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邢臺大型國企學校興衰思考 胡順安（微信公眾號）

20世紀60年代以后，在很長一段時間內，我們的大型國有企業非常強大。大型國有企業可以說是一個小社會，接管了員工從出生到死亡的一系列管理和服務，包括住房、公安、交通車輛、（小學教育和技術培訓）學校、醫院、食堂、圖書館、電影院（至少也是露天電影場館）等等，當然這對于大多數普通人來說是非常令人羨慕的福利。隨著政企分開、企業市場化運作，這些已經逐漸成為遙遠的記憶。大多數曾在國企子女學校工作或學習過的人，對國企和學校都有著特殊的感情。 20世紀70年代至90年代初，邢臺大型國企子弟學校（包括幼兒園、小學、中學）至少是邢臺基礎教育和中等職業技術教育的主體，即使頂不上邢臺基礎教育的半邊天。幾十年來，他們承擔了數十萬企業員工子女的基礎教育和管理工作，做出了巨大貢獻和突出功績。當時，邢臺知名的大型國企子弟學校有邢臺礦務局（系統）子弟學校（含幼兒園、小學、初中、高中19所）、邢臺鋼廠子弟學校、冶金總公司子弟學校等。工廠的子弟學校。邢臺151電廠少年兒童學校、邢臺紅星汽車廠少年兒童學校、邢臺拖拉機廠少年兒童學校、邢臺鐵路少年兒童學校、邢臺色織廠學校、造紙廠學校、邢臺縣化工廠少年兒童學校有分為橋西區和橋東區。其中，邢臺礦務局（今冀中能源集團）系統的學校分布范圍最廣（從市區到郊區，甚至到幾十里外的內城）。丘縣、沙河市等），師生人數最多（共有教師近千人，學生近萬人），教育質量名列前茅，社會影響巨大。絕對是邢臺大型國企子弟學校中的佼佼者。

當時，這些國有企業子女學校基本上以為企業子女提供基礎教育為主，同時也適當、友善地兼顧個別關聯戶子女的教育。大型國企子弟學校有一個共同點，就是校園面積大，各有自己獨立的師生操場（礦務局系統的學校操場是最好的）有的已鋪有籃球、乒乓球、羽毛球、網球、跳高/長跑、投擲、大型田徑田徑等活動）；國企子弟學校硬件建設和軟件較好。可以說，是邢臺教育系統內一流的教學環境和條件。比如硬件方面，高層建筑有清晰的窗戶、優質的學生桌椅、冬天有熱暖氣、夏天有不停轉的風扇；每個教室配備大黑板、投影儀等，教學設備齊全；還有各種教學實驗室，擁有齊全、高端的實驗材料和標本，充分滿足教學需要；教師普遍學歷較高，教學技能熟練，教學活動豐富。教學質量普遍領先于邢臺市教育局直屬學校。在這一點上，邢臺礦務局系統內的學校是當之無愧的。

邢臺大型國企學校的老師工資很高。他們除了工資遠高于社會學校教師外，還有很多其他福利，比如單位住房、各種生活用品、夏天的飲料、被子、手套、羽絨服等。冬天;假期期間額外獎金。米、面、油、購買門票等。礦務局系統的老師每年免費享受三噸煤炭等等。還有其他包括食物和衣服在內的巧妙設計的物品數不勝數。公立學校的老師們把這些用不完的物品送給親朋好友分享。

在物資極度匱乏的時期，這些不僅讓社會上的學校老師垂涎欲滴，就連政府高官也羨慕不已。邢臺師范學院、邢臺一中的教師通過關系走后門到公立學校工作。能在這些大型公立學校任教的老師很幸福，有一種優越感。由于公立學校良好的生活環境和優良的教學質量，社會上很多學生家長到處找熟人，想方設法讓孩子進入這些學校。那時候，如果能把孩子送到礦務局、興山鋼鐵、冶金等有名望的國企，那就是能力的代名詞。公立學校的學生也為在如此良好的教育環境中接受高質量的教育而感到自豪，并感到自己比別人優越。

相比之下，同期許多邢臺市立學校都因資金匱乏而受到限制。普遍校園規模較小，教學條件較差，教學設施不完善或檔次較低，教學設備普遍較差。據我觀察，邢臺市教育局直屬學校大多規模較小，沒有獨立的操場。教室基本都是低層平房或小瓦房，窗戶小，采光、通風較差。桌子、椅子和長凳都破舊不堪。夏天很少有風扇，冬天有自燃地暖器。直到20世紀80年代末，一些重點學校才勉強修建了一兩棟簡易的二層、三層教學樓，暖氣還不夠熱。例如，現在的邢臺市三中、五中、六中、七中、八中、十中，校園面積狹小，沒有具備資質的獨立辦學機構。游樂場。只有一中、二中、十七中少數學校有小操場。根本不符合國家規定的標準。二中的操場算是其中最大的了。即使是當時邢臺最高學府邢臺大學，20世紀80年代的教室也都是低矮的瓦房，設施簡陋，設備不齊全。一些教師是20世紀70年代末從縣中學調來的，學歷較低，對教材不熟悉。我陪同邢臺礦務局顯德王煤礦賈總與邢臺師范學院領導進行溝通并達成協議，資助修建的圖書館成為學校的標志性建筑。教育局直屬學校的教師工資普遍很低，勉強維持生計，福利更是微乎其微，幾乎沒有。

