更新時間:2023-10-23 19:18:45作者:佚名
教育部20日召開發布會介紹,黨的十八大以來,我國各種出國留學人員中超過八成完成學業后選擇歸國發展。
依據教育部發布的數據測算,從2012年至2022年,所有完成學業留學人員選擇歸國發展的比列提升12個百分點以上。絕大部份完成學業的留中學生都選擇歸國發展。這有力地回應了“出國留學造成人才流失”的說法,也表明這10年我國社會經濟發展的積極形勢留學生學成回國占比達八成,提高了對留中學生歸國發展的吸引力。出國留學除了為我國學生提供多元教育選擇留學生學成回國占比達八成,也是培養國際化人才的重要途徑,因此,教育部明晰表示,要繼續支持出國留學。
圍繞出國留學造成人才流失的指責聲過去始終存在。本世紀初,這些指責一度很強烈。數據顯示,2007年各種出國留學人員總量為14.4千人,當初歸國人員總量為4.4千人。從1978年到2007年末,各種出國留學人員總量達121.17千人,留學歸國人員總量為31.97千人。出國留學人員歸國發展比列為26.4%,沒有歸國發展的超過70%。并且,當時選擇出國留學的,以讀研究生、博士生居多。
近些年來,完成學業留學人員歸國發展比列快速增強,與兩方面誘因密切相關:一是國外經濟發展形勢好,就業機會快速增多;二是出國留學的結構發生變化,已從“精英化”走向“大眾化”。
其實,也不能就此覺得出國留學已不再存在人才流失問題。具體剖析出國留學數據會發覺,盡管歸國發展比列提升,但同時也存在著高層次出國留學人員歸國發展比列高于整體比列的問題。沒有選擇歸國發展的,主要是完成碩士或博士學業,在美國找到相對不錯工作的留學人員。相比往年,這一群體回國發展比列也在增強,但同時還有很大提高空間。
早在2013年,中央人才工作協調小組辦公室負責人就強調,我國流失的頂級人才數目居世界首位,其中科學和工程領域滯留率平均達87%。此后,我國采取一系列舉措,吸引優秀的科學與工程領域人才歸國發展。現在這一局面早已得到逐漸扭轉,同時高層次人才流失的問題還需持續關注。尤其是美東方國家紛紛推出“掐尖”戰略加強力度吸引其他國家優秀人才的當下。
今后我們其實也不能以限制優秀人才出國留學來解決高層次人才的流失問題,需見到出國留學對于提高高等教育質量、培養國際化人才的重要價值,以愈發開放的態度對待出國留學,發展國際教育。對于出國留學,國家確立的新時代留學工作方針是“支持留學、鼓勵歸國、來去自由、發揮作用”,這就彰顯了開放與自信的態度。給每位出國留學人員自由的選擇空間、以持續提高自身吸引力來吸引留中學生歸國發揮作用。去年8月,教育部與天津市簽訂合同,共同加強對海外留學人才的引進和服務力度,推動上海建成世界人才高地。這就產生鼓勵出國留學與建設人才高地的良性循環。這么,出國留學就不再引起人才流失,而是促使人才增值。(作者是21世紀教育研究院教授)