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圖為改建的新興縣翔順試驗(yàn)小學(xué)全景。資料圖片

國(guó)之大計(jì)，教育為本。三年耕耘，新興縣旨在緩解辦學(xué)條件、提升師資水平、提高教育品質(zhì)，教育高品質(zhì)發(fā)展的畫卷漸次展開……

近些年來，新興縣全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)黨中央對(duì)教育發(fā)展的決策布署和市委、市委、縣委的工作要求，以辦妥人民滿意的教育為目標(biāo)，先后組織了教育“創(chuàng)強(qiáng)”“創(chuàng)現(xiàn)”“創(chuàng)均衡”和爭(zhēng)創(chuàng)職成教育示范縣等攻堅(jiān)行動(dòng)新興縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)，樹典范、補(bǔ)瓶頸、強(qiáng)短板、創(chuàng)特色，同步提高教育硬硬件品質(zhì)，努力促進(jìn)教育高品質(zhì)發(fā)展。

2015年，新興實(shí)現(xiàn)了全縣義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)院和教育強(qiáng)鎮(zhèn)全覆蓋、高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位全覆蓋，成為梅州市首批“廣東省教育強(qiáng)縣”，并獲得“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”稱號(hào)；2018年，在佛山市率先成功爭(zhēng)創(chuàng)山東省推動(dòng)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣；2019年，成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣；2021年，榮獲河北省推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)變革試點(diǎn)縣，榮獲河北省學(xué)前教育高品質(zhì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)（幼小科學(xué)銜接項(xiàng)目）；2023年，榮獲福建省基礎(chǔ)教育高品質(zhì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。全縣教育發(fā)展水平居朔州前列，建立起基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育、特殊教育協(xié)調(diào)發(fā)展的終生教育機(jī)制，可滿足人民群眾對(duì)各級(jí)各種教育的需求，新興師生在家旁邊也能享受優(yōu)質(zhì)教育……揆諸漫漫三年路，新興教育取得的成果每一項(xiàng)都有跡可循。

●梁曉珺張梓楠

五年奠定

辦學(xué)條件不斷緩解

教育是民生之本，緩解辦學(xué)條件牽涉千家萬戶。提高優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，優(yōu)化德育環(huán)境、完善中學(xué)設(shè)備設(shè)施，三年里，新興縣教育局為加強(qiáng)教育現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)固腳步。

在新興縣縣城西北側(cè)的一片工地上，聳立的吊塔正將沉沉的鋼材吊起，水平貨運(yùn)到另一個(gè)地方。這便是計(jì)劃于2023年末完工并交付使用的新村鎮(zhèn)第一幼兒園擴(kuò)建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)。“目前，項(xiàng)目已完成基礎(chǔ)及首層結(jié)構(gòu)，現(xiàn)各項(xiàng)工序的施工正按計(jì)劃進(jìn)行。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人梁智棟說：“項(xiàng)目投入使用后將提供900個(gè)學(xué)位。”

隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，市區(qū)群眾對(duì)教育的需求日益下降。新興縣教育局對(duì)群眾的需求“件件有回應(yīng)”，科學(xué)規(guī)劃改建復(fù)建中學(xué)（幼兒園）。“十二五”期間，新興縣改建危房房屋30幢，總建筑面積達(dá)62776平方米；“十三五”期間，改建復(fù)建中學(xué)14所、幼兒園19所，提高學(xué)位1.5萬多個(gè)；在此基礎(chǔ)上，新興還逐步統(tǒng)籌各方資源，在建設(shè)用地、建設(shè)資金、項(xiàng)目審批等方面加大保障，加速推行“十四五”規(guī)劃推行的改建復(fù)建中學(xué)（幼兒園）項(xiàng)目，持續(xù)提高優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。2021年以來，完成了慧能學(xué)校二期安裝工程、新興中學(xué)改建綜合樓安裝工程等11個(gè)學(xué)院（幼兒園）危房建設(shè)項(xiàng)目和6個(gè)面上中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，新增學(xué)位5300多個(gè)。現(xiàn)在，正在加速推動(dòng)鳳凰中學(xué)改建二期、敏行中學(xué)（含附屬幼兒園）、育才中學(xué)附屬幼兒園、新城鎮(zhèn)第一幼兒園搬遷等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保年內(nèi)開工，屆時(shí)將新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位6160個(gè)。

