更新時(shí)間：2024-01-11 19:11:01作者：佚名
近些年來(lái)，有關(guān)“稅收”的新聞總會(huì)吸引公眾的“眼球”。大到民意廣泛參與討論的車船稅、為起征點(diǎn)爭(zhēng)吵不休的個(gè)人所得稅，小到“饅頭稅”、“房產(chǎn)加名稅”稅收痛苦指數(shù)，甚至是“月餅稅”等。在國(guó)人的公民意識(shí)日漸提高的時(shí)侯，人們對(duì)于稅收的敏感度也越來(lái)越強(qiáng)。近來(lái)稅收痛苦指數(shù)，有關(guān)“中國(guó)稅賦痛楚指數(shù)”的話題又招來(lái)了廣泛的關(guān)注。
近日，針對(duì)福布斯“中國(guó)稅賦痛楚指數(shù)全球第二”的說(shuō)法，《人民晚報(bào)》刊文強(qiáng)調(diào)，根據(jù)福布斯稅賦痛楚指數(shù)的統(tǒng)計(jì)方式，各稅種都選用最高的邊際稅率來(lái)估算痛楚指數(shù)，這些算法科學(xué)性較差，并不能反映真實(shí)情況。以后，《福布斯》中文版總編輯周健工又對(duì)此文逐項(xiàng)回應(yīng)。
一來(lái)一往，煞是熱鬧。在社會(huì)不斷多樣化的時(shí)代，每位人都可以站在不同的角度發(fā)表自己的見(jiàn)解。有的人覺(jué)得，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)“宏觀稅賦”衡量，我國(guó)稅賦并不高；還有人的說(shuō)道，稅賦和“稅負(fù)苦悶”是兩個(gè)概念。假如一國(guó)稅賦絕對(duì)值不是最高的，但由于稅收總額和老百姓沒(méi)關(guān)系，苦悶指數(shù)自然高……
筆者無(wú)意衡量哪一方的算法更確切、更權(quán)威，但這件事熱議的背后，我們除了能感遭到越來(lái)越多的國(guó)人對(duì)于稅賦過(guò)重的恐懼之感，并且也能看見(jiàn)在政府財(cái)政收入連續(xù)獲得大幅度下降以后(財(cái)政部近日公布數(shù)據(jù)顯示，前8個(gè)月全省財(cái)政收入74286.29萬(wàn)元，環(huán)比下降30.9%。由此測(cè)算，明年財(cái)政收入將突破10萬(wàn)億。9月19日《新京報(bào)》)，你們開(kāi)始關(guān)心怎樣通過(guò)稅收使財(cái)富得到公正、高效的分配。
雖然，“中國(guó)稅賦痛楚指數(shù)”世界第二之所以造成爭(zhēng)議，其焦點(diǎn)不在于稅率，而在于是否痛楚。痛楚是一種覺(jué)得，不是高稅率就一定會(huì)痛楚、低稅率才會(huì)覺(jué)得幸福。說(shuō)究竟，公民收稅是為了訂購(gòu)政府提供的公共服務(wù)。當(dāng)我們收稅的時(shí)侯，關(guān)心的是稅收用到了那里，政府是否能有效借助、管理稅收，政府提供公共服務(wù)的質(zhì)量怎么。
盡管各方對(duì)于“中國(guó)稅賦痛楚指數(shù)”的估算方法有所爭(zhēng)辯，但都肯定稅收是“取之于民、用之于民”的觀點(diǎn)。而且你們的焦點(diǎn)卻常常僅逗留在“用之于民”上，而忽視了“取之于民”。眾所周知，保證稅收才能真正“用之于民”的前提就是收稅合理合法、財(cái)政預(yù)算制度公開(kāi)透明。
對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，除了收稅權(quán)沒(méi)有遭到足夠的阻礙和牽制，但是財(cái)政預(yù)算公開(kāi)制度還尚待建立，更沒(méi)有得到民眾廣泛的監(jiān)督。試想，假如支出權(quán)不受阻礙并且也不用為支出帶來(lái)的代價(jià)買單的時(shí)侯，這么政府花錢時(shí)自然都會(huì)“大手大腳”。雖然政府開(kāi)支財(cái)政后，公開(kāi)了花錢的事項(xiàng)，也只是保證了納稅人的知情權(quán)而非監(jiān)督權(quán)。而可以肯定的是，在稅收這個(gè)問(wèn)題上，納稅的義務(wù)和納稅人享有的權(quán)力越不對(duì)等，“稅負(fù)痛楚指數(shù)”就會(huì)越高。
進(jìn)一步說(shuō)第一考試網(wǎng)，當(dāng)我們正在為稅賦過(guò)重而苦悶苦惱之時(shí)，你能夠想到，這種稅收在課稅的過(guò)程中是否合理合法？在初審財(cái)政預(yù)算的過(guò)程中，是否得到了有效地阻礙和牽制？這似乎就是在“稅負(fù)痛楚指數(shù)”爭(zhēng)論背后，我們不能忽略的真問(wèn)題。
2023-12-18 16:05
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