更新時間：2024-02-21 14:03:45作者：佚名
廣州電大廣州電大:突破，從創新開始杭州報導/本刊記者劉增輝1月18日，在廣州電大第二屆教代會第三次大會上，市長、黨委主任吳漢朋提出了今后的總體目標:將廣州電大構建成全市社區教育指導服務中心、全市繼續教育和終生教育的主陣地、構建學習型社會的重要基地、全國基層電大向開放學院辦學變革升級的排頭兵。實現了這個目標，深圳將出現一所未曾有過的新型學院:它不再是以學歷教育為主，而是學歷非學歷并重;它除了有網上校園，也將有全日制在校生;它將填平學歷教育之間、學歷非學歷教育之間的鴻溝，實現平滑對接;它將實現122計劃，達到驚人的規模:成人學歷教育中學生1千人(全市電大系統則達2千人)，大專部2000人，年培訓人次將高達2萬。一個基層電大提出這樣的目標顯然有些突兀，但了解廣州電大的人并不倍感震驚，這是這所中學快速發展的必然結果。近幾年來，深圳電大異軍凸出，在辦學規模、系統建設、規范管理等方面都走在了全國乃至全省同級電大前列，許多做法得到了中央、省、市教育主管部門的高度肯定和關注，獲得了社會各界的廣泛稱贊。2012年，深圳電大以全國省級電大總分第一名的成績，獲評“全國示范性基層電大”。回顧來時路，吳漢朋將這一切歸之為源源不斷的創新，“惠州地處珠江三角洲，坐落變革開放前沿，領變革風氣之先，而廣州電大則繼承了這些變革創新精神，并將這一精神貫徹到中學工作的方方面面。
須要指出的是，創新必須圍繞電大的優勢進行，要在創新中提高服務經濟社會發展的能力，在創新中使電大的面貌煥然一新，因而完成電大向開放學院的成功變革，在學習型社會建設中為電大開辟一片新天地。”創新首先是辦學思路的轉變從名不見經傳到明天聲名鵲起，在廣州電大的發展中處處可以看見吳漢朋的身影。在廣州，吳漢朋除了是教育界的名人，還是廣州市政協委員、市政協教科文衛體委員會副書記。這是一位敢于創新的領導者，早在2003年，吳漢朋就在全國公推公選中脫穎而出，出任廣州衛生中學主任，這使他有了一個初試鋒芒的舞臺。5年中，他攻堅克難，使這所當時嚴重崩塌的中學迅速走出低潮，提早三年創建成“國家級重點中等職業中學”，連續幾年獲評“廣東省中等職業教育中學競爭力10強”。2008年末，吳漢朋再度在公推公選中脫穎而出，出任廣州電大市長、書記。當時，好多人對電大的認識是，電大是一所借助廣播電視傳播知識，甚至覺得是培養主持人的中學。其實這與不注重宣傳有關，但也在一定程度上反映出當時電大發展停滯不前的狀況。怎樣打破這一困局,吳漢朋在廣州省電大系統率先提出了“轉型升級”的概念。這個概念一經提出，就在電大系統中造成了廣泛共鳴。
他覺得，不僅體制性障礙與新政性缺位外，妨礙電大發展的一個重要問題在于電大的使命沒有隨著時代的發展而變化。30年多來，電大的使命仍然是擴大民眾接受高等教育的機會，努力使人人享有優質教育。所以，常年以來，電大更多飾演的是學歷補償教育的角色。而隨著終生學習理念日益深入人心，各種在職從業人員須要持續提升文化素養和擴寬知識面，積極尋求接受再教育，只指出學歷教育已遠遠不能適應當前的教育形勢，非學歷教育培訓和社區教育，應是電大教育的一項重要內容。所以，電大須要變革升級。而要盡早完成這一過程，首先就要在辦學思路上進行創新。從電大的自我發展來看，存在創新意識不強、墨守成規的現象，相當部份的地方電大習慣于過太平日子，因循迂腐的多，旨在變革創新的少，這也造成了一些省、市、縣電大沒有多大的生機和活力。吳漢朋覺得，電大必須改變過去單純發展學歷教育的單一模式，全面提升對非學歷教育、各類培訓的認識，不斷探求新的辦學模式，不斷推進建立終生教育體系和學習型社會的主體職能。要堅持規模擴大與內涵建設并重，學歷教育與非學歷教育并舉，技術支撐與支持服務并行。因此，他在廣州電大提出了“做強做大電大教育，做精做特建筑技校”的具體目標，并由此推出了多項領跑全節電大系統的創新措施。
