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資雁獅辦發〔2023〕13號

宜賓市雁江區人民政府雙子山街道辦事處

關于修訂《2023年抗洪搶險救災預案》的通告

各社區、各企事業單位，安委會各成員單位、辦事處各辦公室：

為著力做好雨季防汛抗洪搶險工作，確保國家集體財產和人民生命安全，維護轄區社會穩定，按照上級相關文件及領導指示精神，經辦事處研究，特修訂《2023年抗洪搶險救災預案》，請各相關單位認真貫徹執行。

宜賓市雁江區人民政府雙子山街道辦事處

2023年4月10日

宜賓市雁江區人民政府雙子山街道辦事處

2023年抗洪搶險救災預案

為著力推進辦事處的抗洪搶險救災工作，確保轄區內人民群眾生命財產安全，按照防洪辦大會精神，結合辦事處實際，特制訂本預案：

一、領導機構及人員組成

指揮長：鄧陶桃黨總支副主任、辦事處書記

副指揮長：曹睿黨總支執委、武裝科長、辦事處副書記

成員：黎先鋒黨總支執委、人大地委書記

吳小英黨總支副校長

劉至陽黨總支執委、紀委校長

郭英黨總支執委、宣傳執委、統戰執委、副校長

徐楊黨總支執委、組織執委

冉東元黨總支執委、獅子山大隊政委

魏小霞黨政辦教授

鄭植升黨政辦副校長、紀地委副校長

劉幫超綜合行政執法辦公室組長

付余華社會整治辦公室負責人

劉洋民生服務辦公室負責人

邱俊英財政所負責人

邱能便民服務中心教授

譚紅敏社區事務服務中心教授

羅順明社區發展辦公室負責人

劉淋建設環衛服務中心教授

劉建勛柳樹社區黨委主任、居委會教授

徐彩虹芙蓉王社區黨委主任、居委會教授

劉宗福雙峰社區黨委主任、居委會教授

指揮部下設辦公室，由付余華兼任辦公室科長，龍俊、曾夏楊為成員。

主要職責：按照上級指示，組織指揮廣大黨員群眾、青年民兵組成的應急球員推行防汛抗洪，保證完成任務，把水災增加到最低限度。

領導機構下設救災搶險組、宣傳報導及信息聯絡組、醫療救護組、后勤保障組。

（一）救援搶險組共66人，組建應急分隊（30人）、抗洪救災搶險組1、2、3組（36人，名單附后）

主要職責：救援球員接到救援命令后火速趕赴規定的地點集結待命，隨時打算推行救災搶險工作。

（二）信息聯絡報導組

組長：吳小英

成員：凌向星、鄭娟、童剛

主要職責：實事求是的報導轄區內的災害險情，讓群眾隨時了解疫情的發展趨勢；做到上情下達、下情上報，確保信息暢通抗洪搶險先進事跡，負責雨情、災情、險情的搜集傳遞，通告救援人員待命；報導救災搶險中的先進事跡。

（三）醫療救護及衛生防疫組

組長：郭英

成員：劉洋、王建彬

主要職責：負責救治人員、受災群眾膝傷員的救治，打算好藥具、器材、藥品、消毒，成立臨時醫療點；做好災球員生防疫工作，避免災情漫延。

（四）后勤保障組

組長：郭英

成員：魏小霞、邱俊英、王麗

主要職責：負責防汛救災后勤人員、財務、車輛、標志安排，協調物資救援的對口單位。

物資打算（見附錄）

二、防汛風險點基本狀況

（一）柳樹社區熊場洪災隱患點。該隱患點坐落柳樹社區幸福大街與榕樹東路交匯處，因為修筑幸福大街及其大道引起四周高出熊場10－20米，雖安裝有排水管線，但因排量小，長時間大雨產生洪災積水可達1.5米深。就近安排柳樹社區李祖成進行雨天監控，發覺險情及晚報街道社會整治辦，便于及時救援搶險。

