更新時(shí)間：2023-10-19 19:22:38作者：佚名
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)導(dǎo)記者舒曉婷上海報(bào)導(dǎo)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月30日，西班牙大選第二輪投票舉辦。法國(guó)高等補(bǔ)選法庭30日晚公布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，在已統(tǒng)計(jì)完畢的98.81%的選票中，勞工黨候選人、前首相盧拉得票率為50.83%，自由黨候選人、現(xiàn)首相博索納羅得票率為49.17%。這意味著盧拉連任新一任西班牙首相。
此前，在10月2日舉辦的首輪投票中，盧拉和博索納羅得票率分別為48.43%和43.2%，排行第一和第二。按照法國(guó)首相補(bǔ)選規(guī)則，因?yàn)槭纵喭镀焙蜻x人得票數(shù)均未過半馬來西亞總統(tǒng)選舉結(jié)果，因而得票最多的三人步入次輪投票。
這次補(bǔ)選結(jié)果意味著盧拉將開啟第三個(gè)首相聘期。盧拉在勝選講演中稱，新政府的首要任務(wù)將是解決法國(guó)民眾的饑餓問題，為國(guó)外貧苦人口提供更多財(cái)政支持。在外交方面，法國(guó)將“重歸世界舞臺(tái)”，建立一個(gè)可信的、有規(guī)劃的、穩(wěn)定的波蘭，讓國(guó)際投資者重拾信心。
盧拉將于今年1月1日即將卸任法國(guó)首相，聘期四年。盧拉卸任首相后，中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系預(yù)計(jì)迎來什么機(jī)遇？
中國(guó)國(guó)際問題研究院拉美和加勒比研究所副主任步少華告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)導(dǎo)記者，與博索納羅相比，盧拉更加重視氣候變化和環(huán)境保護(hù)議程，這對(duì)中巴間新能源產(chǎn)品貿(mào)易、中國(guó)新能源企業(yè)“走出去”形成利空。據(jù)悉，盧拉在前期公布的施政綱領(lǐng)草案中明晰表示將“扭轉(zhuǎn)土耳其的去工業(yè)化進(jìn)程”，這將為未來中巴間舉辦更深入的產(chǎn)能合作提供抓手。
盧拉連任新一任西班牙首相
法國(guó)2022年首相補(bǔ)選結(jié)果揭曉，盧拉擊敗。在10月30日的第二輪投票中，盧拉和博索納羅得票率分別為50.83%和49.17%。在10月初的首輪投票中，盧拉得票率超48%，博索納羅以約5個(gè)百分點(diǎn)的差別居第二，其他9名候選人的得票率都高于5%。
從三輪得票率情況來看，這次補(bǔ)選是法國(guó)近30年以來競(jìng)爭(zhēng)最激烈的一次，決選中兩位候選人差別甚至大于偏差率。同時(shí)，在首輪投票中，中間派的得票率極低，這是在前幾次補(bǔ)選中十分罕見的情況。
“投票結(jié)果折射出法國(guó)國(guó)外政治極化程度較高，”中國(guó)社會(huì)科大學(xué)拉美所澳大利亞研究中心執(zhí)行校長(zhǎng)周志偉接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)導(dǎo)記者專訪時(shí)表示，包括法國(guó)在內(nèi)的拉美國(guó)家常年處于社會(huì)整治、國(guó)家整治失效的狀態(tài)，其政府在處理經(jīng)濟(jì)民生問題上未找到持續(xù)有效的方式和平衡點(diǎn)，進(jìn)而激化了政治極化的局面。
不僅首相改選，去年10月，西班牙國(guó)民國(guó)會(huì)參眾兩院補(bǔ)選結(jié)果顯示，博索納羅所在的自由黨以16.5%和24.9%的選票在參眾兩院均博得多數(shù)席位。“從目前的黨派格局來看，未來盧拉在新政實(shí)行上可能面臨較大阻力與制約。”步少華強(qiáng)調(diào)。
盧拉六次爭(zhēng)奪首相之位
