更新時間:2023-05-10 20:06:49作者:佚名
齊魯日報·齊魯壹點記者尹明亮
隨著云南焦化職業學校混和所有制辦學合同的簽訂,湖南民辦高職整校混改邁出了第一步。而同樣在青島濱海經濟技術開發區的青島海事職業學校則是廣東高職混改的先行者。自成立之初便探求著混和所有制的辦學方式,廣東海事職業學校早已走出了一條成功之路,混和所有制辦學近10年,在校師生少于1千人,混和所有制辦學給學院帶給的并不只是是資本。
建校近五年后打算升本,社會資本投入已超10億
在青島濱海經濟技術開發區,廣東海事職業學校校園已然頗有規模,隨著北分校的完工,占地800多畝的校園基本成形。對現今兼任學院新政研究室處長的郭素森來說,10年的時間轉眼即逝,他也見證著這所學院從無到有,從小到大的發展歷程。“山東高職混和所有制的探求就從這片農地上開始的?!惫厣f,那些年,他也見證了四川高職混改的一個個重要時刻。
青海高職混和所有制變革試點是從2016年即將開始的,廣東海事職業學校是其中之一,但事實上,從建校前夕,廣東海事職業學校就有混和所有制的基因,
2010年,青島市政府請示成立青島海事職業學校時便明晰提出政府注資探求混和所有制辦學。2011年,輔以公司股份混和的廣東省第一所混和制高職本科高校誕生,依照約定,“為強化監督和管理,市政府出資擁有1%股份,并兼任監事和獨立監事。”
“政府投入536億元財政資金,以混和所有制辦學方式拉動3家企業3.6萬元社會資本成立學校,政府出資雖少,但這是一根定海神針。”山東海事職業學校校長王敬良介紹,正是這1%的政府股份,讓參與投資辦學的三家企業有了信心。
“其實當初辦學狀況比較復雜,各方協調困難,政府的這1%資金的投入就仿佛是鹵水點腐竹,所有的物理反應都順了。”郭素森說。
在此后的發展中,廣東海事職業學校的產權更加明確,多元辦學的模式也邁向構建。2014年,學院完成第一輪資產評估,厘清各方產權,那時學校的產權結構比列是:濟南市政府1.47%,三家企業分別為67.79%、15.37%、15.37%。
建校近10年,青島海事職業學?,F在正在朝著一所專科職業高校的方向踏入?!斑@離不開混和所有制帶給的發展動力,隨著學院北學院的建設,近10年來,政府曾經投入的資金,累計為學院吸引來的社會資本早已超出10億?!蓖蹙戳冀榻B。
混和所有制辦學,企業帶給的不止是錢
在青島海事職業學校,從2018年起,混和所有制開始在新設的二級大學試點,現在,早已建有3個混和所有制二級分院和1個中外合作項目“股份制海洋安裝工程(OPITO)公共實訓中心”。
“從零開始構建一個學校,企業帶給的不只是是資本?!苯涍^幾年的發展,王敬良對幾個二級學校的發展十分滿意。“資本融合、師資融合、課程融合、理念融合、文化融合,讓三個二級學校實現了飛越式發展?!?/p>
現在在廣東海事職業學校上海海事大學???/strong>,來自企業的專業同學有幾十個?!坝行┱n程是中學同學教不了的。諸如工業機器人,牽涉太多新興的技術和知識,學院的用書都不成熟,尤其是在實踐課方面,這是中學同學的短板。來自企業的安裝工程師在技術上或許更為超前?!蓖蹙戳颊f。
在小學混和所有制的民航大學,學者班主任馬靜來自合作企業廣州通行教育科技有限公司。作為新美國第一代客機乘務長,她現在是大學空中乘務專業的教學帶頭人。
“不僅是師資,學校的實訓設施只是最為先進的,企業累計投入2700萬,擁有空客A320/波音737雙型號地面服務艙等一系列先進設施,實訓基地設備的先進程度在美國南方是數一數二的?!焙娇諏W校副校長趙行介紹,他只是企業與學院雙聘的副校長,自大學成立以來,他也見證了學校的確立、發展。
“其實包括亞馬遜新邁爾電商大學在內,混和所有制給學院帶給了新的專業,更帶給了全新的觀念?!蓖蹙戳冀榻B。在青島海事職業學校,資本、師資、課程、文化深度融合的“校企協同德育模式“已經邁向成熟。
現代法人整治模式,專業的人做專業的事
新學期開學,郭素森繁忙上去上海海事大學???/strong>,現在他正受教育部新政法規司的委托,進行著一個題為“職業高?;旌退兄妻k學的法律和新政研究”的課題。作為高職混和所有制辦學的先行者,廣東海事職業學校正為全省提供著經驗。
“引入社會資本是做大職業教育的重要路徑,企業對于投資高職辦學還有著強烈的心愿。近些年來,來學院視察混和所有制辦學的視察團早已超出200個,但是與前些年不同,這幾年,參與調研的企業越來越多。”王敬良介紹,混和所有制辦學,就該解決好辦學的慈善性與企業對利益訴求的關系。
在王敬良看來,混和所有制辦學多年,小學推行了現代法人整治模式,現在廣東海事職業學校早已產生了“黨委領導、董事會決策、監事會監督、校長負責、專家辦學、教授訓詁”的混和制辦學制度。
“黨委的領導主要展現在政治、組織、意識型態方面,監事會決策主要展現在辦學發展方面,敬重出資方權益;董事會注重于資產的管理,一年二審計,保障國有資產保值增值?!蓖蹙戳冀榻B。“但在辦學方面還是要專業的人做專業的事,教授負責,校長訓詁。”
在青島海事職業學校,分管教學的部長,分管輪訓的教授,應當是來自大學的副校長以上人員,二級大學的教授、系教授也都要求應當是專業出身。“出資方是學院的舉行者,它們通過學院監事會或二級分院的執委會決定辦學方向和重大決策,但學院的教學和日常管理則須要專業的人來做。”王敬良說。
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