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3月26日，二十國企業集團(G20)領導人以視頻形式開展規避新冠肝炎災情的非常大會。此次大會引領了G20歷史的多個第一：第一次舉辦領導人臨時非常大會;第一次通過視頻形式舉辦大會;第一次討論非金融經濟領域問題;第一次約請企業集團外若干國家領導人參加大會;主席國利比亞阿拉伯第一次舉辦即將大會前的非常盛典。這只是專門規避新冠災情的第一次重大國際大會，“戰時峰會”意義非凡。

上次大會的重要性和迫切性不言而喻。擺在很多國家領導人面前的是那樣的數字和事實：除格陵蘭以外的所有臺灣、幾乎所有國家都將有感染病例，已有60個國家宣布踏入緊急狀態，其中部份為“戰時狀態”或“戰爭狀態”，十多個國家采取“封國”措施。災情還在不斷漫延中，全球各地人們的生命健康已遭到嚴重恐嚇，各國的經濟和社會生活也受到嚴重損害，人類正面臨前所未有的大危機。

病毒無國界，災情是我們共同的敵軍，團結合作是規避這次全球災情的惟一路徑。遺憾的是，災情發生之后，國際社會無法有效筑起避免災情漫延的水庫。對病毒的蔑視、行動的遲鈍、政策的滯后，加上各國基本上各自為戰，國際合作頭痛，在預防疫情漫延上實效有限。目前是采取全球行動的時侯了。合作是此次大會的關鍵詞，只是國際社會的共同期盼。這么，誰能肩負全球抗疫合作的大旗呢？

經過20年的發展，G20已從規避國際金融危機的臨時性制度演化為全球經濟合作的主要平臺。這次非常大會專門討論全球衛生危機，對G20來說既是規避新型危機的一種挑戰，只是拓展和推進合作的一次機遇。G20原有的靈活性、有效性和經濟性等特征決定了它或許在全球抗疫合作中發揮那些奇特作用。

一是政治共識和推動合作。雖然防范災情首先是各主權國家政府的職責，但因為各國和各地區已難以只身規避災情和解決危機，然而，共同規避和全球協調應成為政治共識。大會領導人有望向世界傳達一個明晰和強烈的訊號，即有能力和決心通過國際合作擊敗病毒這一全人類的共同敵方。作為世界主要發達和新興經濟體組成的多邊制度，G20可發揮其優勢和資源，通過宏觀新政的調整和協調，推動服務于抗疫和規避危機的經濟合作。

二是大國協調和示范作用。G20成員國有相對強悍的經濟名氣和比較豐富的衛生資源，其內部團結和互相協調可以拉動全球性的合作行動。企業集團成員國政府一方面有責任盡最大的努力在國稽核制災情，另一方面有義務分享防疫信息、技術和經驗，趕超國家利益，從人道主義和人類安全的高度采取相關新政和行動，以便為諸多中小國家樹立典范，發揮示范作用。

三是統籌資源和協同整治。G20成員國外部差別性也巨大。由于處于災情的不同階段，其關注點或許各不相似。怎么一方面早日遏止災情的擴散，另一方面防止世界經濟深陷下降和危機;怎么一方面規避短期的人類健康危機，另一方面實現長效的公共衛生整治;怎么一方面敬重各國抗疫的自主性，另一方面防止由于災情政治化而造成地緣政治抗衡。這都須要統籌協調，取長補短g20抗疫視頻峰會，產生合力，協同作戰，因此考驗大會領導人的智慧和膽識。

四是支持世衛的主導作用。作為國際衛生領域的專門機構，世界衛生組織在全球衛生整治中經常處于核心地位，在有關病毒和災情的信息、技術、知識等方面具備專業優勢。在全球規避災情的行動中，世衛組織的專業地位和主導作用不可取代。G20與WHO在全球抗疫中可以優勢互補。G20要強化對WHO的政治和財政支持，WHO則為G20的全球協調提供更多的專業指導意見。

五是幫助經濟困難和衛生條件薄弱國家進行抗疫。這些衛生機制和能力脆弱的國家，除了乏力進行及時有效的救助，災情還將使原本就經濟困難和社會落后的情況“雪上加霜”。G20作為世界主要經濟體，有能力和責任提供適當援助和支持，幫助那些國家規避災情。事實上，災情的跨國性已闡明，幫他人也就是幫自己。只要有一個國家“掉隊”，其他國家就不會有真正的“安寧”，全球抗疫就難言勝利。

為有效發揮這種作用，一方面要依靠G20在全球金融和經濟整治中已產生的制度，另一方面，應創設規避全球衛生和健康危機的新型制度，如成員國內長和衛生局長工作模式，與WHO等國際組織間合作模式。據報導，有十多個全球性和地區性國際組織出席論壇。怎么統籌協調某些國際組織，發揮綜合和協同作用g20抗疫視頻峰會，應成為全球抗疫合作的重要組成部份。

災情發生后，聯合國秘書長古特雷斯多次敦促要團結合作抗疫，強調，“全球團結除了是道義上的當務之急，并且符合每位人的利益”。我們盼望，G20才能與聯合國、世衛組織等共同肩負全球抗疫合作的大旗。(作者是清華中學聯合國與國際組織研究中心教授)