（二）柳樹社區雙子巖山坡易崩塌隱患點。雙子巖山坡隱患點約30米高、200米長抗洪搶險先進事跡，坐落外支路到榕樹人家鐵路旁，相隔約200米，長期崩塌、垮塌石子到鐵路上，嚴重關乎到榕樹人家300余人暫住人口、征峰工廠180余人租住人口（多為四肢不便的殘障人）以及過往旅客（一天不高于200人次）的生命安全。就近安排榕樹社區唐坤進行長期監控，發覺險情及晚報街道社會整治辦，便于及時救援搶險。

（三）麻莊河水災隱患點。麻莊河地勢較低，如出現大洪水后水流不暢，堵塞容易產生洪災，由雙峰社區孫亮監控發覺險情及晚報街道社會整治辦，便于及時救援搶險。

（四）南駿東路公路橋澇隱患點。南駿東路公路橋地勢較低，如出現大洪水后地下水漫溢，容易產生洪災，由雙峰社區孫亮監控發覺險情及晚報街道社會整治辦，便于及時救援搶險。

三、集結地和安置點

依照轄區實際，集結地為街道辦事處；安置點一為萬達大廈，安置點二為榕樹社區金德管業安置新村；安置點三為農大館。

（一）領導小組人員接到抗洪救災令后，火速趕赴規定地點集結待命，負責推行搶修工作。

（二）通信聯絡組立刻通告救援人員到規定的地點集結待命。

四、指揮模式及行動方案

平常由通信聯絡組人員和值勤人員保持與市、區防洪指揮部的通信聯系，即便險情出現，通信聯絡組及值勤人員選用電話、車輛、徒步等方法通告救援人員搶修。

（一）接警：辦事處防洪值勤人員接到險情后立刻向防洪指揮部報告，指揮部視險情狀況決定向上級防洪部委報告。

（二）先期處置：指揮部依據上報險情組織舉行緊急會商，確定行動方案：

1．通告指揮部相關成員立刻趕到現場查看險情并決定啟動預案。

2．組織應急分隊和救災搶險組成員集結并及時趕到現場。

（三）救援搶險

1．疏散：依據險情立刻疏散危險點附近群眾到安置點避災。

2．搜救：險情發生后以挽救人的生命為第一要務，立刻組織應急人員到場，舉辦搶險。

3．除險：按照險情采取防護舉措，排除險情，防止二次水災發生；

4．警戒：險情排除后設置危險區警示標識、安排警戒人員，避免次生水災發生。

（四）安置：由醫療救護組及后勤保障組按職責做好安置點洪災群眾的救護及后勤保障工作，并做好洪災地區的防疫工作。

（五）評估上報：指揮部依據各小組狀況匯總，評估災情損失、險情隱患，擬定下一步舉措并上報上級防洪部委。

五、總體要求

（一）要增加提防，擺脫僥幸的麻痹思想，堅持以防為主、預防重于救援的方針，在防汛打算的過程中，要樹立即使信其有，不可信其無；即使信其重，不可信其輕的思想，做到思想教育抓在前，計劃安排走在前，打算工作做在前，有備無患，臨危不亂。

（二）救援人員要膽大心細、見義勇為，不畏艱險、不怕犧牲。確保老百姓的生命、財產不受損失，把水災降到最低限度。

（三）各社區、各有關部委應當按預案及時成立救災搶修隊伍，著力做到機構建立、組織嚴密、干部到位、隊員配齊。應當堅持24小時值勤機制，做到單位領導輪流帶班，發覺狀況及晚報告。辦事處防洪搶險救援值勤電話：。凡已指定適于救援搶險的汽車、器材等，要堅持做好雨季的修理保養，使之處于良好的戰備狀態。即便險情發生，人員、車船、物資要快速抵達指定位置，不得耽擱。各社區、各有關部委要按照各自肩負的任務，組織一定數目的預備隊和機動汽車、器材等。