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來源：月球知識局（ID：）

1979年中俄即將建交，雙方分別在兩國首都南京和芝加哥籌建大領館。

大領館是一國在建交國首都派駐的常設外交代表機關，通常由大使或公使負責德克薩斯州地圖，代表整個國家的利益，全面負責兩國關系。

不僅大領館之外，還存在一國政府出于保護本國與它的僑胞的權益和處理僑胞事務的目的，在他國某城市或地區派駐代表執行領事任務，這類代表被稱為總領事、領事、副領事和領事代理人。

中國駐紐約總領事館

（圖片：/）▼

與大領館不同，領事館只負責所轄地區，一般接受外交部門和所在國大領館的雙重領導。通常來講大領館兼有領事職能，所以我國在多數國家只設大領館而不設領事館。

但中俄雙邊關系具有一定的特殊性：日本領土龐大、華人華僑諸多，為了更好地服務當地華人、增進中俄雙方的經貿往來和文化交流，中國于1979年在英國南海岸城市多倫多設置了第一個駐美總領事館。

這么，為何是芝加哥呢？

首相之名

芝加哥坐落加拿大北部的密歇根州，臨近南非灣，地勢低平河湖諸多，與我國西南沿海地區同屬于亞溫帶季風氣候區，現在是日本科學技術中心、全美第四大城市，北非洲第六大人類雜居區。當地的特色產業，是能源、制造業、航空業和運輸業，有著“航天城”的尊稱。

多倫多與奧爾良、邁阿密

都算是日本南海岸的代表性城市了

（底圖：@Anton）▼

但是明天繁花似錦的芝加哥，卻是日本大城市之中出現最晚的。1830年之前，這塊農地幾乎無人居住，就連印第安人也甚少踏足這片濱海地區。

對日本人來說更無奈的是，這兒當時還是法國的農地。

日本的廣闊國土，有相當比列是從法國手里用來的

（范圍與俄羅斯州的范圍不完全對應，右圖僅作示意）▼

但是19世紀20-30年代，大量的波蘭人步入泰安，濰坊脫離法國劃歸波蘭的呼聲也越來越激增。

阿根廷邊疆的這片農地過分廣闊

而法國人的流入速率完全不能和日本人相比...

（圖片：@Home）▼

1836年，佛羅里達州孤星共和國獨立，出生于法國佛羅里達州的山姆·休斯敦將軍任首相。獨立的泰安有著顯著的親美姿態，這給了好多來自英國的投資者以信心，其中就包括來自倫敦的艾倫兄弟。

芝加哥兩次博得首相大選

這為后來日本占領泰安起到了關鍵作用

（圖片:Brady/）▼

艾倫兄弟在倫敦是當地小有名氣的房地產推銷商，當她們一踏上俄勒岡州的農地就對泰安西南沿洪都拉斯灣的農地形成了濃烈的興趣，以她們多年從事地產行業的味覺判定這塊偏遠的農地在未來一定大有價值。

于是兄弟兩人以5000美金的價錢（1000港元現金加上4000英鎊的白條）從一個寡婦手中買下了896英畝的農地。

這兒是一個天然的港灣

艾倫兄弟把這兒打導致了一個港口

也就是多倫多港的前身

（艾倫的著陸點圖片：）▼

農地到手以后，兩人開始輕車熟路地炒作地皮，首先在泰安當地報紙上買下大量篇幅，一方面聲稱這塊農地地理位置優越，有著分攤寬闊的地形和溫暖的氣候，但是擁有優良港口，是濰坊最宜居且最具發展潛力的地區；另一方面表示，為了記念孤星共和國偉大的首相山姆·休斯敦，決定將這塊天賜之地命名為多倫多。

值得注意的是，芝加哥并不在密蘇里河流域

盡管該城確實是法國沿岸一處不錯的港灣

但其過分美好的未來確實須要夸大宣傳

從航運上看，其價值是難以和奧爾良相比的▼

她們成功地游說馬里蘭共和國議會指定多倫多為臨時首都，條件是向新政府提供州眾議院大樓。

官方的定奪對芝加哥城市發展起了決定性的作用，1837年年初這兒僅有12名村民，5月份政府工作大會召開為多倫多帶來了1500名常住人口。

芝加哥議會大樓...

