更新時間：2023-02-12 08:12:03作者：佚名
第八課美國聯邦政府的建立【課程標準】說出美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構，比較美國總統制與英國君主立憲制的異同。【教學目標】1、知識與能力：掌握美國1787憲法的主要內容和權力結構美國政府結構，聯邦制產生發展的歷史條件，理解“分權與制衡”原則，培養學生在獨立思考的基礎上對所學的內容進行較為全面分析、概括和理解的能力。2、過程與方法：通過分析歷史材料，初步培養論從史出，史論結合的思維方法；通過觀察“美國聯邦結構示意圖”概括分析三權分立運作過程。3、情感態度價值觀：培養學生歷史唯物主義世界觀，歷史的客觀的看待事物，正確對待歷史發展進程，認識人類社會發展的統一性和多樣性，理解和尊重世界各地區、各國、各民族的文化傳統。【教學重難點】1、教學重點：1787憲法的主要內容和聯邦制的權力機構。2、教學難點：“分權與制衡”的理解。對1787年憲法的評價。【教學方法】運用講述法、提問法、材料展示法、歸納法等，充分調動學生的積極性。【教學過程】1、導入新課：眾所周知，當今世界最強大的國家是美國，美國為什么這么強大？帶動學生分析。隨機代入美國《紐約時報》專欄作家湯姆斯弗里德曼的這段話：美國成功的秘密不在于華爾街和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于言論自由和自由市場，在于長盛不衰的法治及其背后的制度。
美國強大的真正力量在于我們所繼承的良好的法律與制度體系。從而導入本課。2、推進新課：（一）、獨立之初的嚴峻形勢1776年美國大陸會議通過了《獨立宣言》，宣布美國獨立，美國誕生。經過幾年艱苦卓絕的戰斗，1781年美國在法國的援助下打敗了英國殖民軍隊。兩年后，英國承認美國獨立。美國獨立了，這場戰爭的主要領導人華盛頓理應很高心，請大家來看看這幅圖片，看看華盛頓的表情是不是很高興？為什么憂心忡忡呢？當時美國開國元勛富蘭克林也設計了一幅漫畫，從這幅漫畫中一條“蛇”被分成很多節，我們認識到華盛頓的擔心是有理由的，這就是：1、邦聯體制的困境邦聯體制:邦聯制國家實際上并不是一個主權國家，而是由兩個或兩個以上的擁有獨立國家主權的國家，為實現其共同的國家利益而組成的一種松散的國家聯盟。邦聯沒有統一的憲法、軍隊、國家財政和凌駕于各成員國之上的中央政府，國家沒有元首。成員國對外、對內各自保留主權。Ａ．中央無權Ｂ．地方權力過大所以美國開國元勛本杰明?富蘭克林設計了一幅卡通畫（展示圖片），這幅卡通畫的名稱是《》，大家可以看到，意味著沒有強大的實力，對外不利于保衛國家安全和捍衛經濟利益，從內部看，分散也不利于各州之間經濟文化交流，甚至容易發生摩擦或內戰。
因此，要想實現各州的穩定與發展，必須建立一個真正統一的民族國家美國政府結構，這幅畫就顯示了富蘭克林的立場——不聯合就意味著滅亡。在當時實現聯合不僅是富蘭克林的呼吁，而且逐漸成了各州的共識。引導學生得出結論：改變現狀，加強中央政府的權力成為當時的共識。2、現實需要：一個強有力的中央政府。怎樣建立一個強有力的中央政府，君主專制是不是？美國人想要嗎？在課本引言中我們就看到了華盛頓在美國獨立之初就拒絕了。美國人想要的是一種什么樣的強有力的中央政府呢？有沒有先進的理論指導呢？如何給予政府必要的權力，又防止形成危害自由的專制和集權，對于美國的開國者們來說，是一個非常棘手的政治難題。好在這些開國者都深受啟蒙思想的影響，3、法理來源：啟蒙思想盧梭的“主權在民”思想法理來源孟德斯鳩的“三權分立”思想。所以不管是美國人民還是各州他們有了一個共識——建立一個統一而強大的共和制國家。在這個共識的基礎上，各州開始派代表共同商討。（二）：1787年憲法的頒布1、制憲會議的召開在這個共識基礎上，1787年12個州派來的55名代表在費城召開會議。會議最初的初衷是修改《邦聯條例》。經過華盛頓和麥迪遜的努力，會議推翻了修改邦聯條例的框架，決定制定一部新的憲法，會議變成了制憲會議。
