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在狄克森州立學(xué)院風(fēng)波之中，須要反省的是，其中什么是制度上的問題，合作辦學(xué)的外方濫發(fā)學(xué)位，怎么監(jiān)管？什么又是監(jiān)管的問題，現(xiàn)有監(jiān)管機制是否充分發(fā)揮了作用？

■社論

日前，日本狄克森州立學(xué)院被指為“文憑鞋廠”。這所學(xué)院與中國19所學(xué)院構(gòu)建有合作關(guān)系，其中上海地區(qū)就包括中央民族學(xué)院、北京工業(yè)學(xué)院、首都經(jīng)貿(mào)學(xué)院等院校。據(jù)統(tǒng)計，該校不合格中學(xué)生中約95%來自中國。今日，教育部稱已派員赴美調(diào)查，然后會公布處理意見。

從報導(dǎo)來看，愛爾蘭狄克森州立學(xué)院濫發(fā)文憑的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)查，2003年起，共有816名中學(xué)生參與了該校的國際課程，被授予聯(lián)合學(xué)位的410名中學(xué)生中，只有10位完成了所有的選修課程。這所學(xué)院被指“文憑鞋廠”或許并不過分。

值得注意的是，加入“注水文憑大重唱”的狄克森州立學(xué)院不同于通常的“野雞學(xué)院”，可以說是一家“披著合法外衣”的“文憑鞋廠”。其是日本北達(dá)科他州的一所州立學(xué)院，得到了日本權(quán)威的學(xué)院六大聯(lián)盟中數(shù)家機構(gòu)的認(rèn)證，也被中國教育部門所認(rèn)可。這種“合法”的身分為其濫發(fā)文憑打開了便捷之門。

到目前為止狄克森州立大學(xué)，狄克森州立學(xué)院與國外眾多院校的合作一直謎團重重。

雖然，狄克森州立學(xué)院是教育部認(rèn)定的日本正規(guī)院校，但是在教育部的中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺上，卻查不到該校任何合作項目的信息。如在該系統(tǒng)中可以查到上海工業(yè)學(xué)院與其他美國中學(xué)合作辦學(xué)項目的信息，卻查不到與狄克森州立學(xué)院合作項目的信息。

根據(jù)《中外合作辦學(xué)細(xì)則》和《中外合作辦學(xué)細(xì)則施行辦法》規(guī)定，申請開展施行大專以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)項目，須要教育部門批準(zhǔn)。

報導(dǎo)顯示，狄克森州立學(xué)院各院系與127個海外學(xué)院的同等院系簽署了雙學(xué)位的合同，該校與國外學(xué)院的合作有些也涉及學(xué)位授予，這種項目是否經(jīng)過了教育部門的審批？有沒有存在違法的問題？

近些年來，教育部門對中外合作辦學(xué)管理愈加規(guī)范，不但有明晰的細(xì)則，也有相對完整的評估與監(jiān)督程序。教育部門所列的中外合作辦學(xué)評估內(nèi)容，對項目的原始教學(xué)檔案材料、論文報告都有明晰要求。而且，日本有關(guān)機構(gòu)調(diào)查發(fā)覺，該校許多國際中學(xué)生缺少必要的入學(xué)條件，或則提供了偽造的學(xué)院成績單，一些中學(xué)生沒有英文能力的證明，甚至基本不會說韓語。

在狄克森州立學(xué)院風(fēng)波之中，須要反省的問題是，其中什么是制度的問題，如合作辦學(xué)的外方濫發(fā)學(xué)位，怎么監(jiān)管？其中什么又是監(jiān)管的問題，如對打著“中外合作辦學(xué)”的名義濫發(fā)洋文憑的現(xiàn)象，現(xiàn)有的監(jiān)管機制以及評估機制是否充分發(fā)揮了作用？

不能夠認(rèn)的是，參與這種項目的一些中學(xué)生本身也是被害者。中學(xué)生們因此支付了昂貴的雜費，卻沒有學(xué)到知識狄克森州立大學(xué)，得到的也是不值錢的文憑。希望教育部門在赴美調(diào)查的同時，也要調(diào)查國外相關(guān)院校，將相關(guān)信息告知公眾。如發(fā)覺違法，則依法處罰。同時，也要舉一反三，加大對國外院校的監(jiān)管，不要讓國外的私立院校變成國外“文憑鞋廠”的制造基地。

新京報