借政府之力，推出三大惠民工程廣州市電大是民辦成人院校，為此，強化與政府的合作，通過各類渠道獲取政府及相關職能部門、企事業單位的教育培訓項目，借此產生根基厚、規模大、可持續的項目主體，就成為廣州電大的工作重點。在這方面，廣州電大有三大有影響力的惠民項目，其中之一是“培養村官學院生工程”。廣州電大經過督查發覺，隨著變革的不斷深入，廣州農村面臨著許多新情況、新問題、新矛盾和新挑戰，例如怎樣發展集體經濟，怎樣改善群眾生形成活狀況，怎么化解矛盾糾紛，怎么解決好征地動遷、土地承包、利益分配等問題。而廣州面臨的現實卻是農村精英空心化:擁有1000多個行政村、6000多名村黨員的廣州，本科以上學歷村黨員比列還不到一成。部份村官素養不高、業務不強，對黨和政府的新政一知半解，甚至筆記本不會用、報告不會寫、財務不會理。此前，盡管已有“大學生村官工程”惠州電大在線，并吸引了一大批學院生服務基層，但人往高處走，相當部份學院生村官并不會常年植根基層。這么，該怎樣為農村的發展和穩定培養一批既留得住，又用得上的村官呢,2009年，深圳電大主動和省委組織部聯系，啟動了為期6年的“培養村官學院生工程”。該工程依托各級廣播電視學院以及農村干部黨員現代遠程教育平臺，采取“組織部門牽頭、電視學院承辦、遠程講課為主、各級分擔雜費”的模式，專門為全市農村“兩委”成員即村官提供本科學歷教育。
學習專業為農村行政管理，學習經費由市財政、縣(區)財政、鄉鎮(街道)、市或縣(區)電大各分擔30%、30%、20%、10%，個人分擔10,。2012年，該工程成果首現———首期班共有291人順利完成學業。因為提高黨員素養作用顯著，本應在2012年結束的“培養村官學院生工程”，得到了省委延長3年的“特批”。該工程創全省先河，經中央領導批示和中央學習實踐科學發展觀辦公室安排，衛視、新華社等19家中央媒體對此作了集中報導，在全社會造成了強烈反響，與“選聘學院生村官”一起被廣州市委譽為培養農村基層黨員的“惠州模式”，并在廣州省全面推廣。“社區黨員素養提高工程”是廣州電大和省委組織部在2011年聯合施行的又一項惠民工程。該工程以提升社區黨員整體素養為目標，課程設置充分考慮社區工作的社會管理職能，包括了社會工作總論、社區工作、心理咨詢與補習、社會學導論等10多門學歷教育課程。讓社區黨員倍感高興的是，個人并不用花多少雜費，只需繳付300元，就可完成全部學習。培養“百名環衛工人學院生”是電大聯合環衛局向一線環衛工人送上的一份大禮:從2011年冬季起，分3年培養100名環衛工人。培養的層次分為學院本科和專科，學制五年，雜費全免，百名中學生90億元雜費全部由電大承當。
據悉第一考試網，電大正計劃與政府有關部門聯系，爭取更多的支持。計劃與教育局啟動“農村中中學班主任學歷提高工程”等。通過施行那些“工程”，一是為地方政府培養適應社會發展須要的人才，達到服務社會的目的;二是通過施行工程，提升電大的社會影響，擴大電大著名度。面向市場，構建特色職高廣州電大有一所附屬技校——惠州市建筑分校，近幾年來，這所大專在社會上聲名鵲起，許多結業生在建筑企業、房地產企業發揮著骨干作用，有的早已走上了市、縣領導崗位，在廣州乃至全國形成了很大的影響。