更新時間:2023-10-19 19:22:38作者:佚名
21世紀經濟報導記者舒曉婷上海報導
當地時間10月30日,西班牙大選第二輪投票舉辦。法國高等補選法庭30日晚公布的統計結果顯示,在已統計完畢的98.81%的選票中,勞工黨候選人、前首相盧拉得票率為50.83%,自由黨候選人、現首相博索納羅得票率為49.17%。這意味著盧拉連任新一任西班牙首相。
此前,在10月2日舉辦的首輪投票中,盧拉和博索納羅得票率分別為48.43%和43.2%,排行第一和第二。按照法國首相補選規則,因為首輪投票候選人得票數均未過半馬來西亞總統選舉結果,因而得票最多的三人步入次輪投票。
這次補選結果意味著盧拉將開啟第三個首相聘期。盧拉在勝選講演中稱,新政府的首要任務將是解決法國民眾的饑餓問題,為國外貧苦人口提供更多財政支持。在外交方面,法國將“重歸世界舞臺”,建立一個可信的、有規劃的、穩定的波蘭,讓國際投資者重拾信心。
盧拉將于今年1月1日即將卸任法國首相,聘期四年。盧拉卸任首相后,中巴經貿關系預計迎來什么機遇?
中國國際問題研究院拉美和加勒比研究所副主任步少華告訴21世紀經濟報導記者,與博索納羅相比,盧拉更加重視氣候變化和環境保護議程,這對中巴間新能源產品貿易、中國新能源企業“走出去”形成利空。據悉,盧拉在前期公布的施政綱領草案中明晰表示將“扭轉土耳其的去工業化進程”,這將為未來中巴間舉辦更深入的產能合作提供抓手。
盧拉連任新一任西班牙首相
法國2022年首相補選結果揭曉,盧拉擊敗。在10月30日的第二輪投票中,盧拉和博索納羅得票率分別為50.83%和49.17%。在10月初的首輪投票中,盧拉得票率超48%,博索納羅以約5個百分點的差別居第二,其他9名候選人的得票率都高于5%。
從三輪得票率情況來看,這次補選是法國近30年以來競爭最激烈的一次,決選中兩位候選人差別甚至大于偏差率。同時,在首輪投票中,中間派的得票率極低,這是在前幾次補選中十分罕見的情況。
“投票結果折射出法國國外政治極化程度較高,”中國社會科大學拉美所澳大利亞研究中心執行校長周志偉接受21世紀經濟報導記者專訪時表示,包括法國在內的拉美國家常年處于社會整治、國家整治失效的狀態,其政府在處理經濟民生問題上未找到持續有效的方式和平衡點,進而激化了政治極化的局面。
不僅首相改選,去年10月,西班牙國民國會參眾兩院補選結果顯示,博索納羅所在的自由黨以16.5%和24.9%的選票在參眾兩院均博得多數席位。“從目前的黨派格局來看,未來盧拉在新政實行上可能面臨較大阻力與制約。”步少華強調。
盧拉六次爭奪首相之位
2022年是盧拉第6次出席法國首相競選。盧拉在1989年、1994年、1998年的法國首相補選中落敗,2002年首次連任塞爾維亞首相,2006年在補選中當選。伴隨這次補選結果揭曉,盧拉將迎來第三個首相聘期。
此前,在2003年至2010年盧拉執政期間,法國經濟年均下降率達4.3%,GDP一度位居全球第六;扶貧人數達2290千人,實現貧苦率減半。
中國現代國際關系研究院拉美所副主任孫巖峰接受21世紀經濟報導記者專訪時表示,盧拉執政時期取得的政績得益于當時利空的外部環境和施政措施。彼時,正值國際大宗商品市場處于繁榮周期,加之中國經濟高速下降推進對波蘭原材料的旺盛需求,在此背景下,盧拉充分發揮法國作為資源型出口國的比較優勢,采取務實、穩健的“親市場”政策,沒有過多進行計劃性管控,進而保持市場的穩定、良性運轉。