與此同時(shí)，新興縣著力推進(jìn)教育信息化武器建設(shè)，對(duì)全縣小學(xué)校園網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改建，在確保中學(xué)校e信接入率100%的基礎(chǔ)上，不斷提高“三通兩平臺(tái)”質(zhì)量和水平，校級(jí)教育網(wǎng)路與省、市、縣教育專網(wǎng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)高效課堂與信息技術(shù)深度融合，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共創(chuàng)共享，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

五年間，新興縣教育局爭(zhēng)取對(duì)群眾的需求“事事有盼頭”，不斷加強(qiáng)教育資金投入力度，舉辦中學(xué)布局調(diào)整：對(duì)交通便利、距離較近的學(xué)校撤高留低；對(duì)地處偏遠(yuǎn)、生源較少的學(xué)校推行隔年招生充實(shí)班額；對(duì)生源較少、條件較好、質(zhì)量過高的中學(xué)推行撤并，并把保留出來的學(xué)院升級(jí)建設(shè)，全面緩解師生吃、住、學(xué)、樂等基本條件；推進(jìn)每位鎮(zhèn)都完工一所搭載師生飯?zhí)煤臀缢h(huán)境的學(xué)校，為師生提供午睡或住宿服務(wù)。

據(jù)介紹，2021年以來，新興共撤并或則停辦教學(xué)點(diǎn)18個(gè)，將師生分流到所在鎮(zhèn)的中心學(xué)校或城區(qū)中心小學(xué)就讀，對(duì)因撤并學(xué)院而出現(xiàn)中學(xué)生念書路途較遠(yuǎn)的問題，由縣教育局與縣車輛客運(yùn)站訂制農(nóng)村客運(yùn)專線接送師生上下學(xué)，輔以政府補(bǔ)貼和社會(huì)捐款為主、家長(zhǎng)承當(dāng)為輔的方法解決交通費(fèi)，確保師生正常上下學(xué)和交通安全。

“新興縣教育局安排客運(yùn)專線接送，我們只承當(dāng)一部份交通成本。女孩上下學(xué)的時(shí)間更規(guī)律了，做父母的也不用擔(dān)憂。”學(xué)生父母張先生開心地說。

新興縣教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅發(fā)揮以政府為主體的作用外，還得益于社會(huì)僑界的傾力支持。新興縣賓州教育基金會(huì)和多個(gè)鎮(zhèn)級(jí)教育基金會(huì)陸續(xù)設(shè)立，搭建起募集教育發(fā)展基金的平臺(tái)新興縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)僑界募款助學(xué)，得到各義賣企業(yè)和杰出僑領(lǐng)踴躍參與。從2012年推行教育“創(chuàng)強(qiáng)”至今，全縣接受捐贈(zèng)助學(xué)資金超出5萬元，保障了學(xué)院建設(shè)安裝工程順利推行。2019年，佛山市人民政府嘉獎(jiǎng)全市捐贈(zèng)助學(xué)先進(jìn)單位19個(gè)，新興縣占有8個(gè)席位。其中四川翔順企業(yè)集團(tuán)、廣東溫氏股份被追授“捐資助學(xué)突出貢獻(xiàn)單位”稱號(hào)，山西凌豐企業(yè)集團(tuán)、新興縣賓州教育基金會(huì)、新興縣北英慈善基金會(huì)、新興天堂鎮(zhèn)教育推動(dòng)會(huì)、廣東筠誠(chéng)控股被追授“捐資助學(xué)模范單位”稱號(hào)，新興縣蘇啟泉教育基金會(huì)被追授“捐資助學(xué)贊揚(yáng)單位”稱號(hào)。

五年磨劍

師資水平不斷提高

教育大計(jì)，班主任為本。回首過去三年，新興縣教育局銳意奠定教育工作的基礎(chǔ)，構(gòu)建一支高素養(yǎng)的師資隊(duì)伍。2022年，新興縣啟動(dòng)了“三名安裝工程”，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在開班典禮上，為110名培養(yǎng)對(duì)象頒授了證書。一張薄薄的證書，囊括了新興對(duì)“良師”的殷殷期盼，也代表著新興縣教育局提高師資水平的一系列詳細(xì)實(shí)踐——