邢臺基礎教育界的這種簡單的兩極狀態一直持續到20世紀90年代中期才被平息和緩解。 20世紀90年代初，隨著社會進步和經濟發展的需要，國家提出到本世紀末普及九年義務教育。但上級政府的投資比例很小，地方政府沒有錢。為完成任務、順利通過九年義務教育驗收，各地教育主管部門調整方式、出臺政策，呼吁“人民教育人民辦學”、全民辦學、倡導靈活辦學、開放招生政策。直屬一中、二中、三中、五中、七中、八中、十中、十九中邢臺市教育局屬下的太行中學趁著政策打橫，利用所謂“公辦民辦”的太行中學。 、精英中學、興州中學、河北外國語學校、郭守敬中學、金華中學等名校開始大量擴招。由于其在邢臺的區位優勢和信息不對稱，每年都會從邢臺地區的農村縣挖走大量優秀學生，以彌補自身教育質量低下的不足。邢臺區的橋東一中、橋東三中、橋西育英中學也紛紛效仿市立學校，開始向周邊農村地區招生。他們向學生承諾各種優惠條件，比如對優秀學生減免學費和食宿費、給予獎金、對介紹學生的老師給予回扣等。如果這些學校沒有住宿，或者住宿不能滿足要求如有需要，他們會租用附近的住宅樓，并聘請生活經理負責學生的食宿。一瞬間，邢臺地區就充滿了招生大戰的血腥場面。邢臺教育局所轄學校的擴招出現了野蠻瘋狂的增長和混亂，良莠不齊。各縣農村學生誤認為邢臺教育資源優??質，被欺騙盲目來到這里。他們餓了，除了吃飯別無選擇。城市里的學校無論是學校環境還是教學質量都人滿為患。邢臺各地的民辦學校也如雨后春筍般涌現。整個20世紀90年代，是邢臺市直學校和幾乎所有民辦學校的野蠻增長時期。他們千方百計招攬生源，絞盡腦汁自強不息，積極拓展和占領市場，大張旗鼓、緊鑼密鼓地擴招。你剛走，他就上臺了。招生旺季，農村學校每天都會接到好幾個來自城市學校的招生團，招生廣告到處飛揚。這些學校的增長模式似乎像滾雪球一樣。那些勇敢、不斷前進的人將會生存下來并成為名校。如果你沒有抓住機會，沒有勇氣，你就會去一所小學校，消失在激烈的招生競爭中。

在這場滾雪球般的自強運動中，邢臺五中、三中、七中、八中、十九中、私立英華學校、樹人學校等抓住機遇，做大做強。他們從周邊地區借用優秀學生，提高教學成績，提高社會聲譽，擴大社會知名度。他們逐漸地、自動地吸引了周邊地區優秀學生的不斷涌入。同時，他們還高薪從周邊縣市聘請了許多優秀的高級教師。 ，促使學校進入發展的良性循環。這在一定程度上也包括一些三四流學校，如邢臺橋東一中、橋東三中、橋西育英中學、以及曾經聲名鵲起的私立興華學校，但后來因種種原因而衰落。我曾經對幾位市立學校的校長說，你們勇敢地抓住了機遇，用好了政策，就成功了。這個時代需要遠見、勇氣和魄力，當然更要落實到行動上。那么，當邢臺市區的社會學校如滾雪球般不斷擴張，大規模蠶食基礎教育學生市場，并逐步向名校擴張時，大型國企子女學校在做什么呢？當時我在一家大型國企教育系統工作。某大型國企領導召見子女學校負責人，教訓他：我們是大型國企，不缺錢，不需要從外面招收學生。我們的主要任務是堅定信念，教育我們公司的孩子，不招收公司外的學生。無論外部形勢如何變化，我們始終不變。國有企業保證了教師崗位的穩定和收入的增長。邢臺國企子弟學校和國企負責人一樣，陷入了溫水煮青蛙的自我滿足狀態。所有國企子弟學校都沉浸在小農意識中，自我孤立、自我陶醉。沒有危機意識，缺乏長期意識和格局調整，沒有認識到社會變革是正常的，沒有“狼來了”的意識。時代在飛速進步和變化。正是在20世紀90年代中期，大多數國有企業受國內外市場和整體環境的影響開始走下坡路。企業業績突然下滑、裁員、破產、下崗工人找飯吃，讓習慣了計劃經濟的固定思維和懈怠的人們措手不及。家長的流動必然導致不穩定、移民，甚至學生流失。過去，這些企業學生子女學校習慣于就近招收員工子女，從不主動招收外部學生。

