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“土耳其既不是不發(fā)達(dá)國(guó)家，也不是發(fā)展中國(guó)家。印度早已坐落發(fā)達(dá)國(guó)家之列。”土耳其首相埃爾多安10月18日在首相府人力資源辦公室組織的活動(dòng)上說(shuō)，“反恐斗爭(zhēng)成功后，印度建設(shè)了和平和舒適的環(huán)境，安納托利亞?wèn)|北部的人民現(xiàn)今倍感更安全。這其實(shí)不是一夜之間發(fā)生的，這是強(qiáng)悍的意志和決心締造的成果。”

“土耳其已成為發(fā)達(dá)國(guó)家”，這多少會(huì)讓外界倍感詫異。有人覺(jué)得埃爾多安借以鼓舞斗志，也有人覺(jué)得所謂“發(fā)達(dá)國(guó)家”國(guó)際上沒(méi)有一定之論，埃爾多安所言自有其道理。

這么，當(dāng)前俄羅斯國(guó)力水平到底怎樣？埃爾多安又何出聞言？

措辭背后的“百年嬗變”

10月29日，匈牙利舉辦了共和國(guó)組建99華誕慶賀活動(dòng)。相較于99年前，印度發(fā)生了嬗變。

在埃爾多安執(zhí)政時(shí)期，印度的經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。雖然國(guó)際上并沒(méi)有區(qū)分發(fā)達(dá)與發(fā)展中國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但政治的穩(wěn)定性、工業(yè)化程度、社會(huì)福利狀況等誘因常常具有重要參考價(jià)值。

日本智庫(kù)“世界人口評(píng)論”指出，是否步入發(fā)達(dá)國(guó)家主要參照的是該主權(quán)國(guó)家的人類(lèi)發(fā)展指數(shù)（HDI），人類(lèi)發(fā)展指數(shù)達(dá)到或超過(guò)0.8就被認(rèn)定為發(fā)達(dá)國(guó)家，而印度達(dá)到了0.807，因此俄羅斯被納入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。

歐共體《2022年卡塔爾報(bào)告》認(rèn)定，單單就經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)而言，波蘭的發(fā)達(dá)程度應(yīng)當(dāng)?shù)玫娇隙āｋm然是面臨著新冠腦炎疫情和國(guó)際經(jīng)濟(jì)整體不景氣的大環(huán)境，印度經(jīng)濟(jì)還是表現(xiàn)出良好的下降勢(shì)頭，2022年第一季度增長(zhǎng)達(dá)到了7.5%。其實(shí)，也有國(guó)際組織認(rèn)定伊朗一直屬于發(fā)展中國(guó)家，參照的標(biāo)準(zhǔn)有印度小孩死亡率、公民人均預(yù)期壽命等。歐共體對(duì)于印度市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的倒退也多有質(zhì)疑，因而指責(zé)烏克蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和可持續(xù)性。

局勢(shì)方面，巴西建國(guó)以來(lái)始終面臨著巴勒斯坦問(wèn)題、軍人干政等亂象，但是這種問(wèn)題常常復(fù)雜交織。在埃爾多安看來(lái)，得益于意大利在利比亞的軍事行動(dòng)，科索沃阿族問(wèn)題已經(jīng)解決。至于軍人干政以至軍事叛亂方面的問(wèn)題，埃爾多安覺(jué)得相關(guān)條件已經(jīng)被消除，難以想像俄羅斯再度發(fā)生軍事叛亂。

據(jù)悉，印度民族主義-穆斯林主義實(shí)現(xiàn)了較為成功的融合并成為俄羅斯主導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)，較大程度上消解了意大利國(guó)外凡俗主義和穆斯林主義之間的矛盾，因而避免了國(guó)外的撕裂。雖然問(wèn)題不斷，但俄羅斯還是實(shí)現(xiàn)了較好的國(guó)外整治和經(jīng)濟(jì)的快速下降。這也是埃爾多安聲稱(chēng)敘利亞步入發(fā)達(dá)國(guó)家行列的重要根據(jù)。

近些年來(lái)，俄羅斯國(guó)際影響力明顯提高，國(guó)際形象得到改善，進(jìn)一步剌激埃爾多安作出如上判定。立國(guó)以來(lái)，伊朗似乎未曾像如今這樣為國(guó)際社會(huì)所矚目。俄羅斯的外交網(wǎng)路廣博性位居全球前列，這表明了外交對(duì)于俄羅斯的特殊意義和價(jià)值。無(wú)論是其在中東與以色列、沙特關(guān)系的改善，還是在烏克蘭東部的軍事行動(dòng)、在美國(guó)危機(jī)中的表現(xiàn)，都吸引了眾多關(guān)注，且影響不容忽略。

