更新時間:2023-04-21 14:01:49作者:佚名
春暖花開的時節,大儀鎮高田村迎來了一支30多人的隊伍——“鄉鎮人大主席”觀摩團。你們相機咔嚓咔嚓個不停,照相錄象,交流討論。此后,各鎮人大主席峰會在大儀鎮召開鄉鎮人大工作總結,安宜鎮、菱塘藏族鄉、大儀鎮、仙女鎮、雙橋街道等12家峰會成員單位緊扣“踐行全過程人民民主重大觀念推動山村振興高品質發展”主題,從不同視角、不同側面進行解讀交流。有各鎮人大主席直言,坐在辦公室見到的都是問題,走入基層能找到很多方法。你們紛紛表示,要發揮貼近基層群眾的優勢,心里裝著百姓、肩上挑起責任、腳上布滿泥土,通過考察檢測、專題考察、監督評議等多種方式,有的放矢地做好各鎮人大工作,“讓自己真正成為熱愛人大工作的行家里手,為山村振興高品質發展做出基層人大的貢獻。”
“亮點迭起”新平臺、新措施,探求各鎮人大工作
海門的最南部,蘇州的西正門,3月中旬,大儀鎮迎來了一支30多人的各鎮人大主席觀摩團。觀摩團一行首先視察了高田村。廢舊的舊水桶、泡菜壇裝潢著居民的房前屋后,家家戶戶的菜地外圍著木籬笆、小矮墻,里面爬滿了水果蔬菜的藤蔓。自然田園風光的水景整修讓不少各鎮人大主席“恍然孝昌”。“美麗山村不是美好花園,田園風光如何構建提高?這是個好思路!”
80年代舊宅改建的“農史館”、“鄉愁記憶”的水景村落……“主席們”議論紛紛,邊視察邊照相記錄。“踐行全過程人民民主重大觀念、助推山村振興高品質發展”,各鎮人大工作干哪些?如何干?要調查、要研究、要交流!此后的交流座談中,你們道出了有聲有色舉行人大工作的奧秘所在。
安鄉縣安宜鎮人大:山村振興議程、活動要讓人民群眾廣泛參與過來,常常約請部份選民列席人大大會并產生機制,“讓代表沉下來,把選民請過來”,實現代表與選民互動。對擬決定的山村振興重大事項,事先通過新聞媒體進行宣傳、網絡平臺征求社會公眾意見,廣泛吸納民意、尊重民意,真正實現民主監督、民主管理。山村振興發展是否高品質應由人民群眾衡量,讓人民群眾感知。要組織選民代表通過“看故鄉變化、品民主生活、評變革實效”,真正置身于全過程民主之中,深切感遭到當家作主的驕傲感和成果共享的幸福感。
安鄉縣夏集鎮人大:全省93名各級人大代表投入山村振興各項事業,當好“五員”模范代表。當好服務發展的監督員;當好宜居山村的家政員;當好發動群眾的宣傳員;當好山村整治的引導員;當好惠及群眾的執勤員……以代表聯絡站為平臺,結合“村村到、戶戶進、人人訪”大探訪活動,組織動員各級人大代表深入探訪、回訪村組村民3000余人次。持續舉辦代表報告履職工作,組織代表向選民述職,接受選民評議,迸發代表創先爭優,促進山村全面振興。
揚州市江都鎮人大:有剛性的監督才有力量。各鎮人大要大膽行使法定職權,清除思想上的猶遲疑豫和行動上的隔靴疼痛,切不可“一查了之”“一聽了之”“一審了之”,大膽監督,依法監督,用監督實效全面解決山村振興中的難點和痛點問題,充分展現各鎮人大“說話好使”!各鎮人大要堅持以“人民當家作主”為已任,咬定目標“再出發”,逐步建立機制,提高魅力,依法監督,科學監督,努力以高品質監督護航山村振興取得積極進展,讓人民群眾真正得便宜!