增強(qiáng)班主任文憑層次，從源頭上把品質(zhì)關(guān)。新興依法施行班主任資格體制的同時(shí)，每年都從市區(qū)中學(xué)抽調(diào)班主任到偏遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)支教，鼓勵(lì)班主任全員出席輪訓(xùn)和班主任繼續(xù)教育，提高文憑層次。“十二五”期間，幼兒園專任班主任文憑合格率為97.3%；中學(xué)、初中、普通中學(xué)、特殊教育的專任班主任文憑合格率均達(dá)100%；中等職業(yè)教育專任班主任文憑合格率100%。“十三五”期間，在保持各級(jí)各學(xué)院專任班主任文憑合格率100%的基礎(chǔ)上，幼兒園專任班主任大專以上文憑占比達(dá)77.32%；中學(xué)、初中專任班主任碩士文憑占比分別達(dá)66.15%、86.21%；中學(xué)階段學(xué)院專任班主任博士研究生文憑占比達(dá)8.1%。

加強(qiáng)骨干培養(yǎng)力度，“頭雁”引領(lǐng)為教賦能。新興持續(xù)落實(shí)名師推動(dòng)與幅射行動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接省、市“百千萬人才培養(yǎng)安裝工程”和“三名安裝工程”建設(shè)，并根據(jù)班主任隊(duì)伍人數(shù)10%的比列培養(yǎng)骨干班主任。2022年，新興縣上榜縣級(jí)名班主任1人，省級(jí)名校（園）長(zhǎng)、名教師、名班主任和學(xué)科帶頭人共50人；累計(jì)認(rèn)定市級(jí)骨干班主任881人，占比達(dá)到19.56%。

推進(jìn)班主任管理變革，優(yōu)化班主任資源配置，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡。新興積極推動(dòng)中學(xué)校班主任“縣管校聘”管理變革，促使班主任資源共享，促使兩校師資均衡配置。近五年來，促使班主任交流掛職686人，應(yīng)聘引入班主任145人，不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。并對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，交流掛職和提拔教授60人、副教授及中層黨員200人，同時(shí)組織中小學(xué)院長(zhǎng)到大灣區(qū)學(xué)院輪訓(xùn)學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)，提升學(xué)院管理魅力，促進(jìn)教育教學(xué)管理變革。

經(jīng)師易求，人師難得。新興既抓班主任隊(duì)伍的業(yè)務(wù)提高，也將醫(yī)德師風(fēng)建設(shè)作為重要工作推動(dòng)，結(jié)合日常教學(xué)、管理、服務(wù)工作，大力舉辦醫(yī)德師風(fēng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代中學(xué)校（幼兒園）班主任職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，建立醫(yī)德師風(fēng)建設(shè)和考評(píng)評(píng)價(jià)方案，建立醫(yī)德建設(shè)長(zhǎng)效模式。充分發(fā)揮干部學(xué)者示范作用，2021年成立了32個(gè)團(tuán)員名師團(tuán)隊(duì)，推行23個(gè)學(xué)院黨建實(shí)踐項(xiàng)目，立項(xiàng)53個(gè)學(xué)院“雙融雙促”課題。組織學(xué)者型優(yōu)秀干部班主任（教授、教研員）開辦講座，開講了10個(gè)專題，30場(chǎng)次，有3000多名班主任聆聽講座，示范引領(lǐng)全縣班主任產(chǎn)生良好的醫(yī)德師風(fēng)，促使班主任專業(yè)成長(zhǎng)。同時(shí)，組織班主任7788人次舉行了醫(yī)德專題教育輪訓(xùn)，約請(qǐng)大學(xué)學(xué)者和當(dāng)?shù)氐赖履７吨v課，提高班主任隊(duì)伍醫(yī)德水平。結(jié)合新時(shí)代教育評(píng)價(jià)變革的要求，2021年頒布了對(duì)班主任評(píng)價(jià)施行方法和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效薪資考評(píng)分配的指導(dǎo)意見，突出醫(yī)德第一標(biāo)準(zhǔn)，按“德能勤績(jī)廉”五方面要素，全面評(píng)價(jià)班主任的思想政治、師德師風(fēng)、教育科研、教育療效等方面狀況，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為班主任崗位任命、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、職稱職務(wù)晉升和績(jī)效薪資領(lǐng)取的重要根據(jù)，展現(xiàn)優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，激勵(lì)班主任放心從教。

