更新時間：2025-08-13 11:02:42作者：佚名
大家好，我是烏鴉。
咱們清楚，自從懂王被罷免之后，除了那些無關(guān)痛癢的“小成就”，真正讓他費盡心思的“難題”，主要涉及人口遷移，商品稅額，俄羅斯與烏克蘭的沖突，以及以加拿大、格陵蘭、巴拿馬等地區(qū)為主的“領(lǐng)土要求”這四個方面，盡管白宮在每項事務(wù)上的推進都不太順利，但他在處理這四件事時總能游刃有余，這邊遇到阻礙就轉(zhuǎn)向下一個議題，別人關(guān)上門他另辟蹊徑，這邊沒機會那邊還有出路，如此循環(huán)不斷。
最難以達成的目標首推領(lǐng)土要求，而最為棘手的對象，無疑就是國土遼闊的北美第二大國加拿大，美加兩國統(tǒng)一，無論從哪個角度考量，都顯得極不現(xiàn)實。
世事流轉(zhuǎn)迅速，先前加拿大官員們的從容態(tài)度，或許還能用“特朗普的荒唐言論不過是無稽之談”來理解，但自從特朗普再度執(zhí)掌白宮并多次鄭重聲明自己并非戲言，這些官員們的應(yīng)對就過于缺乏風(fēng)度了。不僅聯(lián)邦層面未表露強烈不滿，部分“省長”甚至宣稱要聯(lián)合起來與白宮進行交涉。最近又有一位省長公開發(fā)表言論，表示來年計劃實施“全民投票”，意圖脫離加拿大聯(lián)邦，這個省份位于加拿大西部，與美國的邊界相連，名叫阿爾伯塔。這種說法頗為奇特，早先阿爾伯塔省在我心目中留下的最鮮明記憶，是童年時期了解到那里“富藏”著恐龍遺骸。
阿爾伯塔省立恐龍公園出乎意料地再次注意到某物，原來該省有意不再屬于加拿大。
五月份剛開始，阿爾伯塔省的行政首長丹尼爾·史密斯披露了一件立法事務(wù)，具體內(nèi)容是，假如省內(nèi)居民在一份申請書上獲得了足夠數(shù)量的支持，那么在2026年，將就“單獨建立國家”這一議題舉辦一次全體選民參與的決定性投票。
全球普遍視我們?yōu)楫愵悾访芩固寡裕柌∽鴵砣颉皟α孔罹蕖㈤_采最便”的自然資源，卻地處內(nèi)陸，僅能將貨物銷往美國。她同時抨擊聯(lián)邦政府正“逐步鯨吞我們的利益”。
這既是史密斯對民眾許下的一個諾言的實踐，也是對剛剛上任的保守派行政首長卡尼發(fā)起的一次挑戰(zhàn)。
史密斯是一位持保守立場的政治家，她以前多次在公眾面前表示，加拿大自由主義陣營一直都在妨礙阿爾伯塔省開采其自然資源，倘若這次選舉自由派再次獲勝，她可能會重新評估阿爾伯塔省與聯(lián)邦政府的合作關(guān)系，并且會參照調(diào)查情況來啟動商討，假如阿爾伯塔省的居民贊成脫離聯(lián)邦，那么她也只能依照大眾的意愿行事。
這番言論頗具見地。身為關(guān)鍵政務(wù)人員，她不宜高調(diào)表態(tài)傾向“獨立”，卻巧妙地為本省民眾擂響了戰(zhàn)鼓。不出所料，新聞發(fā)布活動結(jié)束后，眾多民眾聚集在省議會大廈外，集體倡議“獨立”。現(xiàn)場，不少人高舉阿爾伯塔省旗，甚至有人揮舞著星條旗。
阿省的這些動作，表明“阿獨”已經(jīng)不再是單純的玩笑。如今當(dāng)?shù)夭邉澦^“獨立公投”的門檻大幅降低——原先必須在六十天內(nèi)征集到六十萬份簽名，現(xiàn)在則改為在一百二十天內(nèi)收集到十七萬份簽名就可以了。
先前確實有許多加拿大媒體進行過預(yù)測，假如卡尼當(dāng)選該國領(lǐng)導(dǎo)人，全國范圍內(nèi)的分裂動向會持續(xù)增強，現(xiàn)在看來這個預(yù)言成真了。
那么為什么首先跳出來的是阿爾伯塔省呢？
這要從加拿大的建國史講起。
加拿大在1867年依據(jù)《英屬北美法案》建立，起初僅包含安大略、魁北克、新斯科細亞和新不倫瑞克四個省份。魁北克省在這四個省份里顯得與眾不同，它是僅有的一個以法語為官方語言、居民主要信奉天主教并采用大陸法系的地方。其余的三個省份則普遍使用英語，居民多信仰新教，并且實行的是海洋法系。