揚州市菱塘藏族鄉人大:組織代表常態化舉辦探訪視察,深入基層一線與選民面對面勾通交流,在問計于民上下工夫,問出深度、問出精度、問出療效,在全面精確把握了解狀況后,精準施策,為民服務,促進山村振興高品質發展。探求將抖音、微信群塑造為代表履職的信息化平臺,鼓勵代表向群眾“亮”身份,擴寬聯系選民渠道,對選民反映的問題和意見,力求事事有盼頭、件件有答復。
海門市真州鎮人大:堅持強化和改進調查研究,鎮人大主席團成員積極牽頭全省人大代表深入一線察實情、謀實招,與企業、群眾面對面了解狀況,檢測山村振興推動法和省山村振興推動細則在我鎮落實狀況,深入剖析我鎮在鞏固扶貧攻堅成果與山村振興有效銜接方面的優勢和不足,產生《鄉村振興戰略下發展鄉級集體經濟的問題與探討》《強基固本攻堅克難竭力推動山村振興》等專題考察剖析材料及報告7篇,有力促進了全省山村振興工作的實踐創新。
海門市大儀鎮人大:把不斷推進民生實事項目代表票決制工作作為弘揚全過程人民民主的重要契機,像釘鐵釘一樣監督每一項民生實事落實。今年7月,鎮人大代表、政協執委、企業代表、群眾代表舉行了一場“民生面對面”訪談活動,你們各抒己見,就詳細事項展開充分交流,向鎮黨委主要負責同志提問,針對代表們提出的營商環境、幼兒教育、醫療設施建設、農民集中區物管管理、新超市規范化管理等問題,相關負責人逐一回答,有力促進年度十件民生實事的建設進程。
海門區仙女鎮人大:充分發揮代表履職平臺作用,悉心組織代表小組活動。充分發揮代表緊貼群眾的優勢,宣傳山村振興戰略重大意義和任務要求,與選民碰面、與群眾交流。在“代表入網格活動”中實現仙女鎮334個網格全覆蓋,確保代表全員參與率。仙女鎮十九屆人民代表會議一次、二次大會上共收到代表建議、意見47件,現在所有辦結建議的滿意率達100%。
海門區二橋鎮人大:鎮人大組織舉行“鄉村振興,人大代表在行動”活動,“身入心至”搞考察。根據“就近便利”原則,將179名五級人大代表編入全省156個網格,通過“線上+線下”雙網聯動的形式深度融入農村,了解群眾生形成活狀況,關心群眾所思所想所盼,傳遞群眾心里話。針對糧油安全、特色產業、新農村建設等舉行考察研討,并編寫了12篇有針對性的考察報告。
維揚區槐泗鎮人大:幾年來,鎮人大共評議鎮政府重點工作15件,群眾參與達100余人次,牽涉生態環境、鄉村振興等重點工作。使人民群眾通過基層人大代表,參與到重大事項的決策、評議上來,實現了從“為民做主”到“由民做主”的轉變。
維揚區人大雙橋街道地委:2022年和2023年分別票選牽涉山村振興民生實事10件,詳細代辦進度在年中議政代表會進行通報。根據“網格+代表”模式將56名議政代表列入各社區網格,打造了代表深入基層察民情、聽民聲、聚民智、解民憂的連心橋。區十七屆人大一次大會其間,代表提出牽涉山村振興12件建議均及時交辦。每年組織代表舉行山村振興考察調研活動不超過4次。推動街道完工雙橋小吃大廈、村組集體資產年收益4255億元,群眾收入逐年增高,著力將實現生活富裕的根本目標有效貫串于山村振興發展的全過程。
潤州區雅瑤鎮人大:督導民生實事項目和提案建議52個,督辦民生實事項目和提案建議17個。通過聯系探訪、開展研討,廣泛搜集合理化建議12條,供鎮黨委決策參考,充分發揮人大職能作用。近五年來組織區鎮人大代表參觀16次,尤其對農村人居環境治理提高專項調研督察5次鄉鎮人大工作總結,提出建議和意見10多條,東坑村和人民灘村先后通過市級特色田園山村初驗。
“獻計建言”20年40次大會,推動基層整治現代化
2003年9月5日,杭州市首屆各鎮人大主席峰會在潤州區洪藍鄉舉行。“鄉鎮人大主席峰會為基層人大、鄉鎮人大搭建了一個交流人大工作、總結推廣經驗、開闊思路、聯絡促進婚姻的平臺……”從首屆峰會迄今,20年間,各鎮人大主席峰會歷經五屆舉辦40次大會。從緊扣各鎮黨委中心工作積極發揮各鎮人大監督作用,到各鎮人大行使重大事項決定權、民生實事人大代表票決制,弘揚全過程人民民主,一次次的活動更廣泛、更深入、更具影響力。“鄉鎮人大是我國三級人大中的最基層,各鎮人大代表的履職水平直接影響著基層人大在群眾心里的形象……”論壇上,經過一番思想的碰撞,主席們對怎樣讓基層人大爭當“運動員”、做好“監督員”,有了新亮點、新模式、新路徑。
市人大常委會研究室負責同志表示,“近年來人大工作的一些創新措施,例如工作評議、滿意度評測、民生實事項目代表票決制等,在各鎮人大履職中得到挺好的利用,人民群眾予以了很高的評價,對減少基層社會整治水平發揮了推動作用,為地方社會經濟高品質發展做出了應有貢獻。”
各鎮人大主席一致表示,將認真學習借鑒、推廣利用峰會成員單位舉辦人大工作的創新措施,在新藍圖上推進人大工作創新發展、提質增效。市人大常委會副校長沙志芳強調,“基層人大要著力擔起法定職責,借助人大代表‘家、站、點’,升級構建全過程人民民主實踐基地,賦于新的形式、新的內涵、新的功能,把全過程人民民主深扎根根于山村振興的沃土,為山村振興注入‘新動能’,帶動漁業農村現代化,為‘好地方’揚州建設貢獻人大智慧和力量。”