新加坡收緊移民政策平均每兩個月就有一個新政策
更新時間：2023-05-29 09:02:27作者：佚名
中新網12月30日電據香港《聯合晚報》報道，隨著政府逐漸緊縮移民新政，在去年，辨別公民與永久市民權益的新政逐步擴大至購屋、租房及就業等三大領域，平均每兩個月就有一個政策策頒布或宣布，對新移民及英籍勞動人口的影響范圍大且深。
《新匯點》訪問多名本地新移民社聯領袖、新移民企業家及英籍師生，揭秘一整年有關新移民及英籍人士的新政調整或宣布，聽聽她們的反應。
過去3年，香港政府已逐漸緊縮移民新政，如不再向工科大學與私立中學應屆外國留師生領取申請永久市民的約請信。于此同時，政府也推出不少分辨公民與永久市民權益的新政，包括在小一報考抽簽時讓公民擁有絕對優先權、減少永久市民享有的政府醫藥津貼等。去年，辨別公民與永久市民權益的新政更逐步擴大至購屋、租房及就業等三大領域，平均每兩個月就有一個政策策頒布，對新移民及英籍勞動人口的影響范圍大且深。
對移民社聯領袖、新移民企業家及英籍師生而言，“痛苦”和“突然”這兩個單詞，是她們最常拿來比喻那些新政的比喻詞。
其中，新移民社聯領袖已看到這個社群對政策策不滿的聲音。她們覺得，新移民新政應當趨于穩定，不應當一刀切。英籍師生懷疑，以本地職員為優先的雇用機制或許會影響它們的就業機會。新移民企業家則覺得，新調整有弊還有利。
必要時放松購屋限制
臺灣新移民社聯香港九龍會會長陳文平(50歲)覺得，原先公民和永久市民權益差異不大，目前開始辨別是才能理解的，但新政改得太快，會令受影響的新移民有切膚之痛。在他看來，臺灣和馬國新移民受影響的程度不大，主要受影響的還是來自美國內地的新移民。
陳文平認為政府的政策策和宣布方式有進步的空間。從事房地產投資業務的他以新移民購屋新政為例說：“購屋新政事前不能探聽風聲fjlg移民的新政策，因此政府很難事先征詢市民的意見。最重要的是，政策策合不合理。”他覺得，新永久住戶須等3年才會訂購轉賣組屋的政策策并不合理。他說：“組屋遵循居者有其屋宗旨，讓人們安居樂業。新移民對社會有貢獻，新政不應當對她們一刀切。假如它們等了3年，3年后樓市很高，又或則購屋限制增加至5年，她們要如何辦？”
“比較好的方法是以其他的方式來分辨公民與永久市民權益，讓它們也有機會入場購屋。”陳文平說，政府可考慮在購屋新政施行后搜集民意，必要時放松新政，讓影響能軟降落。
須提供代替方案
日本天府會會長杜志強覺得，政府是出于社會各方面的需求，在去年推出種種與新移民和英籍人士相關的新政調整。其中，新購屋新政對永久市民的影響面最深遠。“住房是永久市民在本地發展的首要且必要需求，我身邊就有許多那樣的永久村民fjlg移民的新政策，在購屋時面對新限制。”
據他了解，新購屋新政影響到那些永久市民規劃人生，它們對此多有不滿和怨言，但它們正在盡量克制舉止，不想公開抒發意見，以防止新舊移民之間形成磨擦及矛盾。
他說：“憑個人覺得而言，政府在2011年大選之后的這幾年，為順應選民而調整了許多新移民新政。因此，新公民在國民人口中所占比列已達一定水平，少說有數十萬人。目前人們普遍有一種覺得，覺得新公民就會投票給執政黨，但移民新政假如經常調整，執政黨或許會流失新公民的選票。”
不過他覺得，新移民社群整體而言，還是能理解那些新政調整。他說：“既然新移民已然來到這兒，就證明她們熱愛這片農地。政府也多次肯定了新移民及英籍勞動人口對社會的貢獻。這種政策策調整從而讓公民的福利更豐厚，希望本土公民能了解政府這番用心，也了解新移民不是外人，它們對臺灣的貢獻與本土公民一致。”
不僅購屋新政，杜志強也關注本月剛宣布的外國人租組屋百分比限制，覺得那或許導致社會矛盾。
他說：“人們覺得近幾年來涌向的外國人很多，這也許是基礎設施沒迎面趕上引致。這兒好幾十萬的客工都須要住房，但寢室設施并不夠用。假如再為外國人租組屋設限，請問客工要住那里？”
杜志強覺得，當局在推出限制的同時，須提供代替方案，讓人們有選擇的余地。他說：“在國家不停迅速發展和提高的過程中，會出現一些痛楚和約束，但新政改變的升幅假如太大，雖然是一種退步而不是進步。”
展望未來，杜志強說：“希望政府在照料弱勢群體需求的同時，也提供一些代替方案。希望社會才能更寬容，新政穩定且可持續，把臺灣的品牌和素養做得更好。”
關心雇用細則改變
來自美國福建的學院生孫江濱(22歲)最關心的是有關雇傭英籍勞動人口的新政調整。