因此，這些學校很少有外地學生就讀。或者即使偶爾有幾個，食宿問題也得家長自己解決，學校不提供食宿。為人父母的員工需要外出工作才能謀生。學生可能成為無人照顧的留守兒童，也可能隨父母出國留學。為了安心、解除后顧之憂，很多家長自然會尋找能夠提供食宿的學校。于是一家人離開了公司，離開了孩子就讀的學校，去了市里可以為孩子提供吃住的教育局直屬學校，其中包括全國各地涌現的很多民辦學校。當時。這些學校提供食宿。雖然條件困難，但解決了家長和學生的問題。到時候，誰能解決父母的問題，讓父母放心，誰就會得到支持和發展。邢臺市直辦學校規模不斷壯大，聲譽日漸壯大，各地優質學生源源不斷地涌入這些學校。由于疏忽和懈怠，大量原本是他們“碗里的肉”的普通生源流失，外地優質生源招收受到限制。大型國企學校逐漸失去了生機和活力。班級學生數量萎縮，教師失去動力，教學質量直線下降，社會聲譽下降。這種情況越多，招收學生就越困難。國企子弟學校的發展陷入了惡性循環。一些學校面臨學生嚴重短缺，教師多于學生的情況。對于位于偏遠地區或成績下降的企業子弟學校來說尤其如此。最早的例子有邢臺紅星廠學校、邢臺色織廠學校、拖拉機廠學校等。因此關閉。隨后受到影響，礦務局系統內的那些偏遠學校，如東龐煤礦學校、賢德王煤礦子弟學校、張村煤礦子弟學校等也出現了不同程度的生源萎縮。大批莘莘學子不遠千里，吃盡艱辛。 ，去市立學校讀書，即使他不惜租房子。這時，國企子弟學校意識到情況很糟糕，想改變策略，向外招收學生，但為時已晚。

對外生市場完全被邢臺市屬學校和民辦學校占據。學生市場就像一塊蛋糕，被切成一塊塊，被他們分割得干干凈凈。優質的學生基本都被近年來滾雪球般進入名校的學校錄取，而低質的學生也被三四流學校和私立學校掃地出門。國企子弟學校連剩飯都沒有剩下。不少國企子弟學校“無學生可教”，老師們靠打撲克度日。邢臺的國企子弟學校已由盛轉衰。他們無法恢復并面臨生存危機。國企子弟學校出路何在？去哪里？學校和老師們都顯得困惑和猶豫。幸運的是，2000年代國家全面推行政企分開。根據政策，社會舉辦的大型國有企業子女學校屬于義務教育，統一歸當地教育局管轄。政府教育局的并入，解決了國企子弟學校的生存和未來問題。如果沒有這樣的政策接管，國企子弟學校肯定會被市場淘汰，衰落也是必然的結果。邢臺紅星汽車廠學校和色織廠學校關閉的尷尬結局既是一個例子，也是它們命運的縮影和預演。如今，許多年過去了，往事已難以回望。但汲取經驗，縱觀大型國有企業學校發展的興衰史，也不能說沒有啟示。國企子弟學校的繁榮得益于政策的保障和賦權，但最終的衰落卻是由于邢臺國企領導層的僵化思維和嚴重官僚主義造成的。當然，也存在管理體制滯后的問題，委托人的權力受到他人的制約。他們沒有危機感邢臺市郭守敬中學，無法洞察社會。他們沒有與時俱進，沒有跟隨潮流。他們缺乏正確的形勢判斷和改革精神。他們被動等待，不敢主動。國企子弟學校因此錯過了扭虧為盈的機會。節點，耽誤了可持續健康發展的機遇。但不少教育局直屬實力薄弱的學校抓住機遇網校頭條，思考變革，主動求發展。從最初的無序擴張到跨越式規范發展，進入良性循環，破繭成蝶，完成了奇妙的轉身。為成為地方名校的持續快速發展奠定了良好堅實的基礎。邢臺國企學校和教育局直屬學校的坎坷歷程和發展歷程值得我們反思。他們的發展變化過程再次證明了一個真理：思維產生差距，格局產生結果邢臺市郭守敬中學，機遇改變命運。關注微信公眾號，閱讀2019年4月更多精彩新聞