現(xiàn)在，新興將師資、師德“兩手抓”作為新的目標(biāo)：優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)、師資配置，推進(jìn)“縣管校聘”改革，推行第二輪任期在年內(nèi)如期推行，建立頂樓設(shè)計(jì)，加強(qiáng)市區(qū)與各鎮(zhèn)班主任交流掛職力度，產(chǎn)生合理的老中青五級(jí)班主任梯隊(duì)。除此此外。探求通過班主任鎮(zhèn)內(nèi)跨校走教、集團(tuán)內(nèi)支教、巡回教學(xué)、對(duì)口補(bǔ)習(xí)等方式，解決各鎮(zhèn)體藝班主任過剩、質(zhì)量不高的問題。

“在此基礎(chǔ)上，我們還計(jì)劃持續(xù)加強(qiáng)師能，落實(shí)‘強(qiáng)師安裝工程’和‘三名安裝工程’，發(fā)揮省級(jí)班主任發(fā)展中心平臺(tái)作用，增強(qiáng)班主任輪訓(xùn)培養(yǎng)力度，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，全面提高班主任思想素養(yǎng)和職業(yè)道德水平。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

五年探求

教育品質(zhì)不斷提升

《城南往事》《海底兩萬里》《湯姆·索亞歷險(xiǎn)記》……走進(jìn)新興縣慧能中學(xué)閱讀角，可見小小的書桌上容納了古今中外。

近5年來，新興縣持續(xù)推動(dòng)書香校園爭(zhēng)創(chuàng)工作，縣內(nèi)中學(xué)校累計(jì)舉辦各種閱讀活動(dòng)400多場(chǎng)次，舉行閱讀系列講堂65場(chǎng)，參與學(xué)生達(dá)20多萬人次，全員閱讀氣氛深厚。而這只是是新興推進(jìn)教育品質(zhì)提高的一個(gè)注腳。

借梯登高，借船出海。三年來，新興縣在舉行“科教促教，科研興學(xué)”上下了苦工夫：深入舉行教研活動(dòng)，在建立縣、片、鎮(zhèn)（校）和學(xué)科四級(jí)教研網(wǎng)路建設(shè)，廣泛舉辦集體教案、同課異構(gòu)、觀摩課、公開課等教研活動(dòng)基礎(chǔ)上，不斷與粵港澳大灣區(qū)的教研互動(dòng)，借鑒吸收先進(jìn)的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。除了這么，為了發(fā)揮好教研在基礎(chǔ)教育高品質(zhì)發(fā)展中的作用，2021年，新興率先在全市完工了省級(jí)班主任發(fā)展中心，推動(dòng)教研訓(xùn)一體化建設(shè)。

辦學(xué)管理只是教育發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。2022年開始，新興縣全面推行小學(xué)企業(yè)集團(tuán)化辦學(xué)，采取“縣城小學(xué)+各鎮(zhèn)中學(xué)”“優(yōu)質(zhì)中學(xué)+普通中學(xué)”的方式，成立了3個(gè)教育企業(yè)集團(tuán)（新興中學(xué)、惠能大學(xué)和試驗(yàn)學(xué)校），緊扣“共商、共建、共享、共贏”開展企業(yè)集團(tuán)內(nèi)兩校合作，以龍頭中學(xué)推動(dòng)成員學(xué)院，促使強(qiáng)校帶弱校，推動(dòng)全縣小學(xué)教育品質(zhì)整體提高。與此同時(shí)，為了促進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展，從2022年冬季學(xué)期起，新興縣將10所鎮(zhèn)公立幼兒園委托給優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育企業(yè)集團(tuán)管理，搭載校巴接送幼兒，優(yōu)化園內(nèi)托管服務(wù)，盤活鎮(zhèn)公立幼兒園資源。

發(fā)展特色教育是提升教育品質(zhì)的應(yīng)有之義。三年里，新興將體育、藝術(shù)和勞動(dòng)教育擺在重要位置，堅(jiān)持“五育著力”，優(yōu)化課程設(shè)計(jì)，并結(jié)合“雙減”改革，讓教育回歸校園，為師生提供以基本托管為主、素質(zhì)拓展相結(jié)合的“5+2”模式課后服務(wù)，舉辦科技、藝術(shù)、體育等多元化社聯(lián)活動(dòng)，促使學(xué)院特色項(xiàng)目建設(shè)；創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)方式，通過推進(jìn)政企合作，推動(dòng)產(chǎn)教融合，強(qiáng)化“雙精準(zhǔn)”示范專業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)師生專業(yè)技能培養(yǎng)，促進(jìn)中高職教育有效銜接，擴(kuò)寬人才成長(zhǎng)通道，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制。

