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《中華人民共和國(guó)香港非常行政區(qū)基本法》由全省人民代表會(huì)議根據(jù)憲法于1993年3月31日通過(guò)并施行。明年是香港基本法施行30華誕。回歸23年多來(lái)，在中央政府和祖國(guó)大陸的大力支持下，香港特區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，社會(huì)安定和諧，人民生活幸福，愛(ài)國(guó)愛(ài)澳的主流價(jià)值觀不斷筑牢，充分體現(xiàn)了“一國(guó)兩制”的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)悍生命力。

“實(shí)踐充分證明，香港基本法是一部符合香港實(shí)際、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、具有強(qiáng)悍生命力的好法律。”在香港基本法施行30華誕之際，香港社會(huì)各界人士紛紛表示。你們通過(guò)座談會(huì)、研討會(huì)、展覽、講座等多種方式舉辦記念活動(dòng)，衷心贊頌按照基本法整治的香港，回歸祖國(guó)以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生等各領(lǐng)域取得的歷史性成就，并對(duì)未來(lái)發(fā)展飽含信心。

基本法是“一國(guó)兩制”的法律保障

“澳門基本法是‘一國(guó)兩制’方針的法律化、制度化。”澳門學(xué)院法大學(xué)院士駱偉建表示，基本法是“一國(guó)兩制”方針的法律保障，要全面確切貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”方針，就必須嚴(yán)格按照基本法整治。

“一國(guó)兩制”方針?lè)蠂?guó)家和民族的根本利益，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一，保持特區(qū)繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排。“回望30年前的明天，香港基本法的施行實(shí)屬不易，我們應(yīng)當(dāng)倍加珍視。”全國(guó)人大常委會(huì)委員、澳門立法會(huì)主席高開(kāi)賢說(shuō)，香港基本法為保持香港常年繁榮穩(wěn)定，提供了堅(jiān)實(shí)法律保障。

“澳門基本法是‘一國(guó)兩制’的堅(jiān)定基石，香港基本法仍然離不開(kāi)憲法，是在憲法授權(quán)下的母法和子法的關(guān)系。”全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)副書(shū)記崔世昌指出。

“澳門基本法周全考慮國(guó)家整體利益和香港根本利益，科學(xué)融入香港本地的實(shí)際情況，使‘一國(guó)兩制’能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”澳門城市學(xué)院副院長(zhǎng)葉玉林說(shuō)，回歸20多年來(lái)，香港特區(qū)才能全面貫徹施行香港基本法的各項(xiàng)規(guī)定，正確認(rèn)識(shí)并妥善處理“一國(guó)”與“兩制”的關(guān)系，使中央的全面管治權(quán)與特區(qū)的高度自治權(quán)在“一國(guó)兩制”架構(gòu)內(nèi)有機(jī)結(jié)合、有效運(yùn)行，確保了經(jīng)濟(jì)民生、社會(huì)保障、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步。

基本法保障落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治澳”

“澳門實(shí)踐‘愛(ài)國(guó)者治澳’、高度自治的過(guò)程中，香港基本法發(fā)揮了極為重要的作用。”當(dāng)年參與香港基本法起草咨詢工作的崔世昌感嘆，在香港基本法起草過(guò)程中，基本法咨詢委員會(huì)與起草委員會(huì)廣泛征求香港市民意見(jiàn)建議澳門大學(xué)法學(xué)院，具有廣泛的民意基礎(chǔ)。

“愛(ài)國(guó)者治澳”是“一國(guó)兩制”方針的應(yīng)有之義。只有真正做到“愛(ài)國(guó)者治澳”，確保香港特區(qū)的自治權(quán)牢牢把握在愛(ài)國(guó)者手中澳門大學(xué)法學(xué)院，能夠著力維護(hù)國(guó)家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，并保持香港的常年繁榮穩(wěn)定。

“根據(jù)香港基本法的規(guī)定，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官、主要高官、立法會(huì)主席和副主席、終審法庭庭長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)以及行政會(huì)委員須由香港特區(qū)永久性市民中的中國(guó)公民兼任，并對(duì)公務(wù)人員和司法院依法宣誓歸順做出明晰規(guī)定。這種規(guī)定都是‘愛(ài)國(guó)者治澳’原則在基本法中的具體彰顯。”全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)委員、澳門學(xué)院法大學(xué)教授唐曉晴說(shuō)。

香港特區(qū)持續(xù)推動(dòng)公共行政變革和政府整治創(chuàng)新，推動(dòng)整治體系和整治能力現(xiàn)代化，回應(yīng)居民普遍關(guān)心的問(wèn)題和變革行政的呼聲，不斷變革這些不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制，不斷建立法律體系和推動(dòng)產(chǎn)生系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，推動(dòng)政府整治創(chuàng)新，構(gòu)建高效清廉的現(xiàn)代服務(wù)型政府。