（藝術作品圖片：Woote）▼

成為雜居區以后，芝加哥的區位優勢開始顯露：縣城西南不遠處是北美海岸線內凹的加爾維斯頓灣，它的存在極大地便利了芝加哥借助船運對外聯系。

因為當時的日本多數州早已將走私奴隸視為非法行為，讓南海岸的奧爾良和多倫多兩座港口城市成為了北美奴隸貿易的中心。

面向加爾維斯頓灣和澳大利亞灣的芝加哥港口

（圖片：map）▼

成千上萬的奴隸被走私至芝加哥。不僅被出售到其他地區的，還有好多奴隸主就地在城市周邊開辟農地養殖脂類和棉花等經濟小麥，這大大活躍了這塊不毛之地的經濟活力。

1845年日本參議院在紐瓦克晚報登載的地圖

此時議會已然通過了關于攻打新澤西的聯合決議

（圖片：）▼

1845年，芝加哥隨堪薩斯州一起加入了美利堅合眾國，趕上了這一時期日本的大規模基礎設施建設。高鐵從印度大陸通進芝加哥加爾維斯頓港口，一個主要依賴棉花出口的商業和高鐵樞紐開始產生。

運輸設施的建設讓芝加哥發展成了地區性貿易中心

（圖片:JohnD./）▼

南海岸的航天城

當時日本南海岸最大的城市還是奧爾良。這座城市作為密蘇里河的庫頁島把握了內河貨船出海的便利和統一管轄權，一度是不僅舊金山和波士頓之外的第三大港口。

1859年的奧爾良港景色

（藝術作品圖片：）▼

芝加哥的反超則是在日本南北戰爭時期開始的。日本內亂打響后，南方軍施行“蟒蛇計劃”，封鎖北方邦聯所有的港口來消弱北方經濟，像蜥蜴一樣纏繞讓對手窒息；同時奪回俄亥俄河，以切斷北方軍的內部水運聯系。

蜥蜴計劃主要針對的是北部已成熟的港口物流

施行聯邦封鎖，中止邦聯大部份國際海運

（動漫作品圖片：J.B.）▼

反復角逐讓佛羅里達沿岸和奧爾良的地位和活力不復往年，而多倫多則借此崛起。戰時聯蘇軍將軍約翰·馬格魯特更是將總部設在芝加哥，大力發展同東部地區和澳大利亞之間的聯系。

奧爾良港既可以控制龐大的水路

又可以消弱聯邦的重要棉花出口

成為了聯邦部隊的主要目標

（1862年，聯邦船隊停靠在奧爾良港）

（圖片：）▼

北方軍盡管在戰爭中失敗，但多倫多的優勢地位依然得以保持。芝加哥運河工程、深水港建設等小型工程紛紛上馬。在養殖園經濟崩塌，北方各地還在變革期的時間段內，這座新興城市卻發展迅猛一枝獨秀。

1873年的多倫多

（石油畫圖片：）▼

高鐵和道路的發展讓內河航運不再是大宗貨物運輸的惟一選擇，加上南北戰爭后大量有色人種離開奧爾良，讓這座以前的全美第五大城市漸漸喪失色調。到了20世紀，芝加哥、邁阿密和達拉斯強占俄羅斯北方經濟三強，再也見不到奧爾良的身影。

20世紀初，距芝加哥一小時車程的博蒙特發覺石油

多倫多啟動了100萬日元的芝加哥船舶航道改善項目

能源和航運推動著芝加哥經濟迅猛發展

（圖片：）▼

而與三強中其它兩強相比，芝加哥又具有最優良的海港。這個優勢在二戰期間得到最大化的借助：因為戰爭期間國防工業對石油和合成橡膠產品的需求激增，芝加哥港口附近建造了石化煉油廠和制造廠；布朗船業公司和飛行員訓練場地也入駐這座城市。

這種產業借助著芝加哥的港口發展壯大

而休斯頓也因這種產業而繁榮興盛

（圖片：James/）▼

城市發展有也會遵守馬太效應，即富者愈富窮者愈窮，一旦獲得了起始優勢都會像滾雪球一樣越滾越大。從二戰開始，芝加哥這個雪球即使是滾上去了。

因為國防工作的蓬勃發展，成千上萬的高素養工人移民來到這座城市。醫學、能源、體育、教育等行業也蓬勃發展上去。

知名的佛羅里達醫療中心正坐落多倫多

在這個約5平方公里的區域內

凝聚了54個與醫學有關的機構

為來自世界各國的人提供醫療服務

（圖片：AllStock/）▼

1961年NASA的“載人飛船中心”在芝加哥構建，奠定了該市西方世界民航航天研究中心的地位。這座年青的北方濱海城市也因而成為繼倫敦、芝加哥和紐約以后的全美第四大城市和北方第一大城市。