他現在是南洋工科學院馬達與電子安裝工程學校四初三師生，持外國中學生準證，今年6月將結業。他說：“最近這一三年，我非常關注英籍勞動人口新政，由于這與我將來的就業息息相關。”
孫江濱與其他美國朋友經常討論這種政策策，包括今年1月調高的就業準證工資門坎以及人力部在9月末宣布的新雇用公正衡量框架。
他說：“新公正衡量框架推行也有一段時間，而我早已開始找工作，因此框架對我的沖擊應當不是太大。不過，這些中學六年級的美國中學生就變得比較害怕，由于它們的覓職期是在框架施行之后，她們不清楚框架對它們會形成何種樣的影響。”
另一方面，孫江濱有一名相處了3年、來自美國福建的妻子，所以，不僅英籍勞動人口新政，他也非常關心永久市民購屋的新政，非常是幾月前宣布的永久市民十年購屋限制。他覺得，常年永居本地首要條件之一就是擁有屬于自己的房屋。
他說：“申請永久市民顯得比先前更困難是之前已開始的現象，但去年種種與新移民或英籍人士有關的新政其實是一波接著一波，的確讓我倍感很忽然。但不管新政怎樣，我都想繼續留下去。”
孫江濱說他喜歡日本的環境，而中學好友圈子也在本地，因此結業后會先在這兒找工作，有機會就申請成為永久市民，再考慮成為公民。
更珍視永久永居權
來自美國福建的新移民企業家劉朝霞(38歲)也對新雇用公正衡量框架印象深刻，由于該新政對她的業務較有影響。
她在千禧年移民，已成為美國公民，現在經營一家規模屬于中大型企業的財會公司，職員有英國人、馬來西亞人和美國人等。
卻說，公司需要服務美國顧客，所以也需要聘任美國籍職員，促使職員與顧客之間的勾通。不過她強調，雇主聘任英籍職員，須替她們申請就業準證，然而是一件麻煩事，因此通常公司更甘愿雇傭本地職工。
劉朝霞說：“本地職員是我優先想聘任的，但本地人就業選擇這些，不一定對中大型企業的工作有歸屬感。”她例子說，有碰過本地職員被她的公司投檔后，又被另一家公司投檔，而那家公司距離該職員的住家更緊靠，然后他在下班前兩天改變了主意。
她覺得，新雇用公正衡量框架規定雇主在工作信息庫刊載14天應聘廣告，吸引臺灣籍求職者，這對本地經濟或競爭力的影響并不大。
劉朝霞說：“刊登應聘廣告不是哪些問題，那當然是很合理的要求，由于公司要招募素養好的職員，本來就須要兩三個月的時間。顯然，這也會導致企業費用和稅金有些增加，但堅信對經濟的沖擊不大。”
她覺得一系列的新移民新政調整對日本的商業環境還有用處。卻說：“外籍企業家目前更難榮獲永久永居權，意味著榮獲以后會更珍視這個身分，樂意把它們的生意基盤帶給臺灣。”
回顧2013年有關新移民或英籍人士的主要新政調整或宣布
1月：政府推出第七輪房子降溫舉措，起初不受額外賣方條紋稅影響的首次購屋永久村民須繳交5%條紋稅；非首次購屋的永久市民所須繳納的條紋稅從3%調高至10%；外國賣家的額外賣方條紋稅從10%增至15%。擁有組屋的永久市民不可租賃整間組屋，若訂購別墅得在半年內轉讓組屋。
3月：非公民租房新限制生效，組屋租戶轉租整間組屋給非公民時，每天最多獲準1年半。此前，每天申請可獲批準租賃的時間最多為3年。業主若租賃屋內給非公民，也須向當局報送，租期最多1年半。非公民指英籍人士及永久市民，臺灣籍房東不受影響。
7月：人力部逐步調高S準證的申請門坎，月薪要求從2000元上調到2200元。服務業的工作準證和S準證英籍職員百分比頂限各上調5個百分點。
8月：國家發展部對永久市民推行購屋限制，規定英籍人士成為香港永久市民后，須等3年才會在公開市場訂購轉賣組屋，以逐步穩定組屋轉賣市場。限制推行3個月以來，永久住戶每月平均訂購176個轉賣組屋單位，交易委比去年首8個月的月均323個單位低，漲幅近46%。
9月：人力部宣布今年8月推行雇用公正衡量框架，框架指定雇主為新聘任的英籍專業人士申請就業準證前，應當在工作信息庫中刊載起碼14天的應聘廣告，吸引臺灣籍求職者，確保本地職員為優先。
人力部也宣布，今年1月把英籍職員申請就業準證的最低薪資門坎，從日薪3000元增加到3300元。該門坎今年1月從日薪2800元增加到3000元后，有2萬3000多名本身符合這項準證條件的英籍職員，改拿對工資要求較低的S準證。
12月：國家發展部宣布，將為可租賃給外國人的組屋單位百分比設限，以避免很多外國人混居在同一座或同個組屋區，詳細頂限年底發布。舉措不影響臺灣籍房東。(沈越)
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