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日本作為全世界最宜居的國家之一，經(jīng)常是全世界留師生及移民的首選。因此對于來到美國的市民來說，工作、房子、綠卡等等都是很令人頭痛的事情。我們此前也曾針對榮獲永居以及留師生一步到位榮獲永久永居簽等新聞進(jìn)行了多次報導(dǎo)。受災(zāi)情影響，美國人口面臨極具降低，因而政府改變護照新政，使得更多的留師生留在德國。因此最近日本政府有改變了移民新政，擬取消了一步到位的永居榮獲途徑，并對移民配偶的新政愈發(fā)嚴(yán)苛。

據(jù)日本媒體報導(dǎo)，美國政府正就護照新政變革方案廣泛征詢各方的意見。變革的主要內(nèi)容是新移民在榮獲居留身分之前應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)考評因而證明自己具有融入美國社會的能力。在這段何謂的調(diào)研期內(nèi)，申請人未能享受日本市民的相關(guān)福利新政，只好持有過渡護照()。

另外在這一基礎(chǔ)之上，美國移民部歷時頓最近公布關(guān)于現(xiàn)行護照體制的報告更是“雪上加霜”，這一報告強調(diào)當(dāng)前的護照機制對經(jīng)濟社會的安全和穩(wěn)定缺少“敏感性”，建議政府將：

1、現(xiàn)有的99個種類的護照削減至10個種類，使英國護照系統(tǒng)格外簡約高效；

2、收集更多的護照申請人生物辨識信息，如指紋和虹膜，以減少移民局對申請人的身分檢測能力；

3、與外部企業(yè)進(jìn)行合作，提升工作效率，降低移民局決算支出(此前德國政府已宣布將大部份護照服務(wù)外包給私營部委)。

眾所周知，美國由于災(zāi)情影響急需改善人口流失所帶給的的影響，之前所針對留師生結(jié)業(yè)后永久永居護照的一系列放寬新政澳洲移民的新政策，無不透漏出日本政府期盼留住人的心情。

這么這次針對移民新政的調(diào)整，堪稱是緊縮了移民新政，即都還要渡過視察期，假如移民署長的意見逐步被采納則意味著移民新政愈發(fā)緊縮。這么日本政府此舉是出于何種目的呢，由于看上去與之前幾乎背道而馳。

本次變革在于：

1

簡化德國護照系統(tǒng)

因為到2022-2033年日本短時出境者將達(dá)到5千萬人，過度龐大的數(shù)量并且紛擾的護照機制顯得效率低下，這給很多想來美國的人，導(dǎo)致了這些毋須要的困難。日本政府希望將現(xiàn)在的99種護照簡化為10種，同時建議招募私人公司加入，盡或許簡化PR護照的申請步驟，以實現(xiàn)護照申請頒授機制的現(xiàn)代化。

2

喊停一步“一步到位”獲得PR（永居）

正如前文所述，美國政府正在考慮強制所有尋找居留的移民，在領(lǐng)到PR之前的這段時間，降低一個“過渡護照”，所有“過渡護照”的持有人，不能享有跟永居身分（PR）一樣的各類福利和待遇。無論189獨立技術(shù)移民、新TSS雇主移民、190州政府擔(dān)保護照、132投資移民護照、配偶移民、親屬移民，都應(yīng)當(dāng)先拿過渡護照，符合條件后再拿PR。

過渡護照其間，持有人將應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)出對美國社會的貢獻(xiàn)（收稅）和融入（社區(qū)活動），否則將面臨難以申請PR的狀況。

此舉會造成“一鍵取得”PR的時代成為歷史，目前的移民和護照機制還是“臨居—永居—公民”，但護照變革后，才會弄成“臨居—過渡—永居—公民”。這也就意味著經(jīng)歷了2到4年的過渡期時間會大大加強移民加拿大的難度及時間。

移民局部長表示，護照新政變革方案已上線，公開征集諸位群眾的意見。文件咨詢期截至到9月15日，并接受政府的逐步審批。

在美國針對移民的過渡期調(diào)整令人驚訝之余，美國近期還在偷偷給移民們設(shè)置障礙，德國政府?dāng)M出臺新政阻擋跨國感情，這引起德國有一個很大的假結(jié)婚榮獲身分的地下黑色產(chǎn)業(yè)。

但是事實上，英國法律明明早已明文規(guī)定了，按照美國移刑法第87條規(guī)定，明令嚴(yán)禁對配偶和孫輩護照設(shè)置任何上限。法律中還規(guī)定，假如在一個財政年度內(nèi)可以批準(zhǔn)的護照人數(shù)有上限，則該限制并不阻礙向以配偶，事實感情關(guān)系或受扶養(yǎng)人身分申請的人（俄羅斯居住和工作的英國公民以及持有永久身分者的孫輩）領(lǐng)取護照。

但是其實是法律歸法律，當(dāng)局在針對移民問題時卻非但不管法律的規(guī)定，美國總統(tǒng)莫里森就曾限制踏入美國的已婚夫、未婚妻、配偶，以及事實感情伴侶的外國人數(shù)量。依據(jù)一項調(diào)查顯示，在四年前，通過證明關(guān)系踏入美國的數(shù)量達(dá)到了將近5千人，可時迄今日這一數(shù)量連4萬都不到了。

就針對這個事情，有不少網(wǎng)民在網(wǎng)上責(zé)怪:"護照這件事情，影響了我們在美國共同成立家庭、共同生活的能力。"“申請學(xué)費非常昂貴，真心希望護照程序能有所改變...”

外省配偶若果領(lǐng)到美國護照，光在護照、代理的某些事情上就該耗費30000英鎊之多，因此不僅昂貴的學(xué)費以外，更讓人無法忍受的是澳洲移民的新政策，護照周期的時間之久。

新加坡內(nèi)政部表示：假如雙方是未婚或事實感情關(guān)系，但一半時間都居住在境外，這么90%的配偶護照申請，須要20-24個月就能代辦完畢。假如雙方早已結(jié)婚但還沒離婚，這么90%的配偶護照申請，還要2年半的時間，另外還須要起碼7715美元的成本...

俗語說“上有新政，下有對策”，美國政府這一無視法律的行為，也催生了一個進(jìn)行身分交易的地下黑色產(chǎn)業(yè)鏈。有人運用配偶移民，組成盜竊慣犯，有的人不惜明碼價簽，價格10萬-20萬不等，短時間里瘋狂索賄，攫取了大量的利益！

但是申請護照的人越是下降，被查出欺詐性商婚的人就越多。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在4年間，就有1500人由于造假被拒簽！2015-2016年，共有278個配偶護照被拒或被取消。到了2017-2018年，這個數(shù)字更是下降到了668個！即便被查出造假后，雖然是待了10年的老移民，還是會被撤消永居，遣送歸國。

這也促使美國不得不緊縮配偶移民新政。

縱覽英國這次針對的兩項移民新政調(diào)整，堪稱是在及時平倉，之前過度籠統(tǒng)的移民新政并且許多人有了鉆空子的可乘之機。日本政府此舉顯然意在告訴所有移民，沒有捷徑或則歪門邪道可走。并且同時這也損害了合法移民的權(quán)力，無疑對這些老老實實走程序移民的人提高了這些苦楚。在后災(zāi)情時代，日本政府的此項行徑會不會招致移民們的不買賬，從而逐步減緩澳大利亞的人口流失呢？還讓我們拭目以待。