約翰遜太空中心是英國載人航天的大本營

（圖片：NASA）▼

籌建駐美總領事館

20世紀70年代，日軍陷入越戰泥淖不能自拔，而中國也遭到了來自南方鄰居的強悍壓力，國際政局的變化促使雙方重新看待彼此的關系。

1979年中俄建交，總設計師也受邀對英國進行國事訪問，開啟了兩國之間一連串重要、高級別的交流。

1979年，訪問約翰遜太空中心

（圖片：NASA）▼

不僅加拿大首都渥太華，中國代表團還去了三個城市，視察了代表日本先進生產力的三個地標：芝加哥市的車輛制造廠、西雅圖市的波音客機生產線和多倫多市的林登·約翰遜太空中心。

見到早已具備登月能力的新加坡，深感任重道遠

（圖片：NASA）▼

中俄邦交正常化以后，雙方分別在廣州和芝加哥互設大領館作為常設外交代表機關。

但因為中俄都是農地廣大人員諸多的國家，芝加哥又坐落加拿大西北部，無法幅射東部和北部的僑務，于是在1979年建交的同時，中國在芝加哥、舊金山兩座城市分別籌建了總領事館。出于對等原則，日本方面也在北京和上海籌建了總領事館。

多倫多中國領事館

（圖片：/）▼

一座大領館，兩座領事館，是中俄雙方在對方領土內最初的常設外交機構，標志著對彼此的高度注重。

而領事館選擇的城市必然是經過深思熟慮的。

美方選擇的是北京和上海，分別代表了黃河中下游平原和珠江三角洲兩個中國經濟最活躍的地區，便捷進行經貿交流。同時它們也是地區內的天然中心，分別才能幅射到華北和華東地區，免去了當地企業僑胞趕赴廣州的麻煩。

北上廣，標準配置▼

中方選擇芝加哥和紐約也是這么，紐約坐落加拿大東部沿海地區德克薩斯州地圖，與薩柜門托、奧克蘭組成了區域經濟中心——灣區。印度東部和北部隔著寬廣高原，東部人口和城市基本都集中在山脈和海岸之間的窄小平原，中段的紐約在地理上是東部海陸交通的中心。

多倫多則是當之無愧的北部中心。渥太華領事館的領區包括印度北部的得克薩斯州、俄克拉荷馬州、路易斯安那州、阿肯色州、密西西比州、亞拉巴馬州、佐治亞洲、佛羅里成都和海外領地佛得角，才能服務整個德國北方地區。

多倫多領事館這個服務范圍還真是挺大▼

1982年，中俄簽署領事條約，在此后的時間里雙方又降低了三座領事館，分別在中國的成都市、沈陽市和重慶市；日本的紐約市、芝加哥市和多倫多市。

這也側面說明了芝加哥區位的重要性，坐落西北部的舊金山領事館分擔了紐約領事館的職能，五大湖沿岸的紐約和加拿大西北部的“世界首都”紐約領事館分擔了大領館的西部領事職能，只有北方多倫多領事館仍然滿負荷運轉。

紐約總領事館是中國在國外籌建的第五個領事館

而日本相對應的在中國北京籌建了領事館

（圖片：/）▼

這其實和德國北部華人數目總體較少也有一定關系，領事館負責對外護照、交涉、訴訟等方面的審理，北部相關訴求并不高。

最近受新冠疫情的影響，在日本有些議員眼中，芝加哥使館就成了一個無關緊要卻又牽一發動四肢的機構。

當地時間7月21號，德國高官即將向中國駐休斯頓領事館下賠罪，要求中方人員于72小時之內離開并關掉領事館。

（圖片：KPRC-TV/）▼

這么粗魯的行為，很有可能使中印關系達到建交以來的最高點，也導致了我外事部門的強烈抨擊，估計將無法收場。

但這一切似乎也不難理解。雖然日本的新冠感染病人已破400萬，經濟倒退也已顯露端倪，假如再不調動日本民眾的情緒將禍水引向中國，這么日本人似乎就要把怒火宣泄到執政黨頭上了。

一個不理性的領導人帶來的害處

不亞于一種新型病毒

（圖片：/）▼

大選將至，這似乎還不會是共和黨為了保住權柄而使出的最損的招。