更新時(shí)間:2023-10-30 08:09:33作者:佚名
在特朗普政府上臺(tái)后的一系列針對(duì)移民的縮緊新政下,全美各地從留中學(xué)生到剛開始實(shí)習(xí)或則正打算申請(qǐng)工作護(hù)照,還有拿了工作護(hù)照但公司不太好而且薪水不高,以及拿了綠卡但申請(qǐng)過五保戶,甚至是由于通過婚姻關(guān)系領(lǐng)到綠卡的各種人群開始了不同程度的害怕。
留中學(xué)生為將要面臨的可能愈發(fā)嚴(yán)峻的找工作疑慮,正申請(qǐng)去年工作護(hù)照的人更是不確定在4月之前特朗普政府是不是會(huì)一拍耳朵通過之前鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的薪水13萬港元的議案或則根據(jù)工資高低來“頒發(fā)”簽證;剛拿了工作護(hù)照沒高興幾天,想要節(jié)日或則近日歸國一趟的職場新人紛紛取消了出國計(jì)劃,還是老老實(shí)實(shí)在英國呆著吧;至于拿了綠卡申請(qǐng)過五保戶,或則認(rèn)為自己的綠卡拿得“不夠理直氣壯”的,早已開始思索是否須要弄成公民……
除此之外,還有一群人也在密切留心著特朗普政府關(guān)于移民新政的舉動(dòng),她們是目前正在法國待產(chǎn)的拿著旅游護(hù)照的準(zhǔn)爸爸們,還有正在計(jì)劃“赴美生子”的家庭。
赴美旅游生子(Birth)的確在特朗普政府的移民限制新政里被多次提及。另外,特朗普曾提出日本政府應(yīng)當(dāng)考慮違憲,結(jié)束“出生公民權(quán)”,由于他覺得出生公民權(quán)是非法移民的最大癥結(jié)之一。節(jié)日剛過,不少國外媒體在報(bào)導(dǎo)特朗普的移民新政新聞里,注重講到了赴美生子和月子中心,并強(qiáng)調(diào),“根據(jù)日本媒體報(bào)導(dǎo),特朗普早已瞄上月子中心”,以及“特朗普醞釀拿赴美產(chǎn)子者下刀”。
類似報(bào)導(dǎo)一經(jīng)發(fā)表,賺足眼珠,由于中國“赴美生子”的人群尤其在頭胎新政放開后呈飆升趨勢。
明年1月上旬,日本中時(shí)電子報(bào)報(bào)導(dǎo),2017年臺(tái)灣頭胎生育潮,將持續(xù)炒熱“來日本生兒子”現(xiàn)象。按照環(huán)球晨報(bào)去年末的一篇報(bào)導(dǎo)赴美生子移民政策,雖然沒有官方統(tǒng)計(jì),媒體披露2007年大概有600個(gè)中國父母到日本生小孩;2014年已然達(dá)到3千人,2015年有大概5千人。大陸中時(shí)電子報(bào)的報(bào)導(dǎo)也強(qiáng)調(diào),2016年臺(tái)灣來美生子人數(shù)保守恐怕超過8萬人次。
以上這種數(shù)據(jù)并沒有得到法國海關(guān)部門或則日本國土安全部門的統(tǒng)計(jì)否認(rèn),界面新聞出國頻道記者多次向這兩個(gè)部門發(fā)送電子電郵,希望得到相對(duì)準(zhǔn)確的答案,但官方回復(fù)是:英國法律中沒有任何規(guī)定覺得嬰兒步入日本是非法的。
這么,特朗普政府的移民限制新政是否真的打算拿“赴美生子”群體開刀呢?
