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(1999年8月24日教育部、公安部、國(guó)家工商行政管理局令第6號(hào)發(fā)布)

第一章總則

第一條按照《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》）制訂本施行條例（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》）。

第二條《管理規(guī)定》第三條中的"教育服務(wù)性機(jī)構(gòu)"，是指為中國(guó)公民接受教育提供相關(guān)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第三條《管理規(guī)定》第三條中的"有熟悉我國(guó)和相關(guān)國(guó)家自費(fèi)出國(guó)留學(xué)新政并從事過教育服務(wù)性業(yè)務(wù)的工作人員"，是指舉辦自費(fèi)出國(guó)留學(xué)服務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱"中介服務(wù)機(jī)構(gòu)"）的主要工作人員應(yīng)該具有學(xué)院本科以上學(xué)歷、熟悉我國(guó)和相關(guān)國(guó)家的教育情況和自費(fèi)出國(guó)留學(xué)新政或則以前從事過教育、法律工作；工作人員的構(gòu)成中應(yīng)該有具備英語、法律、財(cái)會(huì)和文員專業(yè)資格的人員；申介服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員不得多于5名；法定代表人應(yīng)該是具有境內(nèi)常住戶籍的中國(guó)公民。

第四條《管理規(guī)定》第三條中的"與美國(guó)教育機(jī)構(gòu)已構(gòu)建穩(wěn)定的合作與交流關(guān)系"，是指與美國(guó)高等高校或其他教育機(jī)構(gòu)直接簽訂有效的合作意向書或合作合同。

第五條《管理規(guī)定》第三條中的"有必備的資金"，是指中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該具有一定數(shù)目的備用金，以在其服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益遭到損害時(shí)才能賠付，其數(shù)額不高于50億元人民幣。

第二章中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的申辦程序和資格認(rèn)定

第六條申辦中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)向當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市教育行政部門提出申請(qǐng)，填寫《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》，并遞交下述材料和證明：

1．由請(qǐng)書；

2．法人資格證明；

3．法定代表人、主要工作人員的簡(jiǎn)歷和有關(guān)證明；

4．與美國(guó)高等高校或其他教育機(jī)構(gòu)直接簽訂的有法律效力的自費(fèi)留學(xué)合作意向書或合同（中、外文本)以及經(jīng)我駐華使、領(lǐng)館認(rèn)證的美國(guó)簽約方的法人資格證明；

5．資產(chǎn)證明或會(huì)計(jì)師事務(wù)所開具的驗(yàn)資報(bào)告；

6．機(jī)構(gòu)章程；

7．?dāng)M舉辦中介服務(wù)業(yè)務(wù)的工作計(jì)劃、行政區(qū)域及可行性報(bào)告；

8．辦公場(chǎng)所及辦公設(shè)施證明。

第七條受理申請(qǐng)的部門在15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的初審工作，在征得同級(jí)公安機(jī)關(guān)同意后，將《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》及其所附材料和證明分別報(bào)送教育部和公安部。

第八條教育部商公安部在30個(gè)工作日內(nèi)完成資格認(rèn)定工作，通過省、自治區(qū)、直轄市教育行政管理部門向獲得資格認(rèn)定的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)核發(fā)有效期為5年的《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書》，并通知市級(jí)公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門。

第九條中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在接到省、自治區(qū)、直轄市教育行政管理部門關(guān)于資格認(rèn)定的通知后，應(yīng)該到省、自治區(qū)、直轄市教育行政管理部門和公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)備用金的交存手續(xù)。

第十條中介服務(wù)機(jī)構(gòu)持《白費(fèi)出國(guó)留學(xué)巾介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書》和其他有關(guān)文件及護(hù)照依法向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市教育行政部門和公安機(jī)關(guān)出入境管理部門備案

第三章中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的營(yíng)運(yùn)

第十一條獲得資格認(rèn)定并已發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該在所在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)舉辦中介服務(wù)業(yè)務(wù)；跨地區(qū)舉辦中介服務(wù)業(yè)務(wù)的。應(yīng)該報(bào)經(jīng)教育部和公安部另行審批，并憑《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書》和有關(guān)的批準(zhǔn)文件，向相關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門和公安機(jī)關(guān)出入境管理部門備案。

第十二條中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得在所在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)廣東省留學(xué)人員服務(wù)中心，不得以承包或則轉(zhuǎn)包等方式委托其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人舉辦中介服務(wù)業(yè)務(wù)。

第十三條中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得到中學(xué)舉辦自費(fèi)出國(guó)留學(xué)咨詢、講座、座談會(huì)、介紹會(huì)等任何方式的自費(fèi)出國(guó)留學(xué)招生活動(dòng)。

第十四條中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)協(xié)議法》與其服務(wù)對(duì)象簽訂具有法律效力的《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)合同書》，明晰雙方的權(quán)力與義務(wù)，《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)合同書》的樣本應(yīng)該報(bào)當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市教育行政部門備案。

第十五條獲得《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書》的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變化，應(yīng)根據(jù)本《實(shí)施條例》第二章的有關(guān)規(guī)定，重新申領(lǐng)資格認(rèn)定手續(xù)；中介服務(wù)機(jī)構(gòu)住所、主要工作人員發(fā)生變化，應(yīng)該報(bào)當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市教育行政部門和公安機(jī)關(guān)出入境管理部門備案。同時(shí)依法向工商行政管理部門申請(qǐng)變更登記或備案。

