉT培養(yǎng)英語類人才為主的應(yīng)用型?？浦袑W(xué)。從院校區(qū)域布局上看，全國現(xiàn)有的?？聘咝Ｖ饕植荚诒本⑶鄭u、煙臺、淄博、濰坊和濟(jì)寧等市。青島市作為四川半島黑色經(jīng)濟(jì)區(qū)重點發(fā)展區(qū)域，沒有一所獨立設(shè)置的應(yīng)用型專科高校?！白鳛閺V東省英語語種最多的公辦院校，升格后，彌補(bǔ)了河南省高等教育外事英語類應(yīng)用型?？聘咝５目瞻?，滿足社會對教育總額和學(xué)科類型多元化的需求?！?/p>

《山東省中常年教育和變革發(fā)展綱要（2010-2020年）》明確，今后一段時期，將重點優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，尤其是要加強(qiáng)應(yīng)用型大專教育，引導(dǎo)院校面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求尋求錯位特色發(fā)展。

熊丙奇剖析覺得，原先，高職高校升為專科，一般會繼續(xù)稱為“學(xué)院”，同時去除“職業(yè)”字樣，從大學(xué)進(jìn)一步改名為學(xué)院，須要滿足一定的學(xué)科、專業(yè)數(shù)目等條件；如今，高職高校升為?？?，“一步到位”更名為學(xué)院，但要求必須保留“職業(yè)”字樣。“這是發(fā)展高等職業(yè)教育的新探求，希望通過此舉讓升本后的職業(yè)學(xué)院，堅持職業(yè)教育的定位，保持職業(yè)教育的屬性和特色，并在此基礎(chǔ)上辦出一流水平，改變職業(yè)高校形象，提升職業(yè)教育的地位?！彼f。

新學(xué)院：自我加壓找尋差別

4日，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者從福建工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院（原浙江凱文科技職業(yè)大學(xué)）據(jù)悉，該校首批開辦“機(jī)械設(shè)計制造及其手動化”“智能制造工程”等10個?？茖I(yè)，現(xiàn)正籌辦落成典禮，改名背后，“危機(jī)并存”。

此外，3日當(dāng)日，湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉行了一次籌謀中學(xué)發(fā)展新藍(lán)圖的黨政聯(lián)席會，接洽中學(xué)成為職業(yè)技術(shù)學(xué)院后怎樣對標(biāo)提質(zhì)發(fā)展，推動中學(xué)教學(xué)、科研、師資隊伍建設(shè)及各項工作再上新臺階。

該校黨委主任胡小林表示，“全體班主任要從思想上、理念上進(jìn)行自我革新，努力適應(yīng)新形勢、新要求?！毙ｉL吳夢軍坦言，“由高職升格為?？疲⒊蔀槿∈着こ填惵殬I(yè)技術(shù)學(xué)院，校區(qū)迎來新的發(fā)展機(jī)遇的同時，也面臨新的挑戰(zhàn)。”

職業(yè)學(xué)院自此走上了“二次創(chuàng)業(yè)”新征程。吳夢軍要求，分校班主任自我加壓，找尋差別，鉆研業(yè)務(wù)，提升教學(xué)、科研水平，以適應(yīng)?？茖哟蔚慕虒W(xué)要求。該校相關(guān)處室將進(jìn)一步建立教學(xué)、科研、職稱評定有關(guān)制度的修訂，盡早掏出確實可行的方案。

在此次聯(lián)席會上，與會者還圍繞產(chǎn)教融合、教學(xué)變革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等問題進(jìn)行了深入剖析。這種問題，正是職業(yè)學(xué)院發(fā)展的關(guān)鍵。

訪談中山東外事翻譯中專，前述湖南外事職業(yè)學(xué)院相關(guān)人士介紹，下一步，將以技術(shù)應(yīng)用能力和職業(yè)技能培養(yǎng)為主線，以實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)為重點，突出培養(yǎng)中學(xué)生的實踐能力、職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，將按照專科辦學(xué)須要，在現(xiàn)有的校內(nèi)實訓(xùn)室和校外實習(xí)實訓(xùn)基地基礎(chǔ)上，強(qiáng)化校內(nèi)建設(shè)與產(chǎn)學(xué)研合作產(chǎn)教融合，擴(kuò)寬領(lǐng)域，吸引企業(yè)和社會資金參與，探求實訓(xùn)基地營運模式。

他指出，“這一過程中，尤其應(yīng)注意的是，讓專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，結(jié)業(yè)證書與專業(yè)能力證書并舉，實現(xiàn)中學(xué)生就業(yè)與企業(yè)用人的無縫對接，學(xué)士學(xué)位與專業(yè)碩士的對接。”

職業(yè)教育“再出發(fā)”，接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者專訪時熊丙奇剖析，大部份?？聘咝Ｏ朕k成學(xué)術(shù)型學(xué)院，致使高等教育結(jié)構(gòu)和社會需求相悖的現(xiàn)況，從社會對人才的需求看，90%的高等中學(xué)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)教育，培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才和應(yīng)用技術(shù)人才。一組數(shù)據(jù)顯示，去年，我國高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到50%，這意味著我國步入高等教育普及化時代，“普及化的高等教育要和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，就必須有合理的結(jié)構(gòu)?！彼f。

新挑戰(zhàn)：生均撥款制是關(guān)鍵一步

“新增教育經(jīng)費是否會向職業(yè)教育學(xué)院傾斜？生均經(jīng)費撥款是否有保障？”采訪中，有職業(yè)高校相關(guān)人士道出了業(yè)內(nèi)普遍關(guān)心的問題。

熊丙奇覺得，改名“職業(yè)學(xué)院”，只是職業(yè)教育走向高質(zhì)量類型教育的第一步，后續(xù)應(yīng)進(jìn)一步變革教育管理體系和人才評價體系，其中，施行生均撥款制是關(guān)鍵一步。

他建議，職業(yè)教育變革首先應(yīng)提升所有中學(xué)的生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，在撥款體系上做到一視同仁。而為保障中學(xué)辦學(xué)經(jīng)費，四川正在探求施行“基本保障+發(fā)展專項+績效獎勵”的財政撥款形式。

不可證實，職業(yè)教育變革發(fā)展中，的確存在考試招生制度、人才培養(yǎng)體系等深層次體制機(jī)制障礙和突出矛盾，為破解那些阻礙，今年年末，青島省教育廳、省委組織部等11部門聯(lián)合發(fā)布辦妥新時代職業(yè)教育“10條”，促使省部共建江西省國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，為全省創(chuàng)造可復(fù)制的經(jīng)驗做法。

其中包括，引導(dǎo)職業(yè)高校構(gòu)建緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系，鼓勵支持企業(yè)在職業(yè)高校建設(shè)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，職業(yè)高校依托企業(yè)生產(chǎn)車間等實訓(xùn)資源建設(shè)二級大學(xué)（系），并從去年起，市市級政府籌建職業(yè)教育發(fā)展資金，構(gòu)建接收中學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)成本補(bǔ)償機(jī)制。

據(jù)悉山東外事翻譯中專，相比學(xué)歷人才，技能人才的社會認(rèn)可度不高，成長空間也受限，這是阻礙職業(yè)教育發(fā)展的又一困局。熊丙奇覺得，應(yīng)改變現(xiàn)有的人才評價體系，這正是職業(yè)教育學(xué)院的新挑戰(zhàn)——不以學(xué)歷為導(dǎo)向、堅持以就業(yè)為導(dǎo)向辦學(xué)。“不能再走學(xué)術(shù)性學(xué)院公路，要回歸到職業(yè)人才培養(yǎng)本身?！彼嵝?。