“對(duì)國(guó)家歸順是對(duì)從政者的基本要求，‘愛(ài)國(guó)者治澳’是‘澳人治澳’的應(yīng)有之義。”全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)委員、澳門學(xué)院法大學(xué)院士王禹表示，香港回歸后，在政權(quán)建設(shè)、社團(tuán)管理、政治人才使用和培養(yǎng)中，一直貫徹愛(ài)國(guó)者整治原則，確保香港特區(qū)的自治權(quán)牢牢把握在真正的愛(ài)國(guó)者手中，為具有香港特色“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了重要保證。

基本法為香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航

“依據(jù)基本法，香港先后頒布了勞動(dòng)關(guān)系法、社會(huì)保障制度、經(jīng)濟(jì)房子法、城市規(guī)劃法等數(shù)十部法律保障社會(huì)民生。”澳門基本法起草委員會(huì)澳方委員、澳門基本法推廣商會(huì)會(huì)長(zhǎng)廖澤云表示，憲法和基本法保障香港特區(qū)凝聚力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，讓香港市民感遭到“一國(guó)兩制”帶來(lái)的實(shí)際利益，是“一國(guó)兩制”在香港成功實(shí)踐的重要誘因。回歸以來(lái)，香港在教育、醫(yī)療、住房、交通、城市環(huán)境與安全等方面得到極大改善，使香港市民的獲得感、幸福感、安全感愈發(fā)充實(shí)、更有保障。

“30年來(lái)，香港特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展，人均GDP成倍下降，社會(huì)福利急劇增強(qiáng)，充分展現(xiàn)了‘一國(guó)兩制’的強(qiáng)悍優(yōu)越性和生命力。”全國(guó)人大代表、澳門地區(qū)中國(guó)和平統(tǒng)一推動(dòng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉藝良覺(jué)得，香港市民的國(guó)家認(rèn)同感和歸屬感不斷提高，香港特色“一國(guó)兩制”實(shí)踐取得巨大成功。

面對(duì)新冠疫情，特區(qū)政府根據(jù)憲法和基本法穩(wěn)健施政，沉著應(yīng)對(duì)賭博業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)下行壓力，及時(shí)采取“1+4”適度多元發(fā)展策略，調(diào)整產(chǎn)業(yè)新政，推動(dòng)深化橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)蘇向好、高質(zhì)量發(fā)展。

黨的二十大報(bào)告提出，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持臺(tái)灣、澳門更好融入國(guó)家發(fā)展大局，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興更好發(fā)揮作用。“新時(shí)代香港要融入國(guó)家發(fā)展大局，須要繼續(xù)學(xué)好用好基本法，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用香港院長(zhǎng)，對(duì)接國(guó)家所需。”駱偉建說(shuō)，不斷完善粵澳共商共建共管共享的新體制，逐漸建立民商事規(guī)則銜接香港、接軌國(guó)際的制度體系，香港特區(qū)政府參與深合區(qū)共管的創(chuàng)新體制，這是貫徹落實(shí)基本法，豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐的重大布署。香港要結(jié)合基本法施行的成功經(jīng)驗(yàn)，在橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)上開(kāi)創(chuàng)“一國(guó)兩制”的新示范。

推進(jìn)中學(xué)生全面深入認(rèn)識(shí)基本法

“青年有著全面確切把握憲法和基本法，確保‘一國(guó)兩制’實(shí)踐不變型、不走樣的重要責(zé)任。”澳門中華新青年商會(huì)理事長(zhǎng)黃滋才說(shuō)，作為愛(ài)國(guó)愛(ài)澳青年社聯(lián)，新青協(xié)仍然旨在促進(jìn)青年全面認(rèn)識(shí)和深入學(xué)習(xí)憲法和基本法，提高勇?lián)鷷r(shí)代責(zé)任的意識(shí)，確保“一國(guó)兩制”事業(yè)后繼有人。

回歸以來(lái)，香港通過(guò)加大憲法和基本法宣傳教育和國(guó)情教育等方法，在中學(xué)生中傳承愛(ài)國(guó)愛(ài)澳優(yōu)良傳統(tǒng)，培養(yǎng)家國(guó)情結(jié)，為香港“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐打下堅(jiān)實(shí)的社會(huì)政治基礎(chǔ)。

香港基本法青年推廣大使商會(huì)會(huì)長(zhǎng)高嘉仁說(shuō)，自2016年起，商會(huì)每年舉行多場(chǎng)基本法校園推廣講堂，分“基本法與生活”“國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽”“中央和香港的關(guān)系”“國(guó)家安全您我要知”等4個(gè)主題，以全新形式向中學(xué)生宣傳基本法，至今已向全澳超過(guò)40間中中學(xué)逾2.5千人普及了基本法。

“要繼續(xù)強(qiáng)化憲法和基本法教育，持續(xù)推進(jìn)憲法和基本法進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)人心。”在香港科技學(xué)院社會(huì)和文化研究所舉辦的記念香港基本法施行30華誕學(xué)術(shù)座談會(huì)上，林廣志、盧嘉諾等師生一致覺(jué)得，要向世界講好中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)、澳門“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐故事，用好“澳門基本法紀(jì)念館”資源，將其建設(shè)成為香港乃至全省愛(ài)國(guó)主義教育示范基地。