第十六條獲得《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書》的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與美國(guó)高等高校或其他教育機(jī)構(gòu)簽訂的合作意向書或合同，應(yīng)該報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市教育行政部門確認(rèn)；該"確認(rèn)"為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)發(fā)布自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)廣告的必要證明。

第十七條中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該在《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書》有效期截至前3個(gè)月內(nèi)，向當(dāng)?shù)氐氖　⒆灾螀^(qū)、直轄市教育行政部門申請(qǐng)重新認(rèn)定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格。申報(bào)、審核要求和程序接照本《實(shí)施條例》第二章的有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)。

第十八條中個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該在破產(chǎn)、解散、停業(yè)60近日，以書面方式向當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市教育行政部門提出中止中介服務(wù)申請(qǐng)（應(yīng)包括處理善后事宜的舉措、期限和留守人員名單)，并繳還《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書》。經(jīng)教育部商公安部核準(zhǔn)后、向原申領(lǐng)企業(yè)登記注冊(cè)的工商行政管理部門申請(qǐng)注銷；并向當(dāng)?shù)氐氖　⒆灾螀^(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)出入境管理部門備案。

第四章備用金的管理與使用

第十九條中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該與當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市教育行政部門和公安機(jī)關(guān)訂立《委托監(jiān)管備用金合同》，并根據(jù)合同規(guī)定將備用金存入指定國(guó)有建行書該中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的委托賬戶，憑存款證明發(fā)放《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書》。

第二十條備用金及其月息由當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市教育行政部門和公安機(jī)關(guān)根據(jù)《委托監(jiān)管備用金合同》實(shí)行監(jiān)管。未經(jīng)監(jiān)管部門的共同許可，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得私自動(dòng)用。

第二十一條備用金及其月息歸中介服務(wù)機(jī)構(gòu)所有，不得用于本《實(shí)施條例》第五條以外的用途。若中介服務(wù)機(jī)構(gòu)解散、破產(chǎn)或則合并，其備用金及其月息作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的一部份，根據(jù)有關(guān)的法律處置。

第二十二條中介服務(wù)機(jī)構(gòu)無力依照仲裁機(jī)構(gòu)的裁決和人民法庭的裁定進(jìn)行賠付，或則無力支付行政罰金、罰金時(shí)，可以書面方式向當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市教育行政部門和公安機(jī)關(guān)提出動(dòng)用備用金及其月息的申請(qǐng)(并附仲裁機(jī)構(gòu)、行政管理機(jī)關(guān)、人民法庭的裁決書、處罰通知書、判決書打印件)、并應(yīng)該在兩個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊備用金。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)拒不支討罰金、罰金、拒不執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)或則人民法庭的裁決或則裁定的，由執(zhí)行機(jī)關(guān)依法采取強(qiáng)制執(zhí)行舉措。

第二十三條中介服務(wù)機(jī)構(gòu)被取消中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格或則主動(dòng)中止中介服務(wù)業(yè)務(wù)后、如90日內(nèi)未發(fā)生針對(duì)該機(jī)構(gòu)的投訴或訴訟廣東省留學(xué)人員服務(wù)中心，可憑當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市教育行政部門和公安機(jī)關(guān)出具的證明，到開戶建行發(fā)放其備用金及其月息。

第五章對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查和處罰

第二十四條教育、公安和工商行政管理部門依法對(duì)本地的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)年檢要求，于每年初向所在地的省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門和公安機(jī)關(guān)遞交上一年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告、下一年度工作計(jì)劃以及上述部門要求遞交的其他有關(guān)材料。

第二十五條對(duì)在經(jīng)營(yíng)中有違規(guī)行為或則未按照本《實(shí)施條例》第二十二條的要求補(bǔ)齊備用金以及已不符合資格認(rèn)定要求的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市教育行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門依法勒令其責(zé)令整改；對(duì)拒不按期整改或則有上述情形引起嚴(yán)重后果的，由當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市教育行政部門征得同級(jí)公安機(jī)關(guān)同意后，提出取消其中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格的建議，并報(bào)教育部和公安部審批。教育部商公安部同意后，做出取消中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格的通知，并告知當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市教育行政部門、公安機(jī)關(guān)和原申領(lǐng)企業(yè)登記注冊(cè)的工商行政管理部門。

第二十六條被取消中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該向當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市教育行政部門繳還《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書》，向原申領(lǐng)企業(yè)登記注冊(cè)的工商行政管理部門申請(qǐng)注銷或則變更登記。

第二十七條對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、以及未經(jīng)資格認(rèn)定、擅自舉辦中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，由當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市教育行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門依法嚴(yán)查。

第六章附則

第二十八條暫不受理境外機(jī)構(gòu)、外國(guó)在華機(jī)構(gòu)以及中外合資機(jī)構(gòu)和中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的申請(qǐng)。

第二十九條教育部和公安部適時(shí)公布獲得或則被取消中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。

第三十條各市、自治區(qū)、直轄市教育、公安、工商行政管理部門可根據(jù)《管理規(guī)定》和本《實(shí)施條例》制定具體施行辦法。

第三十一條本《實(shí)施條例》由教育部、公安部和國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條本《實(shí)施條例》自發(fā)布之日起實(shí)行。