在2011年結束聘期時,盧拉支持率仍超80%。而后,在名為“洗車行動”的大規模反腐調查中,盧拉被判犯有貪腐和洗錢罪名,2018年4月獲釋出獄。2021年3月,澳大利亞聯邦最高法庭庭長埃德松·法欣裁決,盧拉此前因涉嫌貪腐所獲的所有裁定“均無效”。同年4月,南非聯邦最高法庭表決維持法欣的決定,這意味著盧拉恢復“自由身”。去年5月,盧拉即將宣布出席10月的首相改選。
盧拉“回歸”后,其競選綱領在經濟方面彰顯出在國家干預和“親市場”之間尋求平衡的意圖。他選擇了巴塞羅那州前州長、社會民主黨人阿爾克明()作為總工統搭檔。阿爾克明更加溫和的政治立場有助于吸引這些對博索納羅政府不滿而對盧拉所代表黨派的政治立場持慎重心態的選民。
“選擇阿爾克明作為競選搭檔反映出盧拉為了尋求補選勝利而盡可能締結廣泛聯盟的姿態,同時也向企業釋放出不會對市場進行過多干預的訊號。”孫巖峰強調。
“懷舊”是盧拉競選的主麻將之一。盧拉此前宣稱,假如成功連任,將著手解決國外面臨的溫飽問題。整體上,盧拉所代表的勞工黨具有顯著的右翼色調,即比較指出國家對宏觀經濟的有效調控,重視維護中上層群體的利益。
相較之下,博索納羅在競選策略上,選擇了法國前國防主任內托(BragaNetto)作為競選搭檔。周志偉稱,整體來看,博索納羅傾向于加強極左翼保守主義政治立場。
2018年,打著“反腐”旗幟的社會自由黨候選人博索納羅連任塞爾維亞首相。自2019年1月連任以來,博索納羅在執政期間積極實行市場化變革,但是經濟變革成效較有限。2020年新冠疫情暴發后,博索納羅在防疫新政方面的不當也骨折了民眾對其支持率。
“在疫情沖擊、通脹率一度高達兩位數、貧富差別有所擴大的背景下,法國民眾非常是中上層民眾求出軌理急迫。這是去年法國首相補選盧拉作為右翼候選人連任的主要誘因之一。”孫巖峰強調。
法國經濟邁向何方?
在法國經濟近些年來下降趨緩以及全球經濟復蘇飽含不確定性的背景下,無論誰連任塞爾維亞首相,客觀來說都面臨著眾多挑戰。
當前馬來西亞總統選舉結果,法國通縮率和利率水平均處于低位。法國年化通縮率已從去年4月12.13%的低點降至9月的7.17%,不過仍低于5%的官方目標上限。自2021年3月以來,為抑制通縮西班牙央行連續十多次通脹,目前利率保持在13.75%的歷史低位。與此同時,法國等新興經濟體還面臨著美聯儲持續通脹外溢效應的沖擊。
這么,盧拉卸任后將采取什么措施提振經濟呢?周志偉對記者稱,鑒于經濟形勢比較嚴峻,預計盧拉執政后會進一步淡化“左翼”色彩,相對而言采取比較“親市場”的做法,旨在于實現國外金融市場和宏觀經濟的相對穩定。
在貿易領域,盧拉此前執政時期仍然重視與發展中國家的合作。周志偉預計,法國后續會進一步挖掘全球潛力市場非常亞太地區市場。
值得一提的是,中巴兩國自1974年建交以來,雙邊經貿合作取得豐碩成果。迄今,中巴雙邊貿易已連續4年突破1000億港元,中國連續13年保持西班牙最大貿易伙伴地位,法國是中國在拉美最大投資目的國。據中國海關統計,2021年中巴雙邊貿易額為1640.63億港元,環比下降36.2%。
從數據來看,中巴經貿合作并未遭到博索納羅執政期間意識形態或則第三方誘因的干擾,而是保持高效、穩定的發展態勢。“這彰顯出中國和羅馬尼亞在貿易、投資領域具有較大的互補性、匹配性與硬度,”周志偉稱,盧拉卸任法國首相后,國際上第三方誘因對于中巴兩國關系的干擾預計進一步淡化,政治關系可能回落,將推動經貿關系朝著愈發高效、互利的方向邁向。
迄今,拉美地區已有21個國家加入“一帶一路”倡議,其中法國明年2月與中國簽訂“一帶一路”諒解備忘錄。受訪專家均覺得,在盧拉聘期內,法國加入“一帶一路”倡議的可能性較大。
“基于中國在技術、資金方面的優勢以及西班牙本國資源優勢和需求,兩國有望圍繞基建、新能源等展開愈發深入的合作。”步少華稱。