在制憲會議上，矛盾和爭執不斷，主要的矛盾和爭執是圍繞著權力的分配和制衡。麥迪遜在這次會議中成為了協調大師，經過近4個月激烈的討論，最終在妥協讓步中通過了麥迪遜所起草的弗吉尼亞方案。在簽署憲法時，已經81歲高齡的開國元勛富蘭克林熱淚盈眶地說：我一直在注視華盛頓身后的太陽光線，想分清是日出還是日落，現在我終于看到了，這是日出。2、1787年憲法的內容憲法的制定者們坦白地承認一個事實：人是靠不住的。因為他們認為，權力就是強腐蝕劑的代名詞。即使被選舉出來執掌政權的人確實是個好人，仍然不能保證他在權力的腐蝕下不發生變化。因此，必須用一種機制去限制和規范人的不可靠行為。即;既要建立一個強有力地中央政府，又避免這個政府演變成暴君的。有什么理論指導著他們？這些原則就是美國制定憲法的原則。下面我們就來看看美國的開國者們是如何發揮他們非凡的政治智慧，把理論變成現實的。首先我們來看看憲法對中央和地方的權力是如何規定的，中央和地方的關系我們稱之為國家結構。大家看看聯邦有哪些權力，各州又有哪些權力？聯邦是不是一個強有力的中央政府？而且從聯邦所擁有的權力我們也能看到此時的美國是國家結構:聯邦制——縱向的分權。對國家權力（我們稱之為政權結構）的憲法又是怎么規定的呢？請大家自己仔細閱讀課本內容和幻燈片的內容，待會請同學來做一些題目，檢驗一下大家的學習能力。
政權結構：國會、總統和聯邦最高法院——橫向的分權。在學生回答的基礎上總結：分權與制衡原則是1787年憲法突出特點之一。引導學生思考：如何評價1787年憲法對三權分立的設計？進一步引導學生評價1787年憲法。結合材料創設問題情境。設問一：美國前總統威爾遜的話說明了什么？設問二：我們該怎么評價1787年憲法？在學生回答的基礎上總結：任何一個事物都是不完美的，我們要用一分為二的觀點看問題。3、評價（1）性質：（成文憲法聯系英國君主立憲制建立中的權利法案）（2）進步性：它強調國家權力；又在權力結構中突出“分權與制衡”原則，以避免權力過于集中，體現了一定的民主精神。不過，這部憲法誕生在二百多年前，難免帶有時代局限性。例如允許奴隸制的存在，不承認婦女、黑人、印第安人與成年白人男子有同等的權利。參加制憲會議55名代表多是銀行家，種植園主，律師和商人，所以這部憲法代表的是美國資產階級的利益，難免會存在一定的階級壓迫。（3）局限性：種族歧視、性別歧視和階級壓迫。總結:制憲者們也設想到“死人不能統治活人”，后人必須結合當代實際修改憲法，在制定憲法時就規定了了修改憲法的程序。這些不足，后來陸陸續續以修正案的形式加以彌補。
如今這部憲法已經有了27條修正案，通過這些修正案逐漸克服當時存在的局限性。這些修正案也構成了憲法的一部分，使1787年憲法日益完善。1788年憲法生效，1789年美國進行了第一次總統選舉，華盛頓（展示華盛頓相關圖片和資料）以全票當選為美國第一任總統。不久，第一屆國會也經選舉產生，美國的聯邦制共和政體開始確立起來。華盛頓兩屆任滿后，堅持不再參選，開啟了美國總統任期一般不超過兩屆的先例。華盛頓也是美國唯一一位無黨派總 統。早在憲法制定時期，美國的政黨政治就已經開始萌芽，下面我們一起來兩黨 制的形成和發展。 （三）兩黨制的形成和發展。 設問一：哪兩黨？象征物是什么？兩黨在哪些領域內競爭？ 設問二：哪個領域是兩黨爭奪的焦點？ 在學生回答的基礎上總結：兩黨競爭最關鍵的領域是總統選舉，因為美國的政體 是總統共和制，總統選舉是美國政治生活最重要的部分。美國憲法規定的特殊的 總統選舉制度，決定了政黨在萌芽之后，便逐漸向正規的兩黨制靠攏。 總結： 1、形成過程： 2、特點： 3、本質： 總結：兩黨制度的形成與發展進一步鞏固了美國的共和制度，同時也在某種程度 上進一步發展了民主制。 六、課堂小結 本課主要講述了美國聯邦政府建立的背景，建立的標志——1787 年憲法的頒布 和美國政黨政治的形成和發展。憲法的內容如何從縱向和橫向兩個方面分權制衡 的，這是我們這節課的重點內容。美國在 1787 年確立民主共和政體后，產生了 重要的意義，尤其是對歐洲，對法國。