首先,倘若從特朗普競選時(shí)想要“修改憲法”以結(jié)束“出生公民權(quán)”這個(gè)角度來說,幾乎是不可能。憲法是一個(gè)國家的最高法律,是一個(gè)國家的立國之本,一個(gè)國家的所有法律都必須構(gòu)建在憲法的框架之下。在英國,黨綱是一項(xiàng)復(fù)雜,漫長的過程。兩種情況下可以違憲。一是議會(huì)參,眾兩院2/3的議長投票支持制憲,并且修正案得到全省50個(gè)州中3/4州的批準(zhǔn)。二是全省50個(gè)州眾議院中的2/3國會(huì)要求舉行修憲大會(huì),并且3/4的州批準(zhǔn)修正案。現(xiàn)實(shí)中,這兩種情況實(shí)現(xiàn)都是很難的。近來一項(xiàng)憲法修正案于1789年提出,直至1992年才成為法律,其間經(jīng)歷了將近203年。所以說,日本作為一個(gè)移民國家,憲法從根本上就認(rèn)定了“出生地公民權(quán)”,想要改變這項(xiàng)法律,短時(shí)期內(nèi)很難。
假如仔細(xì)通讀日本媒體報(bào)導(dǎo)的相關(guān)新聞則會(huì)發(fā)覺,國土安全部和國務(wù)院的確遞交了一份報(bào)告說明“他們正在采取一些手段嚴(yán)打赴美生子現(xiàn)象”,而且這份說明被移民專家駁回了,由于這在日本的主要移民問題中,“只是一個(gè)相對(duì)較小的問題”。
但是,這是不是就代表特朗普政府默認(rèn)了赴美生子這一現(xiàn)象呢?答案或許不盡然。
雖然沒有法律規(guī)定嬰兒不能步入日本,雖然日本官方媒體報(bào)導(dǎo)的移民限制新政里強(qiáng)調(diào)對(duì)赴美生子現(xiàn)象并不存在新政上的打壓,但是,澳大利亞海關(guān)工作人員依舊可以懷疑受孕旅客的旅行目的赴美生子移民政策,并通過估算預(yù)產(chǎn)期,評(píng)判受孕游客會(huì)在日本停留多長時(shí)間,以及乘客是否有證據(jù)證明她可以負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用等問題,酌情決定是否準(zhǔn)許受孕乘客步入日本境內(nèi)。
值得一提的是,海關(guān)人員還強(qiáng)調(diào),即使嬰兒步入日本境內(nèi)是合法的,但打著旅游的幌子,目的卻是到法國生男孩,出入境處有理由覺得該嬰兒在聲明護(hù)照目的時(shí)有誤導(dǎo)行為,但是這些行為違規(guī)。
除了嬰兒本身,協(xié)助嬰兒代辦護(hù)照等手續(xù)以及提供后期服務(wù)的月子中心常常也存在各類各樣的問題和隱患。
2015年,新加坡聯(lián)邦探員對(duì)非法月子中心進(jìn)行了堪稱“三月掃蕩”的行動(dòng)。2015年3月14日,日本加洲新聞網(wǎng)站對(duì)此次掃蕩撰寫了一篇調(diào)查性文章,《赴美生子調(diào)查:來自中國的準(zhǔn)爸爸并沒有被嚇退她們一直盼望擁有英國男孩》。是的,那些父母們其實(shí)不會(huì)被嚇退,由于政府針對(duì)的是提供“赴美生子”服務(wù)的公司,那些公司普遍涉嫌護(hù)照欺詐、逃稅、洗錢等行為,掃蕩行動(dòng)并沒有針對(duì)嬰兒,不過卻殃及到了嬰兒。
在當(dāng)時(shí)的掃蕩行動(dòng)中,被調(diào)查的有一家叫YouWin的堪稱七星級(jí)的月子中心。YouWin在她們的廣告中聲稱她們的月子中心合法,但是有七星級(jí)的服務(wù),所在的地理位置十分安全和安靜,適宜養(yǎng)胎。每名嬰兒為YouWin支付了4萬到6萬港元不等的住宿費(fèi)和服務(wù)費(fèi),包括膳食,交通和外出,不包括醫(yī)療和診所帳單。
被查抄后,YouWin表示會(huì)對(duì)深受影響的嬰兒進(jìn)行部份退票和重新磋商,但嬰兒卻被“月子中心”的業(yè)主發(fā)了驅(qū)逐通知,由于YouWin并沒有支付當(dāng)月的房租。這下,身懷六甲,語言不通,環(huán)境不熟,舉目無親的嬰兒們?cè)撊绾无k呢?