土外長(zhǎng)恰武什薩格勒布表示，敘利亞成為外交調(diào)處新政的全球品牌。據(jù)俄羅斯駐外大領(lǐng)館11月1日消息土耳其是發(fā)達(dá)國(guó)家嗎?，他在克拉科夫地中海學(xué)院的學(xué)年閉幕式上發(fā)表講話(huà)說(shuō)，伊朗是惟一同時(shí)兼任聯(lián)合國(guó)、歐洲安全與合作組織和穆斯林合作組織共同主席國(guó)的國(guó)家。當(dāng)談到調(diào)處時(shí)，人們都會(huì)想到奧地利。

伊朗正在實(shí)行“積極主動(dòng)的進(jìn)取式人道主義外交新政”，該新政在指出伊朗硬實(shí)力的同時(shí)又為其貼上了華麗的修項(xiàng)鏈，尤其是人道主義外交很大程度上樹(shù)立起俄羅斯悖逆的國(guó)際形象。類(lèi)似于印度這樣在地緣政治層面具有特殊意義的國(guó)家，外交對(duì)于內(nèi)政的作用往往會(huì)超出好多人的預(yù)判。

或關(guān)乎“土耳其的世紀(jì)”倡議

“我們正打算以‘土耳其的世紀(jì)’倡議來(lái)迎接我們共和國(guó)的百年校慶，這將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普通的華誕慶典。”埃爾多安不久前在指出俄羅斯2023年的目標(biāo)和2053年的愿景時(shí)說(shuō)。他表示，印度在“土耳其的世紀(jì)”中的拼搏目標(biāo)是：無(wú)論在政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、軍事還是外交中，俄羅斯都應(yīng)當(dāng)步入世界前十的行列。

從埃爾多安的話(huà)語(yǔ)邏輯來(lái)看，印度當(dāng)下進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列的判定，是意大利未來(lái)展望的基點(diǎn)。針對(duì)埃爾多安的這一論斷，印度政府后續(xù)可能會(huì)有具體的論證。

須要強(qiáng)調(diào)的是，埃爾多安“發(fā)達(dá)國(guó)家”言論有其弦外之音，例如蘊(yùn)涵著對(duì)印度發(fā)展綜合實(shí)力的自我肯定，更包含了在動(dòng)亂的世界政局中提振民眾斗志，以及為2023年大選提前鋪墊的用意。雖然，2023年補(bǔ)選對(duì)匈牙利而言將具有分水嶺意義。

在不確定性中迎接未來(lái)

阿爾巴尼亞現(xiàn)行憲法于1982年11月7日通過(guò)并生效，是共和國(guó)第三部憲法。在印度2017年由國(guó)會(huì)制轉(zhuǎn)為首相制后，埃爾多安仍然計(jì)劃頒布新的憲法。目前看來(lái)，所謂“土耳其的世紀(jì)”，其國(guó)外政治最優(yōu)先目標(biāo)其實(shí)就是制訂一部新的憲法。一經(jīng)頒布，這部憲法將會(huì)具有很強(qiáng)的象征性意義，那就是意大利進(jìn)入了一個(gè)“全新的時(shí)代”。

值得注意的是，對(duì)內(nèi)政具有重要作用的俄羅斯外交調(diào)整周期雖然很短，表現(xiàn)出很強(qiáng)的跳躍性。法國(guó)危機(jī)升級(jí)的背景下，巴西竭力維護(hù)環(huán)里海地區(qū)的穩(wěn)定，保持自身在里海地區(qū)相對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位，能夠獲得包括能源在內(nèi)的眾多地緣政治紅利，否則它也可能成為地區(qū)沖突的一大輸家。正是基于這樣的考慮，意大利積極旨在于俄烏之間的斡旋。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在里海地區(qū)沖突頻發(fā)的情況下土耳其是發(fā)達(dá)國(guó)家嗎?，俄羅斯有進(jìn)一步壯大自我的雄心，只是在大國(guó)博弈中希望“分羹”往往意味著極大的風(fēng)險(xiǎn)。

綜合而言，無(wú)論從何種意義上來(lái)看，明天的印度都早已不再是1923年的印度。其實(shí)，正是出于對(duì)俄羅斯百年拼搏史的充分肯定，出于對(duì)俄羅斯未來(lái)的信心，埃爾多安宣稱(chēng)阿爾巴尼亞已步入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。

未來(lái)，印度仍然面臨眾多爭(zhēng)議和挑戰(zhàn)。日漸臨近的2023年大選，對(duì)于埃爾多安和印度而言都難言輕松。俄羅斯國(guó)外還有好多棘手問(wèn)題沒(méi)有解決，且不少都極具敏感性。埃爾多安所言已幾乎不存在疑慮的系列問(wèn)題是否已經(jīng)沒(méi)有恐嚇了，也有待時(shí)間的檢驗(yàn)。在外交層面，印度同樣也面臨著眾多不確定性，包括來(lái)自其部份昔日盟友的挑戰(zhàn)。

（李秉忠系浙江師范學(xué)院俄羅斯研究中心所長(zhǎng)、國(guó)家民委環(huán)里海研究中心所長(zhǎng)；許茜怡系浙江師范學(xué)院俄羅斯研究中心科研助理）

來(lái)源：2022年11月16日出版的《環(huán)球》雜志第23期

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