新興縣全面貫徹黨的教育方針，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫串辦學(xué)治校、教書德育的全過程，重視立德樹人，加強(qiáng)教育管理，旨在塑造辦學(xué)特色。三年里，全縣獲評(píng)“全國(guó)文明校園”“中國(guó)創(chuàng)新型中學(xué)”“全國(guó)民航特色中學(xué)”“國(guó)家級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)試驗(yàn)小學(xué)”各1所、全國(guó)中學(xué)生排球特色學(xué)院9所，縣級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)試驗(yàn)中學(xué)7所、省級(jí)田徑推廣小學(xué)9所、省級(jí)足球傳統(tǒng)項(xiàng)目中學(xué)1所、省級(jí)美術(shù)特色學(xué)院4所、省級(jí)傳統(tǒng)文化承襲中學(xué)4所、省級(jí)書香校園6所。2022年，全縣中學(xué)生育人考核合格率99.8%（其中優(yōu)良率達(dá)92%），有79名中學(xué)生獲評(píng)省級(jí)優(yōu)秀中學(xué)生，41名中學(xué)生獲評(píng)市市級(jí)“新時(shí)代好少年”；各學(xué)段教育品質(zhì)檢測(cè)和師生體質(zhì)健康抽測(cè)結(jié)果均位居全市前列，師生體質(zhì)健康合格率98.57%（其中優(yōu)良率達(dá)53%）；師生出席上級(jí)舉行的科技創(chuàng)新、藝術(shù)、體育、勞技，以及黨史和法律知識(shí)等大賽，榮獲國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)2人次、省級(jí)大獎(jiǎng)154人次、市級(jí)大獎(jiǎng)703人次，有6所中學(xué)榮獲市級(jí)以上大獎(jiǎng)。

在新興，優(yōu)質(zhì)教育造福每位女孩，實(shí)現(xiàn)了從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的跨越。這是市委、縣政府推行教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果，是善心企業(yè)、社會(huì)組織、杰出僑領(lǐng)、熱心人士捐款辦學(xué)的結(jié)果，是全縣人民關(guān)心支持教育事業(yè)的結(jié)果，是廣大教育工作者勤勞耕耘的結(jié)果。三年來，新興教育成績(jī)單可圈可點(diǎn)。立足“新起點(diǎn)”，新興推進(jìn)教育事業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位正當(dāng)初。

下一步，新興將持續(xù)加強(qiáng)全國(guó)推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)變革試點(diǎn)縣、學(xué)前教育高品質(zhì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和基礎(chǔ)教育高品質(zhì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，做好試驗(yàn)成果的歸納、運(yùn)用和推廣，以變革促發(fā)展，以創(chuàng)新挖潛量；逐步建立義務(wù)教育招生方法，落實(shí)戶口中學(xué)生“劃片、免試、就近”入學(xué)和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷孫輩積分入學(xué)新政，促使教育公正；持續(xù)增強(qiáng)校外課后服務(wù)品質(zhì)，促進(jìn)從“有”轉(zhuǎn)“優(yōu)”，鞏固課后服務(wù)全覆蓋成果；堅(jiān)持“五育著力”，推動(dòng)教育挖潛增效；深入推行科研促教安裝工程，向教研要效益，向課堂要品質(zhì)；統(tǒng)籌舉辦育人系列活動(dòng)，促進(jìn)“大思政課”建設(shè)，推進(jìn)“三全德育”綜合變革；全面探求師生核心素質(zhì)培養(yǎng)路徑，推進(jìn)教學(xué)變革，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共享，實(shí)現(xiàn)課堂挖潛增效；注重體藝和勞動(dòng)教育，增進(jìn)師生全面發(fā)展。

同時(shí)，新興縣將落實(shí)基本托管由學(xué)院承當(dāng)，推動(dòng)更普惠、實(shí)質(zhì)性的校外課后服務(wù)，著力解決父母照看和接送小孩窘境；推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)化辦學(xué)，將正在推行的初中和幼兒園企業(yè)集團(tuán)化辦學(xué)方式延展到學(xué)校，全面建立“以一所優(yōu)質(zhì)中學(xué)為龍頭，幅射推動(dòng)其他成員學(xué)院發(fā)展”的教育聯(lián)盟，造就高水平教育發(fā)展共同體，成立各學(xué)段科學(xué)銜接的教育企業(yè)集團(tuán)。