要促成四個省份結(jié)成整體聯(lián)邦，另外三個省份必須給予魁北克省諸多特殊優(yōu)待，例如聯(lián)邦建立早期，根據(jù)法律規(guī)定，魁北克省在議會中占有65個席位，而其余三個省份的議員人數(shù)則依據(jù)其人口規(guī)模來分配。
在后續(xù)的悠久歲月里，為了維護魁北克省的顯著位置，加拿大借助多項法規(guī)明確規(guī)定了該省在議會中的席位比例，要求不低于78個代表，并且還直接對《代表權(quán)法》進行了修訂。通常情況下，若人口數(shù)量出現(xiàn)變動，魁北克省議會議員的數(shù)目也應(yīng)隨之調(diào)整，然而該省卻享有特殊待遇，無論計算結(jié)果是多少加拿大魁北克省，都必須確保擁有78個議席。
魁北克省在議員人數(shù)方面與其他地區(qū)不同，它擁有獨立的移民管理機制、養(yǎng)老保障安排，甚至還包括自主的法律規(guī)范以及碳排放稅的核算方式。
顯而易見，加拿大建國時主要參照了安省和魁省這兩個人口最多的省份來構(gòu)建其政治體系，這兩個省份至今在加拿大精英階層中仍然占據(jù)核心地位，形成了所謂的“勞倫琴”精英群體，他們中的許多人不僅能夠引導(dǎo)國家的發(fā)展方向，同時在政治、商業(yè)、學(xué)術(shù)以及媒體領(lǐng)域都擁有舉足輕重的地位。
阿爾伯塔省在加拿大建國時并不存在，它僅是遼闊貧瘠的“西北地區(qū)”的一部分，當(dāng)時既無省政府也無一席議員。直到19世紀末，隨著鐵路向加拿大西部逐步伸展，西北地區(qū)的經(jīng)濟逐漸興旺，人口日漸增多，最終萌生了獨立建省的愿望。1905年，現(xiàn)今的阿爾伯塔省和薩斯喀徹溫省尚屬一省，共同納入加拿大聯(lián)邦體系之中。該省份對于自身資源開發(fā)與利用缺乏自主決策權(quán)，這一狀況持續(xù)了相當(dāng)長的時間。
到1930年，加拿大“草原三省”經(jīng)由《自然資源讓渡契約》，才取得自主開發(fā)自然資源的機會。即便如此，阿爾伯塔省與聯(lián)邦政府之間的互動，宛若小型企業(yè)并入大型企業(yè)：雖然小企業(yè)被大企業(yè)吞并了，但在核心問題上雙方的利益總是存在顯著差異。
聯(lián)邦方面意在維持對阿爾伯塔省核心事務(wù)的管控權(quán)，并掌握主導(dǎo)性意見表達，阿爾伯塔省則渴求維持自主的決斷力，雙方力量對比的消長變化，由此形成了一項根本性沖突。
阿爾伯塔省經(jīng)過多年演變，已經(jīng)不再是過去那個經(jīng)濟落后、居民稀疏的省份了，如今它已經(jīng)成為一個地位重要的區(qū)域。這個省份將能源輸出當(dāng)作核心業(yè)務(wù)，并且在全國能源輸出的整體份額中占據(jù)了超過八成的比例。
我們清楚，“資源豐富區(qū)域”與其它區(qū)域在“資源調(diào)配”方面存在的分歧，常常構(gòu)成國家整體穩(wěn)定的潛在問題，特別是在聯(lián)邦體制的國家。一旦聯(lián)邦或中央政府應(yīng)對失當(dāng)，便容易導(dǎo)致危機不斷累積，增加社會矛盾激化的概率。
阿爾伯塔省的現(xiàn)狀就是這般。該省的自然資源產(chǎn)業(yè)帶來了豐厚的經(jīng)濟收益，使本地民眾受益匪淺，同時也為加拿大全國經(jīng)濟的增長提供了關(guān)鍵支撐。阿省不僅制造業(yè)繁榮，而且在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也表現(xiàn)不俗，特別是在谷物種植、肉牛養(yǎng)殖、乳品生產(chǎn)等方面具備顯著競爭力。然而即便如今阿省在經(jīng)濟上已經(jīng)擁有舉足輕重的分量，它在政治層面的影響力依然相對有限。
