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引入民資建寬帶 盤活農村大市場,中國電信江西公司走出一條全光

更新時間:2023-01-13 12:02:41作者:佚名

最近正是臍橙大規模上市的時節,一款得到李克強總理點贊的贛南臍橙賣火了。江西省瑞金市黃柏鄉坳背崗的萬畝臍橙,借力“互聯網+”,建立起果品安全追溯體系,通過網上銷售臍橙擴大了市場,果農收入實現大幅度提高。2016年8月份,李克強總理到此考察的時候當即肯定道,“互聯網+”不僅提升了贛南臍橙的品質杭州電信寬帶資費,保證了安全,也為整個產業“插上了翅膀”。在果農享受到互聯網便利的背后,則是中國電信江西公司在全省大力推動全光網絡建設,用光纖為老百姓織就的一張致富網。

2016年12月9日,中國電信江西公司隆重宣布“全光網省”最終建成,堪稱江西省信息基礎設施建設史上具有里程碑意義的重大事件。在新聞發布會現場,江西省副省長李貽煌對此給予了高度評價,他認為這標志著江西省通信業進入了國際領先的“全光網”新時代,為江西省全面落實“網絡強國”戰略部署、“互聯網+”行動計劃,響應“提速降費”政策,加快“智慧江西”建設奠定了堅實網絡基礎。

江西省人民政府副省長李貽煌,省軍區副參謀長蘇明宗,省工信委黨組書記冷新生,省通管局副局長胡素仁,南昌市委常委、副市長華清,中國電信江西公司總經理黃曉慶一道推動啟動桿,共同開啟江西步入“全光網省”的新時代。湯扉/攝

五年奮戰

奠定“網絡強省”堅實基礎

在“全光網省”建成新聞發布會上,中國電信江西公司總經理黃曉慶表示,自啟動光網建設五年來,幾乎一年一個大行動,一年一步大跨越,最終實現了在全省建成“全光網”的宏偉目標,為落實“網絡強國”戰略、打造“網絡強省”創造了非常有利的條件。

積聚力量實現大跨越

中國電信江西公司總經理黃曉慶認為,全光網的建成,歸功于江西省委、省政府和中國電信集團公司對江西公司光網建設給予的大力支持,歸功于全省各地對江西公司光網建設的翹首以盼和鼎力相助,歸功于江西公司堅持打造精品網絡、在基礎網絡建設和運營上持續投入的執著,更歸功于江西公司全體員工在一座座城市、一個個農村,為推進光網建設而推出的一項項創新、流淌的一滴滴汗水、付出的一份份心血。

“十二五”期間,在江西省委、省政府和中國電信集團公司的大力支持下,中國電信江西公司堅持打造精品網絡目標,累計投入超過120億元用于基礎網絡建設和運營,網絡帶寬和應用能力不斷攀升。2012年,正式啟動“光網城市”工程,得到了各級地方政府的高度肯定;2014年,實施“光網建設加速行動”,規模實施城市老舊小區的光纖化改造,并向農村地區延伸;2015年,開展“光網建設跨越行動”,江西省光網覆蓋水平提升至全國中上游水平;2016年,將“全光網省”建設定位為全省電信的一號工程,并提前完成全年建設目標。

截至2016年11月底,中國電信江西公司出省帶寬達6860G(占全省出口總帶寬的78%),實現全省所有城區、農村鄉鎮100%光纖覆蓋及行政村91%的光纖覆蓋,11個地市全部建成“全光網城市”,全省光網接入能力達1800萬端口,FTTH寬帶用戶占比超過86%,電信寬帶用戶平均速率較2015年實現翻番,達到51M;4G網絡覆蓋到鄉鎮及發達農村以上區域,最高下載速率可達300M;高速WiFi熱點總數超過18萬。江西的信息基礎設施和信息化水平邁上新的臺階。

