更新時(shí)間：2022-11-25 17:12:30作者：佚名
上海：旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例由80%提高到90%
上海印發(fā)《上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》。其中提到旅游業(yè)的發(fā)展前景，實(shí)施旅游業(yè)紓困扶持措施。對(duì)符合條件的旅行社，旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例由80%提高到90%，在全市范圍開展保險(xiǎn)代替保證金試點(diǎn)。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供融資增信支持，幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。加大旅游專項(xiàng)資金支持力度，對(duì)符合條件的旅行社、A級(jí)旅游景區(qū)等旅游企業(yè)給予貸款貼息支持。
旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
2020年以來(lái)，由于受到新冠疫情的影響，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)受到巨大沖擊，國(guó)內(nèi)旅游在經(jīng)受巨大沖擊后仍僅呈現(xiàn)緩慢恢復(fù)的態(tài)勢(shì)。截止2021年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)游客總量及收入雖較2020年有所恢復(fù)，仍與2019年水平保持較大的差距。
根據(jù)文化和旅游部發(fā)布的國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2021年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜?2.46億，比上年同期增加3.67億，增長(zhǎng)12.8%(恢復(fù)到2019年的54.0%)。其中，城鎮(zhèn)居民23.42億人次，增長(zhǎng)13.4%;農(nóng)村居民9.04億人次，增長(zhǎng)11.1%。
值得注意的是，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入較游客人次的恢復(fù)情況更為理想。2021年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入(旅游總消費(fèi))2.92萬(wàn)億元，比上年同期增加0.69萬(wàn)億元，增長(zhǎng)31.0%(恢復(fù)到2019年的51.0%)。其中，城鎮(zhèn)居民旅游消費(fèi)2.36萬(wàn)億元，增長(zhǎng)31.6%;農(nóng)村居民旅游消費(fèi)0.55萬(wàn)億元，增長(zhǎng)28.4%。
旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及前景分析
根據(jù)國(guó)家《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo)，到2020年，我國(guó)旅游市場(chǎng)總規(guī)模將達(dá)到67億人次，旅游投資總額2萬(wàn)億元，旅游業(yè)總收入達(dá)到7萬(wàn)億元，旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到12%，旅游業(yè)將迎來(lái)快速增長(zhǎng)的重要機(jī)遇期。面向未來(lái)，隨著人們旅游需求的日益多元化、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展和旅游市場(chǎng)的不斷成熟，旅游業(yè)也呈現(xiàn)出一些新的發(fā)展趨勢(shì)和特征。
“大旅游”格局初步形成。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游三大市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，旅游綜合要素體系日趨完善，在原來(lái)“食、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展出“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”等旅游新要素，旅游業(yè)態(tài)體系進(jìn)一步豐富完善。如2017年主板上市的天目湖，其主打內(nèi)容就是提供觀光旅游、休閑養(yǎng)生、會(huì)議商務(wù)、體驗(yàn)采摘等于一體的“一站式”旅游服務(wù)。在各方面共同推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)“大旅游”格局初步形成，呈現(xiàn)出觀光旅游和休閑度假旅游并重、旅游傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和新業(yè)態(tài)齊升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游公共服務(wù)共進(jìn)的新格局。
旅游業(yè)存在巨大投資機(jī)會(huì)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、房地產(chǎn)投資增速放緩的背景下，全國(guó)旅游投資繼續(xù)保持逆勢(shì)上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)，成為社會(huì)投資熱點(diǎn)和最具潛力的投資領(lǐng)域。2016年全國(guó)旅游業(yè)實(shí)際完成投資同比增長(zhǎng)29%，比第三產(chǎn)業(yè)和固定資產(chǎn)投資增速分別高18個(gè)百分點(diǎn)和21個(gè)百分點(diǎn)，較房地產(chǎn)投資增速高22個(gè)百分點(diǎn)(圖5)。預(yù)計(jì)到2025年，中國(guó)對(duì)旅游業(yè)的投資規(guī)模將達(dá)2787億美元，成為世界第一大旅游投資國(guó)。近年來(lái)，隨著旅游投融資模式不斷創(chuàng)新旅游業(yè)的發(fā)展前景，產(chǎn)業(yè)投資基金快速增長(zhǎng)，大型非旅集團(tuán)也紛紛介入旅游業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)奪旅游投資的“風(fēng)口”，BAT(百度、阿里巴巴、騰訊)投資旅游業(yè)累計(jì)已超過(guò)160億元，旅游業(yè)投資潛力仍十分巨大。
旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為重要趨勢(shì)。未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展將向跨界融合方向邁進(jìn)，以傳統(tǒng)觀光游覽為主要特征的景點(diǎn)旅游模式，已難以滿足多元化的旅游需求，旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已是大勢(shì)所趨。旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、海洋、科技、文化、健康醫(yī)療等行業(yè)開始深度融合，催生了工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、海濱旅游、健康旅游、科技旅游等一批新興業(yè)態(tài)。未來(lái)這類多樣化、特色化、定制化、全域化的旅游項(xiàng)目將會(huì)越來(lái)越受到市場(chǎng)的認(rèn)可與接受，是未來(lái)投資發(fā)展旅游業(yè)的重點(diǎn)方向。
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