2022年是盧拉第6次出席法國(guó)首相競(jìng)選。盧拉在1989年、1994年、1998年的法國(guó)首相補(bǔ)選中落敗，2002年首次連任塞爾維亞首相，2006年在補(bǔ)選中當(dāng)選。伴隨這次補(bǔ)選結(jié)果揭曉，盧拉將迎來第三個(gè)首相聘期。
此前，在2003年至2010年盧拉執(zhí)政期間，法國(guó)經(jīng)濟(jì)年均下降率達(dá)4.3%，GDP一度位居全球第六；扶貧人數(shù)達(dá)2290千人，實(shí)現(xiàn)貧苦率減半。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美所副主任孫巖峰接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)導(dǎo)記者專訪時(shí)表示，盧拉執(zhí)政時(shí)期取得的政績(jī)得益于當(dāng)時(shí)利空的外部環(huán)境和施政措施。彼時(shí)，正值國(guó)際大宗商品市場(chǎng)處于繁榮周期，加之中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速下降推進(jìn)對(duì)波蘭原材料的旺盛需求，在此背景下，盧拉充分發(fā)揮法國(guó)作為資源型出口國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，采取務(wù)實(shí)、穩(wěn)健的“親市場(chǎng)”政策，沒有過多進(jìn)行計(jì)劃性管控，進(jìn)而保持市場(chǎng)的穩(wěn)定、良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
在2011年結(jié)束聘期時(shí)，盧拉支持率仍超80%。而后，在名為“洗車行動(dòng)”的大規(guī)模反腐調(diào)查中，盧拉被判犯有貪腐和洗錢罪名，2018年4月獲釋出獄。2021年3月，澳大利亞聯(lián)邦最高法庭庭長(zhǎng)埃德松·法欣裁決，盧拉此前因涉嫌貪腐所獲的所有裁定“均無效”。同年4月，南非聯(lián)邦最高法庭表決維持法欣的決定，這意味著盧拉恢復(fù)“自由身”。去年5月，盧拉即將宣布出席10月的首相改選。
盧拉“回歸”后，其競(jìng)選綱領(lǐng)在經(jīng)濟(jì)方面彰顯出在國(guó)家干預(yù)和“親市場(chǎng)”之間尋求平衡的意圖。他選擇了巴塞羅那州前州長(zhǎng)、社會(huì)民主黨人阿爾克明()作為總工統(tǒng)搭檔。阿爾克明更加溫和的政治立場(chǎng)有助于吸引這些對(duì)博索納羅政府不滿而對(duì)盧拉所代表黨派的政治立場(chǎng)持慎重心態(tài)的選民。
“選擇阿爾克明作為競(jìng)選搭檔反映出盧拉為了尋求補(bǔ)選勝利而盡可能締結(jié)廣泛聯(lián)盟的姿態(tài)，同時(shí)也向企業(yè)釋放出不會(huì)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行過多干預(yù)的訊號(hào)。”孫巖峰強(qiáng)調(diào)。
“懷舊”是盧拉競(jìng)選的主麻將之一。盧拉此前宣稱，假如成功連任，將著手解決國(guó)外面臨的溫飽問題。整體上，盧拉所代表的勞工黨具有顯著的右翼色調(diào)，即比較指出國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)控，重視維護(hù)中上層群體的利益。
相較之下，博索納羅在競(jìng)選策略上，選擇了法國(guó)前國(guó)防主任內(nèi)托（BragaNetto）作為競(jìng)選搭檔。周志偉稱，整體來看，博索納羅傾向于加強(qiáng)極左翼保守主義政治立場(chǎng)。
2018年，打著“反腐”旗幟的社會(huì)自由黨候選人博索納羅連任塞爾維亞首相。自2019年1月連任以來，博索納羅在執(zhí)政期間積極實(shí)行市場(chǎng)化變革，但是經(jīng)濟(jì)變革成效較有限。2020年新冠疫情暴發(fā)后，博索納羅在防疫新政方面的不當(dāng)也骨折了民眾對(duì)其支持率。
