更新時間：2023-01-20 10:04:31作者：佚名
近日，美國國務(wù)院公布文件，擬將出臺強(qiáng)化對入境外國人資格審查的新規(guī)定，無論是移民還是非移民，在申請美國簽證時將被要求提交社交媒體用戶名、電子郵箱等個人信息，以確保簽證申請者不會對美國構(gòu)成威脅。該項新規(guī)定被稱為是“最嚴(yán)簽證審查”。雖然，該項簽證新規(guī)處于征集公眾意見階段，尚未生效，但因其涉及人員眾多和個人隱私等問題而受到廣泛關(guān)注和諸多爭議。有輿論認(rèn)為，該項簽證新規(guī)是特朗普政府收緊移民政策、打造“安全”美國的一個重要組成部分，具有強(qiáng)烈的保護(hù)主義色彩，恐惹眾怒，并可能會帶來新的裂痕。
不能說走就走了？ 美國將推“最嚴(yán)簽證審查”
美國國務(wù)院打算實施新措施，讓申請赴美簽證者如實填報用過的社交媒體賬號、電子郵箱、電話號碼等個人信息。這項新措施不僅針對赴美移民簽證，也適用于旅游、留學(xué)、商務(wù)等其他種類簽證，預(yù)計將影響每年將近1500萬赴美簽證申請者。對此，美國民權(quán)聯(lián)盟等團(tuán)體對新措施表達(dá)擔(dān)憂，認(rèn)為可能侵犯民眾權(quán)利，加劇對少數(shù)族裔和戰(zhàn)亂地帶民眾的歧視現(xiàn)象。
美國國務(wù)院3月30日公布文件，擬要求外國人在申請美國簽證時提交社交媒體用戶名等個人信息，以對簽證申請者進(jìn)行身份識別和審查白宮公布簽證新規(guī)，該舉措引發(fā)廣泛關(guān)注。分析人士認(rèn)為，這項新規(guī)定迎合了總統(tǒng)特朗普要求對所有申請進(jìn)入美國的外國人進(jìn)行“極端審查”的主張。批評人士指出，此次的簽證新規(guī)不僅會侵犯簽證申請者的隱私，也勢必將加大審查工作量及獲簽難度，而且未必能達(dá)到特朗普的設(shè)想。
早有跡象 美國可能收緊簽證政策
美白宮幕僚機(jī)構(gòu)行政管理和預(yù)算局去年通過一項赴美簽證審查新政，要求申請人上報過去5年使用過的社交媒體賬號和過去15年的個人詳細(xì)資料。這一新政還未正式出臺前，就遭到教育部門和移民組織的反對。批評人士認(rèn)為，新政勢必導(dǎo)致簽證申請周期拉長、手續(xù)更繁冗、拒簽率上升，讓一些希望赴美留學(xué)的國際學(xué)生和科研人員望而卻步。而且，簽證官員被賦予"強(qiáng)權(quán)"，一句話就可以決定申請人的命運，權(quán)力缺乏監(jiān)督和制衡。
據(jù)外媒報道，美國政府國務(wù)院去年曾向全球各地使領(lǐng)館發(fā)出電報指示，要求加強(qiáng)對簽證申請人的面談和后續(xù)審查，申請人在面談時必須詳盡陳述訪美目的，并提交入境后三個月的計劃，如果被發(fā)現(xiàn)在美期間做了未在面談時提及的事，將被視為蓄意撒謊白宮公布簽證新規(guī)，可能被遞解出境。甚至，等到其所持有的簽證到期后，申請延續(xù)、再次申請簽證或是轉(zhuǎn)換身分都將很困難。
為打造“安全”的美國 特朗普還有這些“組合拳”
據(jù)美國媒體今年1月6日披露，美國政府為修建美墨邊境隔離墻擬定一份十年計劃，計劃斥資180億美元。這份計劃由美國海關(guān)和邊境保護(hù)局草擬，包含諸多細(xì)節(jié)，展示了特朗普對修建隔離墻的具體設(shè)想。特朗普主張建造美墨隔離墻阻止非法移民入境。他承諾將修建一道“高大、漂亮”的隔離墻。美國國土安全部長科斯特珍·尼爾森表示，任何有關(guān)移民的法案中，隔離墻都將是“最優(yōu)先”議題。
美國聯(lián)邦最高法院去年12月4日裁決，特朗普政府針對八個國家的旅行禁令可全面實施。這一判決意味著特朗普將可以禁止或者限制來自伊朗，利比亞，敘利亞，也門，索馬里，乍得，朝鮮的人及來自委內(nèi)瑞拉的一些政府官員入境美國，哪怕他們有親屬在美國，或是與美國機(jī)構(gòu)有關(guān)聯(lián)。
可能帶來“新裂痕” 美簽證新規(guī)影響幾何？
據(jù)美國國務(wù)院估計，新規(guī)若最終審議通過，受此影響的不僅有每年入境美國的71萬移民申請者，更有1400萬赴美就學(xué)、經(jīng)商及旅游的非移民類簽證申請者。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)認(rèn)為，簽證新規(guī)必然會惹惱個人隱私和公民權(quán)利的擁護(hù)者。他們認(rèn)為，這一措施將延滯簽證申請進(jìn)程，讓合法的入境行為受到限制。
特朗普上任后，通過一系列措施，不斷收緊移民以及簽證事項。從嚴(yán)格審核簽證申請，到收緊H-1B簽證計劃，從宣布支持“改革美國移民制度強(qiáng)化就業(yè)”草案，到收緊合法移民數(shù)量，再從擴(kuò)大簽證申請面談范圍到打擊逾期滯留。特朗普政府對移民和簽證政策頻繁調(diào)整，加大了留美難度。有輿論認(rèn)為，特朗普政府主要是為了實現(xiàn)自己的競選諾言，通過增加美國人就業(yè)率，讓美國再次強(qiáng)大，這印證了“美國優(yōu)先”的思想，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的保護(hù)主義色彩。