無法注冊也無法離開，新冠肺炎困擾紐約校區的學生
更新時間：2023-09-14 20:08:00作者：佚名
上海紐約大學明年春季學期臨時額外招收了兩千八百多名師生，多數是在紐約校區注冊的中國留學生，但因為新冠肝炎災情未能抵達。圖為2020年11月3日，上海紐約大學圖書館。（視覺中國/圖）
被迫罷課、在境外的中學生歸國難、原計劃出國的師生也出不去……過去這一年，受到新冠肝炎災情沖擊留學生學歷查詢，大量留學人員遭到前所未有的各類制約。
時至年底，全球災情情勢仍然艱巨，歸國師生的學位文憑怎樣認證？如何保障境外留學人員安全？如何做好國外待留學人員的學業銜接工作？
2020年12月22日，教育部舉行新聞發布會。會上，教育部國際合作與交流司局長、港澳臺辦公室教授劉錦回應了相關問題。
學歷學位認證的海外逗留時間要求
目前，已經歸國、在國外上網課的留學人員，最關心的當屬文憑學位認證會否受影響。劉錦明晰表示，我國的留學文憑學位認證，對在海外的逗留時間有要求，“如果是由于災情的成因達不到這個要求，不作為影響文憑學位認證結果的誘因，這一點請你們安心”。
南方假期記者梳理發覺，早在2020年4月，教育部留學服務中心已公布通告，針對災情影響下留學生學位認證做出說明。通知提及，受災情防治影響，留學人員難以按量回校而選擇通過在線模式修讀部份課程，以及為此引發的其海外逗留時間不符合學制要求的狀況，不作為影響其榮獲學位文憑認證結果的誘因。
教育部留學服務中心教授程家財補充解釋道，按照有關規定和留學服務中心國海外文憑學位認證評估的方法和標準，通過遠程教育模式榮獲的國海外學位或則學歷，不在中心的認證范圍內。
但針對4月份的通告，程家財再度重申，因為災情影響，留學生通過面授模式榮獲學歷，其認證不受影響，而該新政僅限于針對脫產的中學生，僅限于災情，此前的認證標準和方法并沒有改變。
留學人員歸國申請未現急劇下降
國外災情暴發以來，由于班機停航，出現大量境外留學人員回國難的狀況。不少父母為了一張機票耗費高價但依然落空，此前北方假期曾有相關報導《有人買了12張機票，說“能回去就好”》。
對此，劉錦明晰表態，教育部配合外交部等部委安排臨時客機接回確有困難的境外留學人員。同時，劉錦也指出，海外留學人員回國要嚴苛違反國外相關的測試和防疫規定。
根據教育部提供的數據留學生學歷查詢，從變革開放迄今，我國的出國留學人員、留學歸國人員數目逐年下降。2016至2019年，我國出國留學數量251.8萬人，回國201.3萬人，學成歸國占比79.9%。
2020年留學生歸國的數據仍未有統計。程家財透漏，從留學服務中心統計的歸國申請認證數目來看，截至現在，申請人數三十多萬人。去年同期是將近二十七萬人，同比下降三萬人左右。“從我個人來看，增長數目還是一個正常范圍，并沒有出現非常大幅度的下降。”程家財說。
為解決災情給留學歸國師生帶給的就業難問題，教育部舉行了2020年留學英才網路招聘季，參加單位千余家，提供崗位兩萬余個。
對仍在境外的中學生提供遠程扶貧方面，劉錦介紹，教育部前期搭建的遠程會診和疑似病癥風險自評平臺，以及心理補習、健康咨詢平臺，仍在運行。
“我們也有一個十分重要的扶貧模式，就是駐華使使館，特別是駐華使領館的教育部門。他們就在留學人員身邊，為留學人員提供從國外送過去的‘健康包’。留學人員出現任何困難還要支助，駐外使使館非常是教育部門的朋友都在它們身邊。”劉錦說。
“健康包”內包括教育部組織學者撰寫的《海外留學人員新型冠狀病毒肝炎防治手冊》。“疫情發生后，我們及時向在外留學人員整理公布各國災情防范信息。”程家財說，“同時，組織國外著名學者面向境外留學人員舉行多場講課，指導留學人員做好防疫工作。”
中外合作辦學臨時擴招投檔三千余人
與此同時，為改善災情引起的出國留學遇阻問題，教育部推進94個中外合作舉行的高中、機構和項目臨時擴招，共投檔3031人。
西交利物浦大學應用語言學系副系主任魏日寧告訴北方假期記者，今年它們中學的語文教育博士專業招生數量不但翻番，還達到了歷史新高。
此次擴招不列入國家統一招生計劃，不占用大學原有招生指標，對大學其他各種招生不形成影響。西交利物浦大學執行主任席酉民對北方假期記者解釋，這是現行體制下解決一批中學生念書問題的靈活措施。學生完成學業后，達到學業要求的，僅頒授外方大學學位證書，并可在教育部留學服務中心榮獲認證。比如，學生申請抵達西交利物浦大學上學，最后能領到英國利物浦大學的學位。
劉錦介紹，“十三五”期間，教育部共審批和備案中外合作辦學機構和項目580個（獨立法人機構7個，非獨立法人機構84個，項目489個），其中碩士以上356個。
截至2020年底，現有中外合作辦學機構和項目2332個，其中碩士以上1230個。
目前，國內大專以上中外合作辦學在讀中學生已超出30萬人。
值得注意的是，合作辦學的放管服變革正在推進，以提高辦學魅力。劉錦介紹，改革中外合作辦學準入審批機制，在北京試行工科農醫類學科專業“雙一流”建設大學中外合作辦學項目備案制，在四川、福建、廣東、浙江、重慶、河南等六省（市）試點推行部省聯合審批制。
南方假期記者 賀佳雯
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