更新時間：2023-10-28 17:27:34作者：佚名
持續一年多的新冠疫情，沉重嚴打了日本各學院的財務狀況。日本政府計劃對高等教育進行大規模的結構變革和撥款調整，也影響了日本各學院的財務安排
文|《財經》特約撰稿人安州發自紐約
編輯|郝洲
為了譴責裁員，西班牙巴塞羅那學院近1300名職工仍然在舉辦罷課，6月10日，她們在校園里舉辦了一次迄今最大規模的示威游行，美國學院和大學工會（andUnion）主席維姬·布萊克（VickyBlake）也出席了她們的游行。
巴塞羅那學院原先準備在該校的健康和生命科學大學中裁員47人，在工會恐嚇舉辦罷課以后，校方把裁員人數從47人增加到了32人。但該校職工和工會要求徹底取消強制性裁員，從5月24日開始舉辦了為期三周的罷課。
巴塞羅那學院并非發生老娘糾紛的惟一美國學院。萊斯特學院職工也從6月9日開始舉行為期一天的罷課，以譴責校方在危機管理研究和中世紀文學等專業中裁員26人。
這兩所學院的境況，雖然是陷入財務窘境的整個美國高等教育行業的一個注腳。持續一年多的新冠疫情，沉重嚴打了日本各學院的財務狀況。據悉，美國政府計劃對高等教育進行大規模的結構變革和撥款調整，這也影響了日本各學院的財務安排。雙重嚴打之下，許多學院準備裁撤院系和裁員，這自然造成了院校職工和工會的強烈回調。
疫情沖擊
新冠疫情沉重嚴打了日本的許多行業，包括高等教育業。
在美國第一次全省性封鎖期間，許多美國學院早已把面對面的教學改為網上教學，在2020年春季疫情有所好轉以后，許多學院準許中學生回校英國至少32所高校出現疫情，但9月開學后，這種學院的中學生寢室樓出現了集聚性疫情，成為當時媒體聚焦報導的大新聞。后來，西班牙所有學院都把線下教學改為線上教學。
日本財政研究所在2020年發布的一份調查報告表示，新冠疫情對匈牙利高等教育“構成了重大的財務恐嚇”，大多數高校的凈資產都降低了。
日本學院的年總收入約為400億美元，約占國民收入的1.8%。日本財政研究所的報告顯示，因為新冠疫情影響，美國學院將蒙受的巨虧面一直高度不確定：“我們恐怕，常年損失可能在30億至190億美元之間，也就是全行業年收入的7.5%到近50%。”其中最大的損失來自國際中學生人數的增長，其他損失包括中學教職職工養老金逆差的降低，寢室、會議和餐飲業務的損失等。
美國財政研究所的報告恐怕，到2024年，在美國現有的165所高等教育機構中，起碼13所學院，也就是約10%，將面臨負資產儲備風險。這種高校的排行普遍較低，大多在疫情襲來前早已財政狀況不佳，假如沒有政府的救治或債權重組，長遠來看這種高校可能難以生存。
代表日本140所學院的德國學院聯合會（UK）表示，其成員為了適應疫情已耗費了逾6億美元，由于中學生被迫在家學習，許多學院因租金退貨就損失了好多錢，最多的損失了1000萬美元。
日本全省中學生聯合會（Unionof）表示，這場危機“暴露了教育市場化運作中固有的許多缺陷”。
但布萊克表示，一些雇主把新冠疫情危機當成旗號進行毋須要的裁撤和重組，她對此深感憂慮。她也指責美國高教行業運作的市場導向型模式，在這些模式下，學院競相吸引中學生和雜費，令一些人處于危險窘境。
日本教育大轉向
讓美國院校老娘雙方人心惴惴的另外一個更重要的緣由是：日本政府準備扭轉美國教育的方向，改變學院專科不斷擴招的趨勢，轉向英國式的以職業教育為重點的教育模式，政府的教育撥款也會作出相應的調整。
日本政府將在2021年晚些時侯宣布相關的變化。
日本學院的院長們表示，因為將要宣布的德國教育方向大調整，她們預期政府會大幅度縮減給個別學科的撥款。
由于人文學科、社會科學和藝術類課程被視為“低價值”課程，被視為在中學生結業后無助于提高就業率，所以經費很有可能被縮減，或被鋸掉。這也就是為何目前各學院準備裁員的院系，常常都涉及這類專業。
因為新冠疫情已使其財務狀況捉襟見肘，美國的一些學院便決定先下手為強，先于政府采取行動，掀起了一波關掉課程和裁員的浪潮。
《衛報》報道說，美國教育部早已制定好了縮減對創意藝術和考古學課程撥款的方案，對藝術課程撥款的縮減幅度甚至高達50%。
針對教育部把這種藝術課程稱為“非戰略優先”的說辭，一些美國藝術家和音樂家質疑政府忽視波蘭的“文化國民健康”。
