更新時間:2024-01-11 19:11:01作者:佚名
近些年來,有關“稅收”的新聞總會吸引公眾的“眼球”。大到民意廣泛參與討論的車船稅、為起征點爭吵不休的個人所得稅,小到“饅頭稅”、“房產加名稅”稅收痛苦指數,甚至是“月餅稅”等。在國人的公民意識日漸提高的時侯,人們對于稅收的敏感度也越來越強。近來稅收痛苦指數,有關“中國稅賦痛楚指數”的話題又招來了廣泛的關注。
近日,針對福布斯“中國稅賦痛楚指數全球第二”的說法,《人民晚報》刊文強調,根據福布斯稅賦痛楚指數的統計方式,各稅種都選用最高的邊際稅率來估算痛楚指數,這些算法科學性較差,并不能反映真實情況。以后,《福布斯》中文版總編輯周健工又對此文逐項回應。
一來一往,煞是熱鬧。在社會不斷多樣化的時代,每位人都可以站在不同的角度發表自己的見解。有的人覺得,以國際標準“宏觀稅賦”衡量,我國稅賦并不高;還有人的說道,稅賦和“稅負苦悶”是兩個概念。假如一國稅賦絕對值不是最高的,但由于稅收總額和老百姓沒關系,苦悶指數自然高……
筆者無意衡量哪一方的算法更確切、更權威,但這件事熱議的背后,我們除了能感遭到越來越多的國人對于稅賦過重的恐懼之感,并且也能看見在政府財政收入連續獲得大幅度下降以后(財政部近日公布數據顯示,前8個月全省財政收入74286.29萬元,環比下降30.9%。由此測算,明年財政收入將突破10萬億。9月19日《新京報》),你們開始關心怎樣通過稅收使財富得到公正、高效的分配。
雖然,“中國稅賦痛楚指數”世界第二之所以造成爭議,其焦點不在于稅率,而在于是否痛楚。痛楚是一種覺得,不是高稅率就一定會痛楚、低稅率才會覺得幸福。說究竟,公民收稅是為了訂購政府提供的公共服務。當我們收稅的時侯,關心的是稅收用到了那里,政府是否能有效借助、管理稅收,政府提供公共服務的質量怎么。
盡管各方對于“中國稅賦痛楚指數”的估算方法有所爭辯,但都肯定稅收是“取之于民、用之于民”的觀點。而且你們的焦點卻常常僅逗留在“用之于民”上,而忽視了“取之于民”。眾所周知,保證稅收才能真正“用之于民”的前提就是收稅合理合法、財政預算制度公開透明。
對于我國來說,除了收稅權沒有遭到足夠的阻礙和牽制,但是財政預算公開制度還尚待建立,更沒有得到民眾廣泛的監督。試想,假如支出權不受阻礙并且也不用為支出帶來的代價買單的時侯,這么政府花錢時自然都會“大手大腳”。雖然政府開支財政后,公開了花錢的事項,也只是保證了納稅人的知情權而非監督權。而可以肯定的是,在稅收這個問題上,納稅的義務和納稅人享有的權力越不對等,“稅負痛楚指數”就會越高。
進一步說第一考試網,當我們正在為稅賦過重而苦悶苦惱之時,你能夠想到,這種稅收在課稅的過程中是否合理合法?在初審財政預算的過程中,是否得到了有效地阻礙和牽制?這似乎就是在“稅負痛楚指數”爭論背后,我們不能忽略的真問題。