光網遷轉創造江西速度

全光網建設是一項巨大的社會工程,需要投入巨大的人力、物力和財力,建成絕非一日之功。中國電信江西公司通過科學管理,保質保量地在中部地區較早建成“全光網省”。

從中國電信江西公司的角度來看,建設“全光網省”既需要實現光纖網絡的鋪設,更需要原有網絡用戶的遷轉,涉及企業管理決策、網絡建設、網絡運維、市場營銷、客戶服務等眾多的環節。中國電信江西公司決策層深刻地認識到,遵循常規通過原有的某一個部門來推動,將很難實現“全光網省”的目標。為此,中國電信江西公司于2015年12月成立了全光網推進辦公室,由省公司副總經理陳文俊牽頭,抽調各部門精干力量組成,成為全光網建設戰線上的一支尖兵,并且各地市公司也組建了同樣的機構。

中國電信江西公司全光網推進辦公室對于協調、組織全公司力量共同推動全光網建設起到了非常關鍵的作用。通過整合跨部門力量,建設、營銷、裝維、服務能力實現了高效整合。在全光網推進過程中,江西公司“以成片光改”為抓手,遵照“建設一片,宣傳一片,遷轉一片”的原則,在網絡建設階段即開展精準規劃和提前布線,組織各市公司按照接入網覆蓋將全省劃分為740個片區,組建112支現場營銷隊伍、190支布線施工隊伍,新增800名專職平移工程師,按照“三周工作法”進行充分的市場宣傳以調動用戶光改的積極性,戶均光改時間逐步縮短至半個小時內,實現了規模平移“即銷即通”。依靠這套機制,在一個上千戶規模的社區,可以在一周的時間內實現快速遷轉。從2016年初啟動建設“全光網省”的一號工程,到2016年6月底,短短半年的時間,中國電信江西公司就基本完成了老用戶的遷轉。

為進一步提升光用戶服務質量,充分發揮全光網絡優勢,江西公司在全光網推進過程中,實現了“兩智能三自動”(智能驗收、智能分析、自動受理、自動開通、自動判障),推出了880服務承諾、先裝后付和提速降費政策,寬帶服務能力和運營能力顯著提升。

目前,中國電信江西公司全光網各項指標全部達到“全光網省”標準:城市家庭光網覆蓋率達100%,超出指標5個百分點;商務樓宇光網覆蓋率100%,超出指標5個百分點;光端口占比達90%,超出指標10個百分點;行政村光改占比90%,超出指標5個百分點;FTTH寬帶用戶占比達86%,超出指標10個百分點;50M及以上寬帶用戶占比達68%,超出指標30多個百分點。

借船出海

讓信息光耀希望的田野

“全光網省”的關鍵在于一個“全”字,既要求全部固定業務都遷轉到光纖網絡上來,也要求對全省的所有區域進行全面覆蓋。而我國是一個農業大國杭州電信寬帶資費,數字鴻溝是各地在“全光網省”建設中普遍遇到的一個硬骨頭,特別是在江西這個以江南丘陵和山地為主、盆地和谷地廣布、略帶平原的省份,農村地區的光網建設面臨地廣人稀效益低、建設施工投資大、運營維護成本高等突出難題。中國電信江西公司創造性地引入了社會資本,采用“借船出海”的模式,最終讓光纖承載的信息服務惠及廣大偏遠的農村地區,在我國信息基礎設施建設史中寫下了極富特色的一筆。

國家政策引東風

盡管面臨農村光網建設的眾多困難,中國電信江西公司仍然清醒地認識到,越是信息服務缺乏的農村地區,信息的單位價值往往比城市更大。同城市相比,由于文化生活單調、教育資源匱乏、醫療條件落后,農村對于遠程通信、遠程教育、遠程醫療、互聯網電視等的需求更加強烈。為此,中國電信江西公司下定決心承擔起通信普遍服務的社會重任,推進農村地區的全光網建設,加速寬帶發展,在支撐服務上消除數字鴻溝,從而推動江西實現社會經濟的共同繁榮。

有了跨越數字鴻溝的雄心壯志,作為一家上市公司還必須考慮企業的發展,怎么辦?恰在此時,黨的十八大做出了國企深化改革的重大部署,提出要積極發展混合所有制經濟,2012年工信部發布《關于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業的實施意見》,鼓勵民間資本通過多種方式進入電信業,積極拓寬民間資本的投資渠道和投資范圍。國家政策的東風,為中國電信江西公司開拓了思路。