這一現(xiàn)象的形成主要有兩方面因素，其一該地區(qū)居民人數(shù)相對稀少，因此在國會代表席位上也比較有限，這種狀況顯著削弱了阿爾伯塔省的政治話語權(quán)。
另有一面，加拿大高層決策者長期被所謂“勞倫廷精英”所把持，這些人思想深處，甚至將加拿大視為自家產(chǎn)業(yè)，認定國家權(quán)力理應(yīng)由他們掌控。受此觀念驅(qū)使，無論是政黨首腦，還是聯(lián)邦官僚體系，乃至關(guān)鍵媒體平臺，皆被這些精英牢牢掌控，進而致使阿爾伯塔省諸多政治訴求遭受更為嚴重的排擠。
阿省在政治上處于不利地位，導(dǎo)致其承受了顯著的負面后果，東部的政治精英們借助不合理的法律體系，將阿爾伯塔省依靠售賣自然資源賺取的財富轉(zhuǎn)移走，這些資金被用于援助其他省份，從表面上看，這種做法符合加拿大的法律規(guī)定，因為早在1957年，加拿大就制定了相關(guān)法規(guī)，對收入較低的省份提供財政支持。
自這項法規(guī)實施以來，阿爾伯塔省始終扮演著“輸血者”的角色，從未獲得過其他地區(qū)給予的財政支持。數(shù)據(jù)顯示，僅在過去四年里，該省就向國家貢獻了2446億加元稅款，這個數(shù)額明顯大于其他省份的同類貢獻。
即便真是為了幫助窮人，也無可厚非，關(guān)鍵在于魁北克省的經(jīng)濟實力相當(dāng)可觀，卻因為享有特權(quán)，不僅未曾向阿省提供大量財政支持，反而于數(shù)年間接受了2210億加元的資金劃撥，這一數(shù)額占全國各省間財富調(diào)撥總額的一半。可以說，加拿大的財產(chǎn)分配補助法規(guī)，實際上已經(jīng)變成了專門照顧魁北克地區(qū)的“特別規(guī)定”。如今，他們每年獲得的補助金，超過總額的六成。
然而依照當(dāng)今西方國家的普遍狀況，糧倉充實并非懂得禮儀，而是熱衷搗亂。
得益于鄰地居民生活富足，他們熱衷于占據(jù)道義高地，針對環(huán)保和低碳議題，對資源豐富的阿爾伯塔省進行猛烈批評。
大家應(yīng)該很清楚阿省為何情緒失控：他們開采資源導(dǎo)致環(huán)境惡化所賺取的錢，本意是用來資助你們的，你們反而指責(zé)他們？
早先說過阿省省長表示自家資源“僅能銷往美國”，這主要歸咎于那些“精英”，他們積極施壓，促使政策阻礙阿省新建石油管道，最終導(dǎo)致對方被迫選擇從略偏“保守”的美國另尋路徑。
比如此前加拿大恩布里奇能源企業(yè)要興建一條新的能源管道，用于把石油運送到東部的煉油設(shè)施，不過魁北克省強烈抵制，迫使這條管道必須繞道美國之后再返回加拿大，最后才輸送到加拿大東部本土的煉油設(shè)施。
早在2017年，阿爾伯塔省就積極倡導(dǎo)建設(shè)一條規(guī)模宏大的石油輸送管道。倘若該管道得以落成，將能協(xié)助加拿大每日以110萬桶的量級，將原油從阿爾伯塔省輸送到東部沿海港口，進而出口至歐洲與美國市場。然而，由于魁北克省的強烈抵制，這條能源輸送通道最終未能建成。
東部經(jīng)營省份其實早已名利雙豐收，卻依然在國家層面推動多項立法，干預(yù)阿爾伯塔省內(nèi)大型企業(yè)建設(shè)進程，尤其強制要求其通過環(huán)保、低碳、節(jié)能等多重審查，無疑加大了其新能源設(shè)施建設(shè)的難度。