面向市場，特色興校，是電大為這所大專校擬定的發展方針。中學通過廣泛督查認識到，隨著城鄉建設的腳步不斷推進，建筑行業本身已成為當下最火爆的行業之一，是當之無愧的經濟龍頭行業。廣州正旨在構建石化數碼名城，后發優勢凸顯。雄厚的產業基礎和一批重大產業項目，為廣州建筑、房地產業的發展提供了蓬勃生機與寬廣天地，建筑類人才在廣州乃至珠三角地區早已成為短缺性人才。因此，中學籌建了建筑施工管理、建筑工程造價管理、建筑裝潢、建筑設備與安裝、園林規劃設計與施工、房地產經營與管理、物業管理等10多個建筑房地產行業里最熱門的專業。對適銷對路的專業，中學還進行了重點建設，構建出了多個骨干特色專業。
產學研聯合、訂膽拖培養是中學在辦學模式上的創新。中學與廣州市建筑工程總公司、惠州市建設集團、TCL集團、德賽集團、麥科特集團、華陽集團等國外外知名的企業單位構建了密切的合作關系，這為培養適銷對路的人才創造了條件。在大專辦學中惠州電大在線，電大的作用得到了充分發揮。電大的場地、師資，以及“電大在線”教學平臺、雙向視頻教學系統等一大批現代化的教學設備，也為大專校所共享，這使職高校具備了其它中學沒有的先天優勢。更重要的是，依托電大資源，中學生在讀大專期間可直接報讀電大大專學習，結業后可報讀電大業余開放教育自考各有關專業，實現了大專——大專——本科連讀的一站式學習，為大專中學生進一步提升學歷層次提供了便利的條件。所有那些，都為中學生的順利就業博得了先機。現在，大專校的結業生、實習生在廣州及周邊地區就業市場上頗受歡迎，就業率近100%。并且，結業生和實習生的收入普遍較高，部份中學生實習年薪在3000元以上。以社區教育為契機，建立終生教育體系2011年，經市農委批復，廣州市社區教育指導服務中心即將組建并落戶廣州電大，這就使廣州電大成為了當地社區教育體系的龍頭，也為電大建立終生教育體系提供了突破口。指導服務中心具備這樣的職責:按照深圳全市社區布局規劃與發展情況，科學制訂社區教育發展規劃，在全市各街道辦、社區居委會和市有關部門的配合下，協調和整合各社區教育中心資源，舉辦全市社區教育理論研究、業務指導、政策咨詢、信息服務和人員培訓等工作，推動深圳市社區教育事業持續健康發展，為廣大居民提供接受終生教育的平臺。
廣州電大已將把社區教育作為電大教育的新方向，將借助已有的系統優勢，整合資源，擴寬辦學領域，面向全市居民舉辦多層次、多方式的社區教育活動，舉辦學歷和非學歷的各種教育和技能培訓，以適應群眾多層次的教育需求。2012年，在建立終生教育體系上，廣州電大又邁出了重要的一步——電大建成并啟動了“惠民終生學習網”。該網站實現了在線考評、學分管理、在線交流、課程選擇和設置、學習統計等基本功能。網頁擁有視頻、音頻、動畫、圖片、文檔等多種課程詮釋方式，課程資源豐富且緊貼居民的生活學習，用戶界面流暢友好，操作流程簡單易用。廣大居民足不出戶，輕點鍵盤登陸，即可以進行多層次、多類別的學習。同年9月，省委組織部將“干部網路大學堂”的許多任務交給該校，由此，8000多名黨員的網路學習培訓任務將落在廣州電大肩上。廣州電大在創新的公路上在繼續前行:建設并建立“四網一庫”即深圳市電大門戶網、惠州電大在線、惠州市黨員網路大學堂、惠州市惠民終生學習網、繼續教育資源庫，逐漸構建覆蓋全市的終生教育課程體系和遠程學習系統;通過搞好電大本、專科為主的成人高等學歷教育，社區教育等非學歷教育，中等職業教育等“三大業務”，實現“122計劃”;積極主動參與到“廣東開放學院”的建設當中，為廣州建立終生教育體系和學習型社會及“惠民之州”建設作出電大應有的貢獻。