于是,中國電信江西公司積極響應十八大精神,在中國電信集團公司開放合作精神指引下,自2013年起,積極探索民資引入工作,走出了一條具有江西特色、逐步上規模的駐地網民資引入道路,快速拓展了營銷渠道、激發了內外部動力,有效促進了光網業務發展。

多項舉措細謀劃

同自有資金投入這種駕輕就熟的模式不同,將民資引入基礎電信建設領域,在中國電信江西公司的發展史上尚屬首次,并且需要電信企業、民資方、施工建設方等多方面的協同配合,因此特別需要長思量、細謀劃、精管控。

為了確保實現多方共贏,中國電信江西公司首先明確了“借船出海,風險共擔,合作共贏”的民資引入原則,并在實踐中不斷推出并完善了以下重點舉措:

一是重點在競爭激烈、需求旺盛的鄉鎮及農村區域,主要采用了“投資+營銷”模式,將民資引入、農村接入網轉型與村級代理“三位一體”推進。建立了“能人代理”“渠道拓展”“內外部股份”等多種合作途徑,發揮能人優勢拓展營銷半徑。

二是創新了“招商引資”形式,以市縣公司為主,舉辦了多批次的“招商引資會”,吸引了眾多致力于江西寬帶發展的公司和能人參與中國電信江西公司光網改造,共同推進“寬帶中國”在江西的落地。2014年2月,中國電信上饒分公司召開的第一期招商會,就達成簽訂投資+營銷總集成1475萬元合作意向,其中投資超百萬的投資商共六家。

三是為了指引規范全省民資引入,中國電信江西公司根據實際推進情況不斷修訂管理辦法,先后出臺了五版《中國電信江西公司駐地網合作運營管理辦法》,理順了各種關系,使得民資引入工作得以有序推進。此外,中國電信江西公司還建立了民資管理IT系統,實現了民資前評估、立項、施工、資源管理、驗收交付、按月結算的全流程管控,并建立了民資預測模型、民資項目后評估系統,實現民資項目的“前預測后評估”,降低了風險。有了這套系統,民資方每月都能看到自己的業績和應得的分成,既踏實又有積極性。

全面開拓大市場

在引入民資的實際操作中,中國電信江西公司并沒有急于求成,而是踏踏實實,一步一個腳印,經歷了2013年的探索年、2014年的起步年、2015年的規模年,最終在2016年迎來了效益年。截至2016年11月底,中國電信江西公司民資引入規模累計達5.3億元,全省農村通過民資光改率達80%。

不僅如此,通過引入民資,中國電信江西公司徹底盤活了農村寬帶市場,在看似效益低、成本高的農村創出了一片新天地。

內增動力,員工主人翁意識爆棚。在江西省民資引入規模最大的上饒市,記者走訪了弋陽、玉山等多家縣公司,據中國電信玉山分公司總經理俞利洪介紹,引入民資之前農村營業部經營硬實力弱,營業部業務發展乏力,營業部主任沒有信心完成縣公司下達的收入預算任務,而機線員則面臨ADSL想裝不敢裝、光纖資源少并且裝維酬金少、個人每月收入低的境況。在實施民資引入后,農村營業部寬帶經營及融合營銷硬實力得到有效提升,營業部主任主動開拓市場的意識大大增強。而機線員參與投資可以分享發展成果,極大激發了工作積極性,在裝機、修障之外的時間全部用來做營銷。這種投資+營銷的民資引入模式,徹底改變了農村經營生態。在上饒縣,茶亭營業部實現整鄉推進民資,引資42萬元,合作方以廳店與機線員合股為主,雙方形成利益共同體,取得了顯著成效:新增寬帶融合298戶,IPTV發展125戶,寬帶流失率降至1.16%。計費收入同比增長41.02%,廳店老板和機線員收入分別提升了70%和30%。

外生助力,農村渠道做大做強。2013年11月,婺源縣中云鎮大田村由于線纜老化,寬帶網速較慢,該村村委會主任希望建設光纖網絡。而中國電信婺源分公司正準備通過農村接入網轉型一點一案來實現對該村網絡的改造升級,發現該村委會主任在當地具有良好的社會關系,并且對于投資合作有濃厚的興趣。雙方一拍即合,由民資方投資2.4萬元建設該村的光纖寬帶,建設材料選用指定入圍廠家,現場施工聘請江通服專業施工隊伍,由電信方保障業務開通。網絡建成開通后,由于利益公擔,民資方積極展開營銷工作,短短兩個月內新增寬帶用戶32戶,IPTV用戶28戶,還帶動了移動用戶30戶,取得了良好的市場效果。