這一策略，對阿省的經(jīng)濟領(lǐng)域造成了根本性的沖擊。許多由國內(nèi)外資本支持的重大工程和投資計劃，特別是那些與農(nóng)業(yè)和能源相關(guān)的項目，都被直接叫停。這一決定，實際上降低了省內(nèi)民眾的生活水準，也削弱了他們的經(jīng)濟收入渠道。
事實上，魁北克地區(qū)同樣蘊藏著極為充裕的自然資源，不過他們卻因為上層人士宣揚的環(huán)保理念而不予開發(fā)。這類需要付出大量勞動的工作，還是由西部那些質(zhì)樸的人們承擔(dān)吧。魁省精英這種看似公正實則自私的做法，恐怕任何人都難以接受。
所以這阿爾伯塔省對加拿大聯(lián)邦政府的不滿那不是一兩天了。
早在2021年，阿爾伯塔就舉辦了一次全省性投票，超過百分之六十的省內(nèi)民眾都主張脫離加拿大聯(lián)邦實現(xiàn)獨立，甚至將加入美國也視為一個可行方案。面對省內(nèi)民眾如此強烈的反彈情緒，加聯(lián)邦政府卻置若罔聞加拿大魁北克省，依舊持續(xù)不斷地從阿爾伯塔省抽取財政資源。
二零二二年，阿爾伯塔省開展了一項活動，希望重型卡車駕駛員從該省啟程，直至抵達國家政治中心渥太華，以此表達對聯(lián)邦當(dāng)局多項不合理規(guī)定的反對意見。
這件事許多人都清楚，只是當(dāng)初沒留意到他們來自阿爾伯塔省。聯(lián)邦政府隨后直接啟動了只有在戰(zhàn)時才會啟用的《緊急狀態(tài)法》，迅速平息了這一抗議風(fēng)波。為了徹底制止他們的行動，加拿大政府還凍結(jié)了多名參與此次抗議的阿爾伯塔省公民的銀行賬戶。
無論是全民投票還是民眾示威，又或者是通過政治手段與聯(lián)邦政府協(xié)商利益，可以說阿省已經(jīng)嘗試了所有溫和且理性的訴求途徑。加拿大聯(lián)邦政府完成新一輪選舉后，新當(dāng)選的政府依然由自由派掌控。雖然更換了總理人選，但內(nèi)閣班底幾乎與小特魯多的舊團隊沒有太大變動，可謂實質(zhì)上沒有改變。
阿爾伯塔省對于聯(lián)邦政府的政策改善，實在難以抱有期待。當(dāng)前觀察，阿省看似突發(fā)的獨立傾向，實則早已是長期積累的矛盾。
從政治層面分析，資源集中區(qū)域往往傾向于收縮政策，表現(xiàn)出較為穩(wěn)固的立場。
阿省民眾普遍覺得，若資源開發(fā)完全自主掌控，該省有望躋身全球GDP領(lǐng)先區(qū)域行列，這比繼續(xù)作為加拿大一部分更有優(yōu)勢，但省內(nèi)諸多權(quán)益尚未得到應(yīng)有尊重，反被所謂“勞倫琴精英”借助法律手段不斷侵占。
那么，至少我們南邊的鄰邦美國，目前執(zhí)政的川某行事風(fēng)格相當(dāng)保守，我們對此抱有疑慮，似乎也合乎情理。
從實際情況考量，所謂“按鬧分配”的先例早有先例，譬如魁北克省當(dāng)年不是就曾向加拿大聯(lián)邦表明態(tài)度，稱其行動并非商業(yè)行為嘛，那么我阿爾伯塔省也采取類似方式，通過展現(xiàn)獨立傾向，運用迂回策略，促使聯(lián)邦方面關(guān)注其經(jīng)濟難題，并爭取到更優(yōu)厚的政策支持。
魁北克省舉行過多次分離投票，但最后決定繼續(xù)留在加拿大，這說明分離并非唯一或最合適的選項。阿爾伯塔省同樣清楚這一點，它的分離愿望主要是為了在聯(lián)邦政治中獲得更大影響力，爭取更多經(jīng)濟收益和自主管理能力。
對待“阿獨”要格外上心，否則“傀獨”鬧騰起來會很麻煩；要是“阿獨”不放在心上，真成了“真獨”又該如何是好，畢竟美國大統(tǒng)領(lǐng)早就明目張膽地想要你的地盤了。
對于美利堅和特朗普而言，如果能夠不損失任何人員就能促使北方一個省份的所有居民遷徙過來，這無疑會讓他們非常高興，不過唯一可能不太理想的情況或許是——
美加邊界線非常平直，假如魁北克省加入美國，該國疆域，著實難以看。