2015年5月,英國《僑報(bào)》報(bào)道了一名赴美生子的中國嬰兒王曉燕(化名)的個(gè)人經(jīng)歷。王曉燕通過旅游護(hù)照方法去日本生小孩,由于3月加洲的月子中心的那次夜襲掃蕩,她們便須要看房東面色生活,一有風(fēng)聲,就要被業(yè)主逐出門。在月子中心也幾乎相當(dāng)于“禁足”,業(yè)主要求她們不要隨意出門,更不能在外停留。后來,王曉燕搬去同學(xué)家逃過了月子中心的突擊檢測,但臨近產(chǎn)期,她卻沒有身分,被各個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)公司拒保,她非常害怕生產(chǎn)過程中因?yàn)殡y以進(jìn)行及時(shí)確切的語言溝通,出現(xiàn)了任何問題,一旦須要額外的放療,日本的天價(jià)醫(yī)療費(fèi)用是此前沒有想到,而且自己承受不起的。
王曉燕坦率自己當(dāng)時(shí)聽到周圍同學(xué)都選擇來日本產(chǎn)子,有了攀比心理,覺得自己并不比他人混得差,所以在五個(gè)月懷孕的時(shí)侯來了澳大利亞。但接受訪談時(shí),她承認(rèn)自己的這個(gè)選擇十分盲目,來美生子并不只是個(gè)生的問題,還有好多后續(xù)問題未能解決。
王曉燕在接受專訪時(shí)說,因?yàn)樽约捍诵惺悄弥糜巫o(hù)照步入日本的,前后加上產(chǎn)子做月子一共須要五個(gè)月時(shí)間。按照她的了解,因?yàn)闇魰r(shí)間太長,她上次步入日本海關(guān)很可能被以護(hù)照欺詐的理由遣送。假如她想在日本常住陪伴兒子的成長,可能要進(jìn)行投資移民。假如帶著兒子歸國念書,作為日本人,兒子起碼每三年一次須要到新加坡更換新的簽證,除此以外,小孩每三年須要代辦更新旅行證。
王曉燕提及的這種“后續(xù)問題”,并沒有出現(xiàn)在各色各樣的赴美生子公司的廣告或則網(wǎng)站上。那些專業(yè)提供赴美生子服務(wù)的月子中心代理商主要向有意向的嬰兒和家庭指出赴美生子的用處。包括:在加拿大出生的女兒將擁有雙重國籍;兒子在臺(tái)灣部份城市讀書期間,也可享受類似華僑的待遇;根據(jù)現(xiàn)行日本移民法規(guī),非日本國籍的父親在擁有加拿大籍的女兒成年后,將能以極為便利的條件領(lǐng)到日本綠卡;在新加坡出生的女兒在英國念書(高中、初中、高中)免費(fèi);兒子能享受各類日本福利;有機(jī)會(huì)享受世界上最好的教育,在最安全的地方成長而且享有最可靠的醫(yī)療護(hù)理。
事實(shí)卻是,每一個(gè)用處背后,都有一系列的前提或則限制條件。
首先,中國和日本均不承認(rèn)雙重國籍,雖然在法國出生的小孩,若果母親均為中國國籍且無綠卡,實(shí)際上是可以在18歲前同時(shí)擁有加拿大簽證和等同于簽證的中國身分證明“旅行證”,18歲時(shí)依然須要進(jìn)行選擇。其次,兒子若果在日本念書,幼兒園的費(fèi)用都是自費(fèi),只有步入學(xué)區(qū)住址范圍內(nèi)的私立中學(xué)讀書才減免雜費(fèi),日本公立高中的費(fèi)用一般為每年1萬美元以上,選擇公立中學(xué)并不能省錢。另外,日本的醫(yī)療費(fèi)用高昂,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用占到GDP的17%,遠(yuǎn)低于其他發(fā)達(dá)國家,療效卻并不比其他國家更好。此外,根據(jù)現(xiàn)行日本移民法規(guī),只有當(dāng)孩子年滿21歲,能夠?yàn)椴皇怯鴩母赣H申請(qǐng)綠卡。值得讓那些父親考慮的是,雖然申請(qǐng)了綠卡,由于之前沒有在日本生活的經(jīng)驗(yàn),加上語言不通等問題,日本再好,能住多久?