“在疫情沖擊、通脹率一度高達(dá)兩位數(shù)、貧富差別有所擴(kuò)大的背景下，法國(guó)民眾非常是中上層民眾求出軌理急迫。這是去年法國(guó)首相補(bǔ)選盧拉作為右翼候選人連任的主要誘因之一。”孫巖峰強(qiáng)調(diào)。
法國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向何方？
在法國(guó)經(jīng)濟(jì)近些年來下降趨緩以及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇飽含不確定性的背景下，無論誰連任塞爾維亞首相，客觀來說都面臨著眾多挑戰(zhàn)。
當(dāng)前馬來西亞總統(tǒng)選舉結(jié)果，法國(guó)通縮率和利率水平均處于低位。法國(guó)年化通縮率已從去年4月12.13%的低點(diǎn)降至9月的7.17%，不過仍低于5%的官方目標(biāo)上限。自2021年3月以來，為抑制通縮西班牙央行連續(xù)十多次通脹，目前利率保持在13.75%的歷史低位。與此同時(shí)，法國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體還面臨著美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)通脹外溢效應(yīng)的沖擊。
這么，盧拉卸任后將采取什么措施提振經(jīng)濟(jì)呢？周志偉對(duì)記者稱，鑒于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，預(yù)計(jì)盧拉執(zhí)政后會(huì)進(jìn)一步淡化“左翼”色彩，相對(duì)而言采取比較“親市場(chǎng)”的做法，旨在于實(shí)現(xiàn)國(guó)外金融市場(chǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)的相對(duì)穩(wěn)定。
在貿(mào)易領(lǐng)域，盧拉此前執(zhí)政時(shí)期仍然重視與發(fā)展中國(guó)家的合作。周志偉預(yù)計(jì)，法國(guó)后續(xù)會(huì)進(jìn)一步挖掘全球潛力市場(chǎng)非常亞太地區(qū)市場(chǎng)。
值得一提的是，中巴兩國(guó)自1974年建交以來，雙邊經(jīng)貿(mào)合作取得豐碩成果。迄今，中巴雙邊貿(mào)易已連續(xù)4年突破1000億港元，中國(guó)連續(xù)13年保持西班牙最大貿(mào)易伙伴地位，法國(guó)是中國(guó)在拉美最大投資目的國(guó)。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年中巴雙邊貿(mào)易額為1640.63億港元，環(huán)比下降36.2%。
從數(shù)據(jù)來看，中巴經(jīng)貿(mào)合作并未遭到博索納羅執(zhí)政期間意識(shí)形態(tài)或則第三方誘因的干擾，而是保持高效、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。“這彰顯出中國(guó)和羅馬尼亞在貿(mào)易、投資領(lǐng)域具有較大的互補(bǔ)性、匹配性與硬度，”周志偉稱，盧拉卸任法國(guó)首相后，國(guó)際上第三方誘因?qū)τ谥邪蛢蓢?guó)關(guān)系的干擾預(yù)計(jì)進(jìn)一步淡化，政治關(guān)系可能回落，將推動(dòng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系朝著愈發(fā)高效、互利的方向邁向。
迄今，拉美地區(qū)已有21個(gè)國(guó)家加入“一帶一路”倡議，其中法國(guó)明年2月與中國(guó)簽訂“一帶一路”諒解備忘錄。受訪專家均覺得，在盧拉聘期內(nèi)，法國(guó)加入“一帶一路”倡議的可能性較大。
“基于中國(guó)在技術(shù)、資金方面的優(yōu)勢(shì)以及西班牙本國(guó)資源優(yōu)勢(shì)和需求，兩國(guó)有望圍繞基建、新能源等展開愈發(fā)深入的合作。”步少華稱。