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2025年6月27日至28日，國際人才組織聯合會（AGTO）攜手全球化智庫（CCG）在北京城市副中心通州區成功舉辦了2025全球人才峰會。在峰會開幕式上，國際人才組織聯合會總干事王輝耀發表了以下見解：

今日，我們推出了《全球人才流動趨勢與發展報告》，該報告系國際人才組織聯合會（AGTO）針對全球人才問題進行的一項關鍵性研究。展望未來，我們計劃在現有基礎上，對研究進行深化與拓寬，增強其在國際上的影響力。在此，我將對報告進行簡要概述。

我們首要關注的是世界各國在人才競爭力方面的表現。為此，我們研制了一套“全球人才競爭力指數”，對包括人口和GDP總和在全球占有顯著地位的38個國家進行了綜合評估。這一指數的數據支持來源于世界銀行的發展指標、世界知識產權組織數據庫、聯合國勞工組織報告、財富500強企業排名以及世界大學排名等多個權威渠道。對于某些數據不完整的國家，我們主動與其官方統計部門取得聯系，以獲取所需補充資料。

在此背景下，我們構建了涵蓋人才數量、素質、成長環境、資金投入及產出效率的五大主要評價指標，此外還細分為十四項次級指標。總體而言，美國在國際人才競爭領域依舊占據領先位置，而亞洲各國表現尤為搶眼，其中韓國、加拿大和瑞典在人才質量上位列前茅。近年來，中國在人才領域的持續發展使得其排名穩步上升，目前已達到全球第五的位置。中國在人才素質和知識產權擁有量等方面呈現快速增長態勢，諸多關鍵指標已與美國并駕齊驅，甚至在某些領域實現了超越。

從環境評估的角度來看，中國和美國的表現尤為顯著。在資金投入上，中國的投入持續增長，且仍有很大的提升潛力。而在效能指標上，中國與一些領先國家，如新加坡、愛爾蘭、瑞士等，仍存在一定的差距。總體而言，中國在全球范圍內擁有最大的人才儲備，其競爭力也在不斷上升。

再者，我們對全球人才流動的當前狀況及其發展動向進行了深入研究。預計到2024年，全球總人口將達到約80億，其中約3億人為國際移民，這一比例約為3.7%。在這3億國際移民中，大約有1.69億屬于工作型移民，占據了國際移民總數的62%。此外，國際學生的數量也呈現出顯著增長，從2000年的211萬人增至2022年的686萬人，其增長速度甚至超過了全球高等教育學生的整體增速。這表明，國際教育的跨國流動正日益成為全球人才資源供應的關鍵環節。

留學生構成中網校頭條，源自中等收入國家的比例逐年增長，如今已突破六成。我國作為全球最大的留學生輸出國，其數量位居第二的是印度。超過七成的國際學生傾向于前往高收入國家深造。在數字經濟領域，尤其是人工智能領域，正促進全球人才的流動。例如，黃仁勛曾指出，全球大約一半的AI人才為華裔，而保爾森基金會的研究也表明美國大學排名，美國大約38%的AI人才來源于中國。

在人才戰略領域，各國間的競爭愈發白熱化。美國等傳統力量正遭遇移民政策的變數，而中國、日本、德國等新興經濟體正加緊推進高端人才吸引策略的制定與優化。比如，中國已對47個國家實行單方面免簽政策，海南則對85個國家的人員實施入境免簽，吸引著越來越多的高技能人才選擇來華工作與生活。

我們呼吁推動全球人才有序流動，并提出幾點建議：

首先，我們必須深化對人才流動價值的理解。人才不僅是一種經濟資源，而且還是國際合作與制度創新的關鍵媒介。

其次，需通過高層次的開放策略來推動人才的流動性。例如，北京等城市正積極嘗試在更廣泛的領域和更高級別的層面上，引進人才，以此釋放政策帶來的潛在利益。

此外，我們必須打造一個多維度的人才交流與溝通平臺。為此，我們選擇在北京城市副中心舉辦此次峰會，旨在搭建一座連接全球人才的橋梁。展望未來，我們還將致力于數字平臺的建設，以實現技能的互認、身份的認證以及跨境流動治理的數字化。

AGTO作為一個國際性的交流平臺，致力于通過制度創新來促進全球人才體系的有序、公正與高效發展。我們將推出一系列機制與成果美國大學排名，以助力這一體系的形成。例如，通過構建數字驅動的全球人才識別與治理網絡、全球技能證書互認體系等方式，為全球人才資源的合理配置提供制度上的保障。

國際間人才的流動，不僅是各國間人才爭奪的核心，而且與全球科技進步、產業合作以及和平與繁榮息息相關。我們樂意提供知識援助、智力支持及平臺服務，助力世界各國更加緊密地攜手合作，共同推動全球人才治理體系朝著更加均衡、開放和互惠的方向發展。

本篇內容系根據國際人才組織聯合會（AGTO）與全球化智庫（CCG）聯合舉辦的2025全球人才峰會中嘉賓的演講錄音進行匯編整理，未經演講者親自審閱，如需轉載，請務必注明本文來源。