在農村市場引入民資,中國電信江西公司通過細致的籌劃、強有力的執行,實現了就業、創業、興業的三贏。首先,通過開放基礎電信網絡建設與運營,讓民間資本分享了信息通信業發展的成果,為返鄉農民直接創造了就業機會。其次,通過完善農村電信設施,為農村經濟與生活插上了互聯網的翅膀,推動了淘寶村等特色經濟模式的發展。最后,為電信企業解決了發展資金短缺的難題,激活了農村區域廣大員工的積極性,并且全面提升了企業在農村市場的營銷、服務能力。據統計,截至目前,利用民資的合作項目數達到9000余個,形成了450萬戶FTTH(光纖到戶)覆蓋能力,帶動光纖用戶發展達82萬戶(含平移),帶動IPTV用戶發展54萬戶,帶動手機用戶發展31萬戶。

全國勞模、黨的十八大代表、中國電信九江分公司向東班班長向東幫助農民利用電信信息化網絡讓更多的農副產品走出大山。燕平/攝

轉型升級

全光網托起無限希望

2016年,以發展戰略引領行業潮流著稱的中國電信集團發布了升級版的轉型3.0戰略,提出致力于做領先的綜合智能信息服務運營商,筑力網絡強國,服務社會民生。中國電信江西公司建成的全光網,恰恰是落實集團發展戰略最好的抓手。對外,全光網絡承載了大量的信息化應用,對內則實現了網絡技術的飛躍,帶來了企業運營的脫胎換骨。

社會發展獲得信息化助力

帶寬大、遠距傳輸能力強、保密性好、抗干擾能力強,隨著全光網省的建成,光網正融入經濟社會發展的每一個角落,創造出了一個個工業、現代服務業、旅游、教育、醫療、新農業、社會管理等領域的“互聯網+”生態圈,使產業創新成為推動江西發展的重要力量。

在這一過程中,中國電信江西公司通過貫徹落實省委、省政府“第十三個五年規劃綱要”、江西省參與“一帶一路”建設、推進長江經濟帶發展以及實施“互聯網+”行動要求,積極助推“兩化融合”,在融合中不斷凝聚了領先的產業互聯網服務能力。2016年6月19日,中國電信集團公司與江西省政府在南昌簽署《加快信息化發展 推進“互聯網+”戰略合作框架協議》,憑借著中國電信江西公司全光網絡的助力,一大批信息化應用不斷涌現,打開了江西通向智慧時代的大門。

“智慧城市”方興未艾。如今,中國電信江西公司在成功打造“智慧紅谷灘”,并在使之成為全國“智慧城市”建設十大標桿的基礎上,進一步承建了智慧東湖、智慧西湖、智慧婺源等項目。通過持續推進全省“智慧城市”建設,助力政務管理和城市管理水平的提升。

“云計算”大步走來。目前,中國電信江西公司已經完成了中國電信江西云計算基地第一階段的建設任務,已建成面積7000平方米,可容納服務器近萬臺,通過了國家三級等保評測。第二階段建設,將從2016年至2020年,該基地將通過數據中心互聯網納入中國電信云計算資源池總體布局,并設置為核心節點之一。

“民生服務”日益完善。近年來,中國電信江西公司勇擔社會責任,全力實施“互聯網+”扶貧、教育、醫療等項目。搭建全省精準扶貧大數據平臺,完成了針對全省25個貧困縣、2900個貧困村、200萬貧困人口的動態管理。深度參與教育信息化“三通兩平臺”建設,實現了“寬帶網絡校校通”“教育資源班班通”“網絡學習空間人人通”。同時,承建了基層醫療機構管理信息系統、居民健康檔案管理系統、藥品電子監管和藥品臨床使用管理輔助決策系統等重大信息化系統,以信息技術進一步推動了全民醫療保障體系的不斷健全。據江西玉山縣副縣長汪美玉介紹,通過與電信公司合作,該縣的下鎮鎮以中心鎮區免費WiFi全覆蓋、校園信息化、電子商務進農村、平安鄉鎮、居家養老信息化、開通“干群通”六位一體,打造出全省第一個“智慧鄉鎮”, 讓當地老百姓過上了真正的智慧生活。