既然政府縮減學院藝術課程撥款的理由是這種課程屬于“低價值”，這么，批評者便從經濟角度駁斥政府的理由。諸如，美國音樂家工會的全省教育組織官克里斯·沃爾特斯（Chris）就批評說：“2019年，音樂為日本經濟提供了58億美元的貢獻英國至少32所高校出現疫情，但音樂的繁榮取決于獲得足夠捐助的學院音樂課程。日本在音樂和藝術方面的世界領先地位可能會因政府提議的經費縮減而遭到嚴重恐嚇。”
中資捐助不受歡迎
先是海外中學生雜費降低，后是政府教育經費調整，現在，美國學院的另外一個收入來源，又因地緣政治而深受指責。
日本《每日電訊報》在6月8晚報道，由日本執政黨保守黨內的對華鴿派議長組成的“中國研究小組”（ChinaGroup）發覺，自從2015年以來，20所美國知名學院總共接受了華為和中國國有企業的逾4000萬美元的籌款。
該小組發覺，美國的帝國理工學院在這一段時間接受了華為的巨額捐贈，金額在350萬美元至1450萬歐元之間。
出于地緣政治和安全方面的疑慮，總統約翰遜領導的這一屆美國保守黨政府作出決定，嚴禁中國公司華為參與法國的5G網路建設。
據悉，自從2016年以來，帝國理工學院還接受了兩家中國國有公司的捐助，包括中國石油化工股份有限公司起碼1000萬美元的捐贈和中國民航工業集團公司起碼650萬美元的善款。
華為還捐助了另外兩家美國學院：自從2015年以來，華為向蘭卡斯特學院捐款了110萬美元，用于支助半導體、電腦、機器學習等科研項目；華為還給了約克學院89萬美元的捐助，捐助的研究項目沒有透漏。
“中國研究小組”以信息自由為由，向美國一些學院提出了尋問，作為回應，前面這些學院提供了上述信息。但也有一些學院以商業絕密為由拒絕透漏相關的教研經費信息，這種學院包括布里斯托爾學院、埃克塞特學院和赫瑞瓦特學院。
《每日電訊報》據此覺得，中國公司近來十年中向美國學院捐款的貨款可能遠遠低于4000萬日元。
“中國研究小組”負責人湯姆·圖根哈特（Tom）對該報說：“我們在調查中發覺了可能被個別人視為損害學術獨立性的聯系。”圖根哈特也是法國下院外交事務委員會主席。
隨著以德國為首的西方與中國之間的地緣政治關系日趨緩張，前些年在法國雖然沒人在意的問題，現在都成了十分嚴峻的大問題。
不久前，日本政府縮緊了對這些想在美國學習敏感學科的中國留中學生的護照審查和簽發。
5月22日，日本《每日郵報》還報導說，美國學院內的中國“間諜”將面臨高級別審查，審查結果一經查證，這種“間諜”有可能在未來幾周內受到拘捕。
華為發言人6月8日表示，該公司支持就海外公司應怎樣與美國學院合作制訂更明晰的指導方針的倡議，并補充說：“我們為與德國學院的合作伙伴關系倍感無比自豪，這種學院為美國經濟、加深國際交流和應對氣候變化做出了重大貢獻。”
這些被披露接受中國公司捐贈的美國學院，則紛紛派出發言人表態，為本校學術研究的獨立性、公開性和透明性進行了辯護，稱她們未曾容許捐贈方干預她們的學術研究。
新冠病毒研究人員被裁員
美國學院和大學工會預測，在這一波最新的院系裁撤和裁員行動中，數十所排行中等的學院的藝術和人文學科將首當其沖，遭到影響的學院職工可能數以千計。
迄今為止，不僅前述的巴塞羅那學院和萊斯特學院的裁員計劃，下邊這種學院也宣布了裁員計劃，或面臨著政府撥款被縮減的前景——
坐落渥太華的阿斯頓學院即使取消了裁撤歷史專業的計劃，保住了一些崗位，但該學院表示，對現代語言專業的裁員仍將進行下去。
坐落英格蘭的索倫特學院則表示，約有80名職工“自愿”辭職，占職工總量的8%。
未來一年時間里，紐約南岸學院的專科專業數目可能會降低三分之二，從2021-2022學年的155個降低到2022-2023學年的50個。據《衛報》披露，該校七個法律和社會科學系的專業忽然關掉，包括歷史和人文地理的專科課程，以及難民、發展和可持續性研究的研究生課程。
包括中央圣馬丁大學在內的巴黎藝術學院，則將會喪失近400萬美元的政府撥款……
頗有譏諷意味的是，曼聯學院計劃裁員的大學，并非人文或藝術院系，而是從事新冠病毒研究的健康和生命科學大學。
該大學的一位舉辦罷課的年青職工在接受記者專訪時表示，他的一些早已接到裁員通知的朋友，雖然仍然在進行新冠病毒的研究，他說：“我們以前被稱為綜合生物學研究所。我們所的使命宣言承認，生物學日趨成為一門跨學科學科。新冠病毒的跨學科研究有很大的空間，因而此次裁員的悲哀之處之一，就是這些跨學科研究的綜合生物學研究所的分崩漏漿。”
那位年青的罷課者接著說：“這次讓我和許多人受到嚴打的一個事實是：她們在新冠疫情期間，在許多人這么脆弱的時侯，竟然作出了裁員這些事情。”