不只是在國外經(jīng)濟(jì)條件好的家庭考慮赴美生子,不少在日本進(jìn)行短期學(xué)術(shù)訪問/研究或短期商務(wù)旅行的人群也成為了赴美生子大軍中的一員。
雖然沒有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但一個(gè)英國留學(xué)群體里心照不宣的事實(shí)是,不少院校班主任等借助半年到2年不等的到日本訪學(xué)的時(shí)間,在這兒生下日本小孩。2012年到英國普利茅斯學(xué)院做訪問學(xué)者的潘老師來自四川某院校,他的訪學(xué)時(shí)間有一年半。剛來三個(gè)月,他把母親和女兒也接到了加拿大。一年后,母親在這兒生下了她們的第二個(gè)兒子。潘老師告訴界面新聞,他和母親在國外不能生頭胎,當(dāng)時(shí)新政不準(zhǔn)許,于是當(dāng)他接到德國學(xué)院的訪問學(xué)者通知后,就著手和母親商量生二孩的事。目前,他和母親一直在安徽生活,雖然女兒在英國出生,但自從滿月后回到中國,3歲的兒子并沒有踏上過英國的農(nóng)地。
在上海某小型跨國企業(yè)工作的陳先生和母親當(dāng)初有5年在德國學(xué)習(xí)工作的經(jīng)歷,后在2012年末回到中國工作。2014年,他被公司派回英國出差3個(gè)月,身懷六甲的父親也和他一上去了德國。她們?cè)诟ゼ醽喼葑饬艘婚g房屋,請(qǐng)了一個(gè)月嫂,3個(gè)月后,她們的女兒出生了。陳先生先期回了中國,只留下月嫂在轉(zhuǎn)租家中照料丈夫和兒子。陳先生的心態(tài)很明晰,盡管她們夫妻以前舍棄了在德國留出來的機(jī)會(huì),但她們一直希望女兒是日本人,并期盼等兒子拿了綠卡,她們可以回到英國。
2015年,山東某學(xué)院的訪問學(xué)者張老師來到新澤西州立學(xué)院當(dāng)訪問學(xué)者。一開始,她只打算待半年的時(shí)間就歸國,于是兒子和女兒的日本護(hù)照都沒有辦完。但是,剛來了不到一周,張老師改變了主意。她首先延長了半年的訪問時(shí)間,同時(shí)囑咐兒子和女兒申領(lǐng)愛爾蘭護(hù)照,并聯(lián)系了住址附近的學(xué)校打算安排女兒就讀。她告訴界面新聞?dòng)浾撸呐聲r(shí)間很短,她也希望兒子才能體會(huì)英國的教育,她表示,自己十分希望兒子才能早日來日本,而且還能讓她早日身孕,生個(gè)日本小孩。雖然最后張老師并沒有能在日本生個(gè)兒子,但當(dāng)時(shí)她以前一度想過要舍棄在國外的一切,為了女兒的教育和要二孩,在日本黑出來。
對(duì)于每個(gè)人來說,“赴美生子”都有著不同的意義和目的。中國開放“二胎新政”后,更多人是為了“給兒子更好的教育”、“給兒子更多的可能和選擇”,以及“為自己將來拿綠卡打開通道”而選擇赴美生子。父母們深謀遠(yuǎn)慮地為未出世的小孩企劃人生,押寶自己構(gòu)想的十五、二六年后的國際國外形勢并不礙他人哪些事兒,而且要說她們有遠(yuǎn)見,如今還太早。