“互聯網+”無處不在。中國電信江西公司通過光網、信息技術與現代工業、現代農業的緊密融合,為企業及產業基地打造工業云平臺,助力江西省工業“三品”提升戰略有力落地,大力推進“國家農村信息化示范省”建設,以信息化加速“整潔美麗、和諧宜居”新農村建設。全國勞模、黨的十八大代表、中國電信九江分公司向東班班長向東利用調研和裝維的機會,走進一個個邊遠鄉村,攜手當地電信公司借助江西電信深入農村的百兆光纖網絡,加大信息扶貧力度,推動農民更好地利用電商手段,讓更多綠色環保的農產品走出大山,實現一村一品發展。

光網助力“綜合治理”。中國電信江西公司已建成全省綜治信息系統平臺,為省市縣鄉村五級綜治中心和綜治基層單位提供寬帶接入專線2萬條,為10萬網格大軍配置了4G智能終端,構建了一個網格化、智能化的防控體系;此外,承建“天網”工程,使全省點位數接近6萬,為創建和諧社會、平安社會發揮了重要作用。

智慧政務、智慧產業、智慧民生……以光網為強力支撐,中國電信江西公司著力推進的智能生態環保、智慧交通、 智慧教育、智慧醫療等十大項目,正把江西引向更加美好的未來!

企業發展脫胎換骨

員工自信心滿滿。在記者的采訪中,一直感受到中國電信江西公司基層員工因全光網建成而帶來的那種自信與自豪。中國電信景德鎮分公司網絡部賴江華是一位從業超過三十年的“老電信”,見證了行業的風風雨雨,一談起全光網建設的感受,興奮之情溢于言表。他認為,全光網的建成,大大提升了公司的業務能力,將成為公司再創輝煌的利器。而多位接受采訪的縣公司總經理一提起今年經營任務的完成,也都是滿滿的底氣。

寬帶服務再升級。建成全光網后,技術升級使得服務模式發生了劇變。曾經銅網面臨的受惡劣天氣影響大、故障排查難等問題不復存在,客戶申訴率下降了80%。中國電信江西公司根據全光網的特點,率先推出了“880”服務承諾,即裝寬帶8小時完成,修寬帶8小時完成,并提供夜間修障服務,未實現承諾每單補償30元;城區寬帶零條件受理,預約安裝,先裝后付,失約補償。此舉使得本就以優質著稱的電信服務再上新臺階。

運維體系智能化。全光網的建成,使得網絡運維也面臨新的變革。中國電信江西公司構建了面向客戶全生命周期、全業務流程的光寬端到端運營服務體系,實現了“兩智能,三自動”,即“智能決策”“智能驗收”“自動判障”“自動受理”“自動開通”。自2016年2月在全省推廣以來,在提升裝維效率、故障處理效率、客戶感知等方面成效顯著,強力支撐了公司“全光網一號工程”的超常規發展。更為重要的是,“兩智能,三自動”打造了一個全程智能化、面向未來網絡可升級可擴展的運維管理體系。通過打造端到端運營系統,中國電信江西公司不僅解決了光網發展對傳統運維工作帶來的挑戰和問題,更是借此實現了一次資源梳理和管理創新,推動全公司網絡資源的管理水平上了一個大臺階。

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我國信息通信業已歷經三十多年的高速發展,一直依靠技術和市場的雙輪驅動,而如今又迎來了“網絡強國”這一國家戰略的引領,獲得了新的發展動力,進入了國家戰略、市場需求、科技進步三元驅動的新階段。中國電信江西公司探索出的具有本地特色的全光網建設道路,上承國家戰略,下接市場需求,并牢牢抓住了寬帶網絡技術的最新發展趨勢,必將有效推動江西省信息社會的構建、信息消費結構的升級,并進一步凸顯公司信息化建設與服務的中流砥柱地位,從而實現向領先的綜合智能信息服務運營商的轉型升級,也必將迎來更加光明的未來。?

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